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综合台湾媒体报道,台“立法院长”王金平党籍诉讼一审判决胜诉,而国民党方面却在昨天(10日)表示,为了党制度的长远考虑,决定采取律师团意见,确定提起上诉,并称“这是不得不的决定”。对此,王金平今(11)日赴“立法院”主持“院会”前,接受媒体访问时表示,尊重党的决定。

现场媒体追问,会不会觉得心里不舒服?王金平说,“不会啦,处之泰然,心中坦然,去努力,顺其自然”。

据悉,王金平在去年被特侦组指控涉及司法关说,身兼国民党主席的马英九坚持“大是大非”,国民党考纪会继而决定开除王金平党籍,王金平则提起确认党籍存在案,台北地方法院审结后,在3月19日判王金平胜诉,国民党方面则在4月10日决定再提出上诉。

对于国民党再提上诉一事,新北市长朱立伦今日受访时强调,“家和万事兴”。朱立伦指出,“朝野”恶斗已经造成台湾很大成本的付出,希望事件尽快落幕,并找出一条最适合、大家都能接受的路。

东南网4月9日讯 据台湾媒体报道,“立法院长”王金平党籍诉讼案,传国民党确定将提上诉。国民党上午澄清,目前仍与律师团讨论中,尚未决定。

对网络媒体指称消息来源是“府方高层”,马英九办公室严正澄清,王金平的党籍确认诉讼属于国民党与王金平间官司,马办不可能对外评论。

马办表示,对媒体未经查证,捏造消息来源,表示遗憾。

3月19日,备受关注的王金平确认党员资格存在之诉一审终于宣判,王金平胜诉,这是意料之中的结果。判决作出后,王金平方面低调肯定,并继续提出“尊马”的口号。而国民党方面表示不解及遗憾,并表示上诉与否要待研议判决书后再作决定。而从法律的视角看,台北地方法院的判决理由确实值得关注。

台湾地区的政党属于其“人民团体法”所规范的政治团体,政党在名称变更、章程修订、党员权利与义务、党部组织与运作、财务运用与管理、职员遴聘与选用、公职候选人提名及争议处理程序等方面,皆有一定范围的自治权限。政党章程的订定与决议的形成,其法律性质均为民法上的法律行为,根据台“民法”第71条,“法律行为违反强制或禁止之规定者,无效”的规定,若政党章程与党内决议违反法律的强制性、禁止性规定,即应属无效。由于政党运作享有一定范围的自治权限,除有重大事项处分可由普通法院审查外,其他政党内部自治事项,不属于法院的司法审查范围。审理本案的台北地方法院认为,本案系因涉及政党处分致党员私法上地位变动的争讼,与政党自治事项无涉,为民事法院可以审理的范围。

台湾地区“人民团体法”中对于政党党员受不当惩戒处分时的救济途径没有明文规定,司法实务通常认为应类推适用“民法”第56条关于社团总会决议瑕疵如何救济的规定,由法院对党纪处分作形式审查。根据“民法”第56条的规定,王金平则主张党员资格仍然存在,其请求权基础只可能有两种选择:一种是以国民党撤销党籍处分的内容违反章程或法律而无效。“民法”第56条第2项为王金平提起确认之诉的法律基础,该项规定:“总会决议之内容违反法令或章程者,无效”;另一种是以国民党撤销党籍的处分程序违反章程或法律而应撤销。“民法”第56条第1项为提起撤销决议的形成之诉的法律基础,该项规定:“总会之召集程序或决议方法,违反法令或章程时,社员得于决议后三个月内请求法院撤销其决议。但出席社员对召集程序或决议方法,未当场表示异议者,不在此限。”王金平在本案中选择的是第一种方案。

台北地院判决王金平胜诉的主要原因是国民党的处分程序不符合“人民团体法”的强制规定。台“人民团体法”第14条规定:“人民团体会员(会员代表)有违反法令、章程或不遵守会员(会员代表)大会决议而致危害团体情节重大者,得经会员(会员代表)大会决议予以除名。”同时,台“人民团体法”第27条规定,会员的除名应有出席人数三分之二以上同意。

台北地院判决认为,国民党党章规定的申诫、停权、撤销党籍、开除党籍四种党纪处分中,后二者均是使党籍丧失,等同于“人民团体法”所规定的“会员除名”,而“会员除名”应当是专属于社员大会或社员代表大会的权限。考纪会作为国民党执掌党员惩戒的组织,其成员是由党的秘书长选任资深党员并呈报党主席核定后组成,并不具有党员代表的资格,也不同于会员代表、中央委员会、中央常务委员会、中央评议委员会等均由党员大会以间接民意的方式选出,因此,考纪会的组成不具民意基础,违反民主原则。国民党党章将实质具有除名效果的撤销党籍事项授权予考纪会决议并执行,并无足以相提并论的监督或追认、复议等机制,使考纪会与会员大会的意志决定及执行效果相同,违反了“人民团体法”所规定的民主原则,因此中央考纪会撤销王金平党籍的处分应属无效。

一审判决撇开王柯关说事实,认为王金平的行为是否符合国民党党章所定的惩戒事由,属于政党自治的范畴,法院不得轻率否定政党内部的自治作为,也不宜以裁判为诱示引导。法院只能审查社团的章程规定事项与法律规定是否有违背,国民党作出党纪处分的程序是否合法。政党内部制裁权的正当行使,法院不宜作高密度的审查,或直接认定该案件不符前例、违反诚信原则、不符比例原则、制裁权滥用等为由,轻率地宣示或暗示其法律效果。

台北地院的判决,侧重阐释了法院对于党纪处分的审查界限,对于同类案件的审理具有重要的参考价值,但仍有一些疑问待解。国民党考纪会作出决议之前,王金平有出席考纪会表示意见,并未对决议程序提出异议,且王金平得知被撤销党籍处分后,也放弃向考纪会申诉的机会,因此其起诉并非依第56条第1项主张撤销党纪处分。法院以程序违法为由判决党纪处分无效,似应受到第56条第1项但书的限制。王金平本来是以内容违法为由诉求党纪处分无效,而判决本身又似乎将法院对党纪处分内容适当与否的审查权限排除。另外,将撤销党籍等同于除名,类推适用相应的程序规定,并不符合政党实际。由此,一审判决的理由未能让国民党方面接受,正如有评论所指“判得轻巧却重量不足”。

此案国民党败诉,连同21日黄世铭被判有罪,对面临服贸困境的国民党和深陷执政危机的马英九而言,无疑是雪上加霜。回顾去年九月政争以来台湾政局的动荡,国民党和马英九多次受挫于“急于求成、程序失当”,尤其以此次两岸服贸协议的审议为甚,结果令人叹惋。

台湾民事案件采三级三审制,地方法院第一审判决后,可向高等法院上诉,不服第二审裁判,则可向台湾地区“最高法院”上诉,“最高法院”的裁判为终审裁判。从时间上看,一般案件完整经过三审,没有两三年,甚至三五年,是不大可能落幕的。依规定,从当事人收到判决书后起算20天内为法定上诉时效,不过,留给国民党决定的时间和空间并不充足。事实上,国民党上诉与否陷入两难:一方面,败诉的结果是对马英九宣示的“大是大非”的重大打击,而一审判决又确有争议;另一方面,服贸协议审议困局又不能没有王金平的斡旋主导,党内让政争风波就此落幕的声音四起,上诉难获民意支持。

目前的形势似乎不是国民党要不要上诉的问题,而是国民党是否还有上诉的政治资本的问题,当看在20天内服贸审议之争能否回归、如何回归正常程序。几个月来马王关系的演变,不上诉似乎是马英九不得不面临的政治现实。即便是不上诉,就王金平的关说行为也失去了重新作出党纪处分的时机,关说案注定会是一个“随风而逝”的结局。(张自合)

中新网3月5日电 据台湾“中央社”报道,台北地方法院审理“立法院长”王金平确认国民党党籍存在案,王金平的律师批国民党因人设事;蓝营委任律师则驳斥。法院订19日宣判。

台北地方法院上午开庭辩论,王金平委任律师许英杰主张马英九施压考纪会,用损害党誉等抽象理由撤销王金平党籍,相较于9月关说风波后马英九民调敬陪末座及特别费案遭诉,考纪会却未开铡。

许英杰指出,考纪会组成方式不符民主原则,恣意认定又滥用制裁权,根本是因人设事、差别待遇,因此国民党决议违法无效。

国民党委任律师罗明通等人则说,政党将党员除名应优先适用党章规定,举例曾任国民党前主席的李登辉曾遭撤销党籍,可见就算党员未涉刑案,考纪会也可能开铡。

国民党委任律师表示,王金平涉关说,严重破坏“府院”均衡,否认滥用处分或处分过当,期待法官用判决告诉大众正确价值观,就是“若企图影响司法独立,应承担后果”。

审判长张瑜凤庭末说,法官不是道德家,无法宣示道德标准,合议庭会依法独立审判。全案订19日宣判。

中新网1月11日电 据台湾“中央社”报道,国民党政策会执行长林鸿池说,14日立法机构院会处理纪委会审查民进党“立委”柯建铭涉司法关说案,国民党团将提重付审查。

纪律委员会去年11月29日处理柯建铭自请调查司法关说案决议,柯建铭关说应不予成立,此案不予处分;不过,国民党团对纪委会决议有异议,以决议时国民党“立委”不在场及“检察总长”黄世铭数据提供不足为由,拟在院会处理时,提案要求重付审查。

台立法机构这会期14日休会,纪委会的审议报告案已列入此次院会议程。

林鸿池受访时表示,国民党团已决定要将纪委会案重付审查,如果院会处理时在野党团有意见,就表决处理,让案子重回纪委会审查。

不过,民进党团书记长吴秉叡表示,民进党团已多次表明,不反对国民党团提重付审查,只希望再次审查能公开透明。

台“最高法院检察署”特别侦查组去年9月6日举行记者会表示,时任“法务部长”的曾勇夫、台湾高等法院检察署检察长陈守煌涉接受“立法院长”王金平关说,指示“高检署”检察官林秀涛,在柯建铭全民电通案获判无罪后不要上诉,让柯建铭无罪定谳;王金平、柯建铭等人否认指控。

“立法院”职权行使法规定,第二读会得就审查意见或原案要旨先广泛讨论后,如有出席委员提议,15人以上联署或附议,经表决通过,得重付审查或撤销。

东南网1月10日讯 据台湾媒体报道,荣总院长林芳郁日前撰文指出,涉司法关说的这些民代,现在还神气得不得了,像英雄一样,社会一点都没公道。“监察院长”王建煊今(10)日也说,司法关说案民意代表,还不引咎辞职,“死不下车,现在还踢都踢不下车”。

王建煊呼吁政治人物,包括“有些院长”,下台身影要优雅,不要霸占位子。

  中国台湾网1月8日消息 据台湾“中央社”报道,国民党发言人杨伟中今(8)日说,民进党主席苏贞昌左批监察、右打司法,回避问题本质(柯建铭涉关说),混淆是非价值,才是真正的政治操弄。

  国民党晚间发布新闻稿说,民进党“立院党团总召”柯建铭司法关说案爆发以来,苏贞昌的策略一直是“围黄(世铭)救柯(建铭)”,始终回避事件的本质,甚至一再配合柯建铭假公济私,破坏司法。

  杨伟中说,如今“检评会”评鉴认定前台湾“高等法院检察署检察长”陈守煌及检察官林秀涛确实接受关说,证明柯建铭为个人司法案件请托关说成功。而民进党对此案仍无丝毫反省检讨,这种转移焦点以袒护柯建铭的作法,社会大众自有公论。

  对民进党声援被控涉贪定谳的台当局前“交通部长”郭瑶琪,杨伟中说,台湾经过两次政党轮替及长期的司法改革,司法的独立性与公信力已初步建立,所有政党与政治人物都应该共同珍惜并维护。郭瑶琪声请再审已遭法院驳回,民进党不应继续以政治语言混淆视听,伤害司法公信。(中国台湾网 朱炼)

  中国台湾网1月8日消息 据台湾“中央社”报道,马英九办公室前副秘书长罗智强今(8)晚在政论节目中讨论“关说风暴”议题,提及2013年8月31日当晚在马英九寓所情形,他说马英九并未拿资料给他看,仅口头告知。

  关说案引发台湾政坛风暴,罗智强当时担任马英九办公室副秘书长,因此他今晚在节目中讨论这项议题,发言备受瞩目。

  罗智强回忆8月31日当天马英九到“防灾应变中心”视察,他陪同视察。结束后,马英九还没吃晚饭,就接到电话通知到寓所。

  罗智强也为马英九澄清说,马英九接到黄世铭电话时,并不知道黄世铭要说什么?之后,马英九就找了他与台当局“行政院长”江宜桦去寓所。罗说当天讨论的结论相当简单,就是马英九在这件事情上,不会有任何角色,既不会指挥“检察机关”办或不办,也不会告诉黄世铭要怎么办?至于看到什么资料?罗智强表示,那一晚,“马英九并没有直接把数据拿给我看,是口头上告诉我有这件事情”。

  罗智强也提到,关说司法与泄密各有批判者,但当今的政治人物中只有马英九到目前为止仍站出来直斥司法关说不对,对监听或泄密部分则是尊重程序。

  罗智强说,“‘立委’行为法”认为关说司法是违法,但没有罚则,无法进入司法程序,也没办法将相关人等移至司法处理,且“监察院”也无法弹劾“立法院长”。因此,马英九在“宪政”角度上没有角色,唯一的角色是国民党主席,因此最后采国民党内程序处理。

  罗智强也抛出,为何不能订定妨碍司法公正罪?(中国台湾网 朱炼)

东南网1月3日讯 据台湾媒体报道,台北地院审理“检察总长”黄世铭被控泄密案,传唤特侦组组长杨荣宗作证,除调查专案报告讨论及制作过程,并厘清黄世铭是否泄密,违法将监听译文及刑事侦查中的资料泄漏给马英九。

台北地院继上周五传唤“行政院长”江宜桦作证后,今日下午2点30分再度开庭,合议庭以证人身份传唤特侦组组长杨荣宗,接受检辩交互诘问。因杨是黄世铭下属,可预料他的证词应不会对黄不利。

 
 

东南网12月30日讯(海峡导报记者 刘强)恶搞式提名,专业化评审。第八届“台湾政坛奥斯卡”迎来又一位专业评委——钮则勋。钮则勋是台湾公关策略专家,以竞选广告、公益广告见长,又是岛内资深政治评论员,对政坛大小事了如指掌。在他眼里,这届“奥斯卡”谁的表现最惊艳呢?

“最佳悬疑片,我投《惊天危机》!”钮则勋认为用这部电影形容王金平关说事件所引发的政治危机,相当贴切。

他表示,即便关说事件马英九站得住脚,但是马见猎心喜,认为相关事证可扳倒王,就步步进逼,几乎没为自己设想退路,以为会大获全胜。但是王金平透过哀兵姿态取得民间支持,又借司法假处分保住“立委”及“院长”身份,在司法上立于不败之地,从而反败为胜。更让剧情急转直下的,是“检察总长”黄世铭自认向马英九报告的环节没问题,但检察官认为其有泄密情事,还将他起诉,使剧情发展对马更为不利。

钮则勋认为,总括来说,马希望拔掉王,但像打了一记武侠小说中的“七伤拳”,自己伤得似乎比王还重。如今还要主动对王释出善意、修补关系,王反而可以以逸待劳。反转的形势,对马来说,真有点“赔了夫人又折兵”的感觉!

他将最佳原创剧本奖,给了《四大名捕》。“本来一出马可全盘掌握的大戏,搞到最后赔了夫人又折兵——黄世铭被起诉,马英九、江宜桦及罗智强都被讯问,好局赌到输,‘四大名捕’的功力,可真得再加把劲了!”

钮则勋认为《致青春》该获得最佳化妆奖——吕秀莲、游锡堃“五府千岁”出征双北,明知不可为而为之,这样的“企图心”,和年轻人真没什么两样!最佳女配角则该颁给蔡英文,在与苏贞昌不断抢戏的过程中,蔡英文的声音和媒体曝光度越来越小,越来越像配角!

在他眼里,王金平、马英九则是最佳男主角和最佳导演的不二人选。“在惊天动地的马王政争中,马、江轻伤,黄世铭重伤,只有王金平全身而退,毫发无伤,最佳男主角实至名归。”而将一手好牌打到输,马英九的导演功力也的确“非同寻常”。

最后,钮则勋还将最佳动画片颁给了“圆仔”,“毕竟它一举手一投足都是新闻,都很可爱!紧抓民众目光,又有疗愈效果!拿奖理所当然”。

  中国台湾网12月29日消息 台“立法院”将于30日处理台当局“法务部”及其所属单位预算,台“高检署检察总长”黄世铭拟列席面对质疑,特侦组预算将成审查焦点。

  据台湾“中央社”报道,台“立法院司法及法制委员会”30日审查2014年度台当局总预算案关于“法务部”及所属主管收支部分,依相关规定黄世铭应列席。

  “司委会召委”吴宜臻29日受访表示,黄世铭没有请假,30日审查会理应列席,且预算和台“高检署”特侦组经费有关,黄世铭若缺席说不过去。

  吴宜臻说,有部分“立委”在预算提案中要求删减、冻结特侦组预算,特侦组预算将是审查焦点;至于“法务部长”罗莹雪日前针对“法务部”预算礼貌性拜会“司委会”,是否改变“立委”删减预算意向,有待审查会过招。

  国民党“立法院”党团书记长林德福受访时表示,黄世铭理应列席预算审查,也必须面对质疑,有责任厘清相关疑虑。(中国台湾网 何建峰)

  中国台湾网12月29日消息 台湾民进党“立法院”党团总召柯建铭身陷斯法官说案。民进党籍“立委”薛凌30日拟送出“立法院纪律委员会”不处分柯建铭案报告。对此,国民党团表示,将提重付审查。

  据台湾“中央社”报道,台“立法院纪委会”11月29日处理民进党“立法院”党团总召柯建铭自请调查司法关说案,会中做出决议,柯建铭的关说应不予成立,此案不予处分。民进党籍“立委”、会议主席陈明文日前签核审查报告,但因月份交接,报告移交“纪委会”12月轮值召委薛凌。

  薛凌受访表示,她已看完“纪委会”报告,预计30日送交议事处。

  民进党“立法院”党团书记长林德福29日受访时表示,等到“立法院院会”处理该案时,将提重付审查,希望台“高检署检察总长”黄世铭准备更齐全的资料,包含全部的监听译文,让“纪委会”再斟酌,多听些意见后裁决。

  不过,林德福说,“纪委会”报告若30日送出,可能来不及排入明年1月3日的“立法院院会”议程,加上这会期1月14日休会,就算重付审查,可能也难在这会期重新做出决议。

  民进党团书记长吴秉叡受访时对此表示,国民党团若提重付审查,民进党团不会阻挡,但希望“纪委会”审查公开透明,且国民党籍的8名“纪委会”成员应出席开会。(中国台湾网 何建峰)

东南网12月27日讯 据台湾媒体报道,针对“检评会”就关说、泄密等案完成审查报告,民进党“立院”党团今(27)日在“立法院”会提案变更议程,要求“法务部”将“检评会”调查报告送“立院”备查,在“朝野”无异议下,变更为讨论事项第一案,迳付二读后,决议交付“朝野”协商。

提案人李应元表示,“检评会”纪录可受公评,“国会”对所有事都有责任,“检评会”纪录应全部移送“国会”备查,来看看滥权监听严重到如何程度,“检察总长”又是如何干涉个案,“总统”又是如何介入,唯有让事件透明化,才能继续司法改革。

王金平说情案后首赴台高层月会与马英九零互动

中新网12月26日电 据台湾《联合晚报》报道,9月被国民党撤销党籍以来,台“立法院长”王金平25日上午首度出席在马英九办公室举行的月会,马英九与王金平几无互动,仅互相颔首示意,还是由王金平主动;倒是王金平与比邻而坐的“行政院长”江宜桦,时而交谈互动自然。

报道指,微妙的是,昨天的月会安排“司法院副院长”苏永钦专题报告“司法改革的理念与实践”,但报告中只字未提王金平涉及的“司法关说”(利用关系游说,影响司法)疑案。

据报道,9月“关说”纠纷后,每逢月会,王金平都以另有公事为由请假,昨日首度出席。被询及月会的题目是否极具针对性,王金平笑说“不会啦!”还反问记者,“怎么这么敏感?”

台湾特侦组今年9月6日召开记者会,指控王金平受民进党“立法院”党团总召集人柯建铭之托,于6月28日向台湾高等检察署检察长陈守煌关说,不要对柯建铭涉及的一个案子上诉,让全案无罪确定。

9月8日,马英九发表“台湾民主法治最耻辱的一天”谈话,直指王金平的行为“如果这不是关说,那什么才是关说?”

9月10日,王金平从马来西亚主持二女儿的婚礼后回台。晚上8时在桃园机场发表谈话。11日,国民党考纪会决议撤销王金平党籍。

王金平是国民党不分区“立法委员”,失去党员资格即同时失去“立法委员”资格和“立法院长”宝座。同日,王金平立即向台北地方法院提出“确认国民党党员资格存在”的诉讼,并声请裁定暂时 “假处分”。

9月13日,台北地方法院裁定假处分案王金平胜诉,暂保党员资格,也保住“立法院长”宝座。国民党抗告遭台湾高等法院驳回,国民党决定不向“最高法院”抗告,蓝营内部此时也传出和解声音。

依据台湾地区法律,“假处分”是诉讼程序完成前的一种保全程序,用来保护原告(即王金平),在法院做出终局判决前,不会因为被告(国民党)的行为造成其权利难以实现的状态。

中新网12月26日电 据台湾“中央社”报道,台湾“立法院长”王金平今天被询及马英九不后悔处理司法关说(说情)案时表示,“检察官评鉴委员会”并未对他是否关说有所认定。

马英九日前接受《亚洲周刊》专访,记者问对处理王金平涉入司法关说风波有没有后悔?马英九回答完全没有,并说从“检评会”的结论来看,确实是有关说。

王金平面对媒体询问此议题时表示,不便置评,但“检评会”的声明已指出,没有就他的事情有所认定,“其他认定都是个人解读”。

王金平幕僚也提供“检评会”声明指出,“检评会”未就“王金平‘院长’有无转向前‘法务部长’曾勇夫关说”一事,有所认定,并无所谓形同“诉外裁判”的情形。

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