针对台菲渔船事件，马英九昨天下午再度召开高层会议，马英九（右图）将近晚间九点半才离开。行政部门负责人江宜桦（左上图）、外事部门负责人林永乐（左下图）会后离开。记者林澔一／摄影

华夏经纬网5月19日讯：据台湾媒体报道，马英九昨天下午在“总统府”召开台湾安全高层会议，讨论菲律宾公务船枪杀台渔民案的后续因应策略。马英九认为，菲律宾一定要以“对等互惠”原则，和台方获取共识、尽速解决，现在重点就是希望彻查事实、严惩凶手，“台方会等到菲律宾方面‘真正’地准备好之后，才会再出发。”

据报道，对于台湾调查团在菲律宾行程受到的待遇，“府”方发言人李佳霏昨天受访表示，台方非常遗憾。但“府”方会后发言谨慎，面对媒体的询问，不对“假设性”问题进行评论。

包括台湾地区副领导人吴敦义、台行政机构负责人江宜桦、台湾安全会议秘书长袁健生、台外事部门负责人林永乐、台防务部门负责人高华柱等人都出席这场会议，持续关注台菲交涉“广大兴28号”渔船事件最新发展，并进行沙盘推演，但相关策略思维列为机密，不对外透露。

据报道，李佳霏转述台湾安全高层会议讨论情形。有关双方合作调查部分，马英九认为，这个案件需要双方以务实的态度合作调查，真相才能水落石出，这也是落实台菲司法互助协议的契机。马英九要求台法务部门、外事部门持续与菲方协商，“一定要以对等互惠原则，获得共识，尽速解决”。

李佳霏也说明，外事部门昨天在高层会议针对因应国际舆情提出建议，即日起设立“单一回应窗口”，未来会有专门官员负责协调相关部门，只要岛内外媒体有需要，这个窗口就会很快掌握时效，说明台方的立场，帮助媒体掌握进度，相关机制运作由外事部门统筹。

虽然台菲事件持续延烧，备受社会关注，但台当局对既定的重要政务推动仍然如期进行。马英九昨天下午在“府”召开高层会议之前，也在相同的会议场地主持检讨公共工程的会议，与会者包括吴敦义、江宜桦等高层。

“广大兴28号”船长洪石成的女儿洪慈綪(右2)看到菲国亮出行凶枪支说“胆战心惊”，洪的遗孀(左)气说“想把他们杀死”。图片来源：台湾《旺报》

中新网5月19日电 据台湾《旺报》报道，针对台湾地区表示菲律宾海巡队员故意杀害渔民洪石成，法新社18日引述菲国总统府驳斥上述说法，强调有关调查仍在进行。

台“法务部国际及两岸法律司司长”陈文琪18日在马尼拉举行国际记者会，表示菲方海巡人员开枪多集中于船员躲藏的机舱方向，是故意杀人。但菲律宾总统阿基诺三世的发言人卡兰丹却告诉法新社，“目前调查正在进行，应避免发表任何混淆事件与挑起双方情绪的不成熟言论。”

制裁对谁都没好处

虽然台湾地区再度祭出包括经济、旅游等制裁，但部分马尼拉民众不认为制裁会持续很久，继续向人力公司询问赴台工作等事宜。至于菲律宾官方，总统府发言人陈显达回应，台湾地区祭出旅游制裁，“最后恐怕会害到自己”，呛声意味十分浓厚。

陈显达话说得直接，呛声说台湾地区强硬祭出二度制裁，难道不会自己受害吗？这些制裁对双方都有影响，对任何人都没好处，台湾地区最终也会受到影响，例如台湾地区的航空业可能会受创。

媒体采访位于马尼拉的人力中介公司，现在还正常营运，半个小时就有10多位菲劳递交申请入台。被问到台湾地区与菲律宾事件时，当地民众说，双方最好能坐下来谈判，台湾地区很多劳动力来自菲律宾。

菲国官民不认为受到影响

台湾地区祭出制裁，长远发展有待观察，但菲律宾从官方到民间，似乎不认为受到影响。

而面对越演越烈的台湾地区与菲律宾争端，菲律宾总统府通讯作业部长柯罗玛18日引述马英九谈话，告诉菲劳家庭，马英九“已呼吁台湾人不要伤害在台菲人和其他外籍人士”。他同时也呼吁菲国媒体及民众，协助菲律宾与台湾地区恢复昔日的友好关系。

柯罗玛指出，总统阿基诺三世已就此悲剧事件，将他的歉意和深切遗憾转达给台湾人民，就媒体和菲律宾人民而言，我们可以协助恢复台湾地区与菲律宾双边的友谊。

菲律宾国家调查局已开始彻查台湾渔船遭射击事件，菲国将依据调查结果对涉事人员采取适当行动。

中国之声《新闻纵横》今日关注，菲律宾枪击台湾渔船事件进入第十一天，台湾调查小组赶赴菲律宾后遭遇菲方态度180度大转弯，不仅不配合调查，而且毫无诚信，态度反复，做法傲慢。

带着愤慨和不满情绪，台湾调查小组成员在菲律宾高调举行记者会后，昨天全体返台。台湾地区领导人马英九愤怒表示，台湾或向菲律宾进行第三轮制裁。在台湾强大的压力下，为什么菲律宾的态度反而会越发强硬？

原本打算与菲律宾共同调查的愿望落空，在返台前，调查小组在菲召开记者会，会上，台相关部门负责人陈文琪仍坚持共同调查，否则菲单方面的调查结果难以令人信服。

陈文琪：如果台菲双方没有共同组成一个调查小组，这个事实的真相是各说各话的，我们不容许菲律宾方面刻意地隐瞒或者是掩盖事实的真相，基于司法互助的精神，我们也欢迎菲律宾方依照正当的程序派人来台湾合作调查本案。

让调查小组更生气的是，菲律宾官方声称，事发过程有录音录影，却迟不公布，还指称台北渔民是坏人。这一用词被陈文琪认为是恶意指责，在没有证据的情况下用这一词，有掩饰自己错误之嫌。

陈文琪：我们目前正在调查海防队向当局提供的影片。我们正在调查并且要求取得这段影片的人员提供信息。这样才能确认这段影片跟案情有关。

17日，涉嫌枪杀台湾渔民的11名菲律宾海巡署人员前往菲律宾国家调查局接受调查，从调查局出来，被台湾特派马尼拉中天记者陆宜撞见，面对记者的提问，他们低头不语。

陆宜：他们都不愿意多说话，每一个都是低着头，甚至是不愿意面对镜头回答任何问题。

菲律宾国家调查局录取11人的口供作为调查证据，除此之外，疑似被用来扫射“广大兴28号”渔船的枪械，还有当时的录像都已移交国家调查局。

下午，在收集完所谓的“人证物证”后，菲律宾国家调查局召开记者会，局长罗哈斯声称，会秉公办理。

罗哈斯：我们的行动只基于证据，所以无论证据告诉我们什么，如果我们需要指控某些人，我们将会提起刑事诉讼，我们会秉公办理。

罗哈斯还说，调查人员已经在不眠不休调查此案，调查结果将很快出炉。

然而，海岸防卫队提交国家调查局的报告中称，台湾渔船越界捕鱼又拒捕，并意图开船撞向海防队的船只，海防队才被迫向渔船引擎开枪，结果误杀了台湾渔民。这一报告再次激发台湾方面的强烈抗议，台外事部门负责人林永乐对菲律宾敷衍式的道歉和态度表示无法接受。

林永乐：我们都理解到所谓的正式道歉，但是我们强烈感受到他们使用的非蓄意这个字是我们无法接受的。

根据台湾方面的调查，菲律宾对台湾渔船撞击菲公务船的说法是站不住脚的。

台湾地区法务机构负责人陈明堂：尾角上没有明显的撞击痕迹，所以在案发以前并没有发生我渔船碰撞菲国的船舰，初步认为有杀人的故意。

台湾地区领导人马英九更是愤怒，称菲律宾是“冷血的谋杀”，并表示，在必要情况下，台湾或向菲律宾进行第三轮制裁。

马英九：如果公务船用这种武器去扫射，没有武装，也没有挑衅的渔船，那已经不是执行公务了，那是冷血的谋杀，在任何情况下都不能够以武力来对付没有武装而且是没有挑衅的人或者是船。

菲律宾调查局一名官员私下表示，菲律宾涉事海警队违反开火守则。根据守则，海警队不能因为对方船只拒绝停下而做出示警射击，应该用其他方法来迫使对方服从命令。即使渔船撞向他们，在自卫情况下开火也是不允许的。这一点，中国国际问题研究所所长曲星也提到，就此事而言，菲律宾海警队开枪毫无道理的。(记者朱敏)

菲一口咬定台渔船拒查

【英国广播公司网站5月17日报道】题：菲发表调查报告指台渔船拒捕酿成惨剧

菲律宾媒体周五引述菲海岸警卫队的调查报告称，日前有渔民被打死的台湾渔船首先“越界”捕鱼，被发现后则“拒捕”并发动引擎欲撞击菲公务船。而菲公务船为打击“非法捕鱼”才对准引擎开枪，但不慎误杀台湾渔民洪石成。

报告指，5月9日菲海岸警卫队发现两艘渔船正在非法捕鱼，对空鸣枪警告后准备登船检查。台湾渔船“广大兴28”号却突然发动引擎，企图冲撞菲公船右舷并逃逸，指挥官才下令射击“广大兴28”号引擎，以让它失去动力，抓捕非法捕鱼的“坏人”，但不知道有渔民中枪。

【中央社马尼拉5月17日电】菲国家调查局正全速调查“广大兴28”号渔船射击事件。菲表示，如果查明执法人员有过失，定予严惩。

菲国家调查局局长罗哈斯今天下午召开记会说，海岸警卫队已将肇事执法人员、疑被用扫射“广大兴28”号的枪械以及事发时的录移交国家调查局。记者会现场展示了执法人在事发时持有的枪械，包括8支M-16步枪、6支M-14步枪和1挺机关枪

【《台湾苹果日报》5月17日报道】态度反复不定的菲国昨立场转趋强硬。菲总统府发言陈显达公开表示，这件事“我们已作出额外让步”，并批评台湾的制裁对双方都不好。面对媒体追问菲枪杀台湾渔民是否如马英九所言违反国际法？他反问：“违反哪条国际法？”

菲媒体又问：“有报道说，马英九作此决定，是因为他的支持率很低，你有何评论？”陈显达暗讽，“我可以说，我们的总统有七成二的支持率”。

【菲律宾《马尼拉今日旗帜报》网站5月17日报道】在台北对阿基诺三世的私人特使反应冷淡并宣布对菲采取更多制裁后，菲总统府周四称，政府已“多让一步”以满足台湾的道歉要求。

在被问及菲政府是否计划采取更多措施安抚台湾时，总统府发言人陈显达说：“这个问题的前提是我们认为有必要安抚他们。我们做了一个国际社会正派成员应当做的。”

【菲律宾《马尼拉今日旗帜报》网站5月17日文章】由检察官和政府各部门官员组成的台湾代表团周四抵达马尼拉，对台湾渔民被菲公务船射杀事件进行调查。

菲司法部已彻底拒绝进行联合调查的要求。司法部长莱拉·德利马说，马尼拉和台北并没达成联合调查协议。

马英九怒斥菲“冷血谋杀”

【中央社台北5月17日电】台湾领导人马英九说，菲公务船用自动武器扫射没有武装且没有挑衅的渔船，这已不是执行公务，“是冷血的谋杀”。

马英九说，当菲总统表示歉意时，却说这是非蓄意的生命损失，“我们是没办法接受的”。马英九强调，台湾方面提出的4项合理要求必须要能够得到正面回应，并且能够符合要求内容。

台湾政府发言人李佳霏表示，台湾对菲总统府“额外让步”的发言完全无法接受，现有的11项制裁措施仍会持续，直到菲政府的回应符合4项严正要求为止。

【中央社屏东5月17日电】菲指控“广大兴28”号越界，且企图冲撞公务船，船长洪育智否认冲撞，并要求菲拿出证据，公布录影带厘清真相。

洪育智说，当时听到枪声就吓跑了，况且小小的玻璃纤维船，怎有可能去冲撞公务船？菲不是有录影带吗？公布录影带就知道了。

至于越界问题，洪育智说，屏东地检署根据航行记录器调查，已证明船没有越界。

【台湾《联合报》5月17日报道】行政院长江宜桦于行政院会上表示，“大家要有心理准备”，对菲律宾的制裁案可能会持续一段很长的时间，各部会要有持久抵制的准备；台湾完全站在有理的一方，将据理力争坚持到底。他向马英九报告过，未来不排除启动进一步制裁措施。

【香港《南华早报》网站5月17日报道】台湾官员称，台湾在渔民被射杀事件不断升级的争吵中对菲采取的制裁预计将令马尼拉每年损失90亿新台币(1元新台币约合0. 21元人民币——编者注)。

台湾官员和媒体称，冻结菲劳申请和对赴菲旅游警告是最严重的报复措施。

【香港《明报》5月17日报道】台湾军方昨日出动最大战舰，配合反潜直升机和战机，与海巡署舰船在台菲之间的海域举行大规模护渔演习。台军最大战舰首度越过北纬20度的暂定执法线(台湾划定的护渔南界)。

舰队指挥官李东昉少将表示，这是台海军首次越过此线策护海巡护渔。海巡署表示，台南舰最远挺进北纬20度以南29海里，是参演舰艇中离菲律宾最近的，距吕宋岛只有约60海里。

美派先进军舰监控局势

【《台湾苹果日报》5月17日报道】海军与海巡舰艇昨天操演过程中，美国导弹观测舰“观察岛”号异常出现在我舰队附近徘徊，监控意味浓厚。

就在我舰队展开操演前后，承德舰南方海域突然出现一艘不明舰船，立即派出S-70C宜升机前往察看并拍照识别，结果发现是美海军导弹观测舰“观察岛”号。海军官员透露，“观察岛”号前晚11时出现在我雷达上，我方将该舰列为“不明舰”进行监控，直到昨早8时才进入目视范围。“观察岛”号与基德级舰最近约20公里，目视接触时间1个多小时，亦即美觇至少监测我舰船10小时。

该舰现身动机为何？有官员认为，“在这敏感时机居然出现美军军舰，相当不寻常！不知道是怕台菲擦枪走火打起来，还是老美要支持菲律宾？”

【台湾联合新闻网5月17日报道】海军大动作策应海巡护渔，当马公舰昨天北返时，发现一艘不明舰船与马公舰距离过近，经承德舰派遣配属的S-70C反潜直升机前往辨识，确认尾随舰船为美军“观察岛”号飞弹观测舰。

尾随两小时后，美舰往东北方而去。

吨位达1.7万吨的“观察岛”号比马公舰还要大—号，是美军极为机密的舰船，专责追踪世界各地的弹道飞弹试射，过去当朝鲜试射卫星或弹道飞弹时，“观察岛”号都没有缺席。

【中央社华盛顿5月16日电】美国国务院发言人珍·普萨基今天表示，美方知道台湾海军与海巡署舰艇在台湾南方海域进行联合护渔操演，希望台菲双方自制，以解决争议，降低未来发生冲突的可能。

对台湾调查团抵达菲律宾，菲方声称不愿与台湾联合调查一事，普萨基强调，还没看到相关讯息，不愿多加揣测。但菲已保证会全面且迅速进行调查，美国也鼓励菲方这么做。美持续敦促台菲合作，确保海事安全，同时避免可能导致进—步升高紧张态势的动作。同时，美国已知道台湾海军与海巡署舰艇在台湾南方海域进行联合操演，至于是否适当要问台湾当局。

而美国代理助理国务卿约瑟夫·尹今天表示，关于菲律宾公务船枪击台湾渔船事件，台北和马尼拉已展开协商，美方希望对话能持续，最后得到双方都能接受的结果。他强调，国务院已就该事件与台北及马尼拉双方保持密切联系。这是一起相当不幸的事件，双方都是美国的亲近盟友和区域伙伴。

华夏经纬网5月18日讯：据台湾媒体报道，关于菲律宾公务船枪杀台湾地区渔民事件，台湾地区调查团原本要与菲律宾联合调查，调查团抵达菲律宾后，17日和菲律宾司法部人员会面，不过传出联合调查破局的消息。

据报道，菲律宾调查局NBI下午举行记者会，公布鉴识报告和枪支，但台湾方面认为对方鉴识报告不够精确，造成双方不愉快，菲律宾表示谈不下去，结束对谈。 　　

而这场记者会，台湾地区调查小组事先并不知情，直到在当地的台媒告知才知道，据了解，调查小组原订要和菲律宾代表会面，因为双方谈不拢，有可能破局，所以调查小组将会在这两天回台。

华夏经纬网5月18日讯：据台湾媒体报道，针对菲律宾公务船开枪扫射台湾渔船、导致渔民洪石成不幸身亡的案件，菲律宾17日公布调查报告，指“广大兴28号”意图冲撞，虽执勤人员曾对空鸣枪示警，但渔船不听劝才导致动手。但现在又传出另一个版本，有菲律宾媒体报道，据知情人士透露，菲律宾海巡人员事发当时确有疑似用枪过当嫌疑。

据报道，菲律宾政府17日下午召开记者会，调查局公布鉴识报告，并公开当天开枪扫射台湾渔船的15支枪支。指摘台湾渔船意图冲撞，菲律宾是为了自卫才开枪，过程中导致洪石成身亡。 　　

面对菲律宾官方的说法，台湾外事部门下午5时举行记者会，公布“广大兴28号”弹痕累累的照片，还有船只调查报告图，痛批菲律宾根本就是刻意对渔民开枪扫射。 　　

菲律宾公务船刻意朝渔民所躲藏的船舱开枪扫射，尽管菲律宾官方宣称台湾渔船先进行撞击，但鉴识人员检视“广大兴28号”船身，并未发现任何碰撞的痕迹。 　　

尽管菲律宾官方一概否认制造了渔船事件，但菲律宾媒体《马尼拉公报》(Manila Bulletin)报道，菲律宾的知情人士私下透露，菲海岸防卫部门执勤人员当时确有疑似用枪过当，违反勤务规则的情况，导致渔民洪石成中弹身亡。

华夏经纬网5月18日讯：据台湾媒体报道，台湾地区外事部门负责人林永乐17日表示，台湾地区当局向菲律宾政府提出4项要求，菲律宾至今的回应不够“正面、具体、充分”。

据报道，台外事部门17日下午召开国际记者会，林永乐、“法务部次长”陈明堂、“海巡署副署长”郑樟雄、“渔业署署长”沙志一等人出席，向国际媒体说明台湾地区当局立场。

记者会背板以英文强调“这是冷血谋杀，不是‘非蓄意’的杀害”(It is a cold-blooded murder, not"unintended" killing)。

林永乐以英文表示，台湾地区当局针对“广大兴28号”事件向菲律宾政府提出4项要求，包括菲律宾政府正式道歉、赔偿家属、严惩凶手等，4项要求都有法律依据，菲律宾政府至今的回应不够“正面、具体和充分”。

台湾地区渔船“广大兴28号”船员洪石成9日遭菲律宾公务船射击身亡，台湾地区与菲律宾展开交涉。台湾地区当局不满菲律宾回应，已祭出11项制裁措施。

华夏经纬网5月18日讯：据台湾媒体报道，台湾地区与菲律宾的争议不断升温，国际媒体也持续关注事件发展，但是部分媒体的态度，却在菲律宾表示道歉立场之后有所转变，包括美联社等媒体，对于台湾地区在菲律宾帕特使致歉后，台湾地区态度始终强硬，甚至展开军演，感到相当不以为然。 　　

据报道，同样一张纪德舰的照片，出现在美联社和《华盛顿邮报》斗大的标题底下，台湾地区与菲律宾渔船争议引起国际关注，但立场却不像以往的平铺直叙。 　　

美联社报道中指出，菲律宾方面2次道歉，但是台湾地区却采取军事演习，内文还讲到马英九当局民调低靡，是想利用这次的强硬态度，提振民众对台湾地区当局的信心，对台湾地区的做法不以为然。 　　

菲律宾媒体同样以军事演习做为报道重心，强调菲律宾方面已经展现道歉诚意，但台湾地区态度始终强硬。 　　

《经济学人》报道当中也提到，台湾地区渔民本来就声名狼藉，爆发冲突并不意外。 　　

国际媒体陆续报道菲律宾方面道歉立场，但台湾地区不仅陆续采取2波制裁，以及在南海展开军事演习，看在部分国际媒体眼里，对台湾地区立场的观感和态度也出现变化。

华夏经纬网5月18日讯：据台湾媒体报道，菲律宾总统阿基诺三世指示菲律宾国家调查局彻查“广大兴28号”渔船射击事件，国家调查局局长罗哈斯(Nonnatus Caesar Rojas)17日下午召开记者会。同时，涉案的11名海岸防卫队成员也首度亮相，现场还陈列执法人员在事发当时持有的枪械，菲方表示将依证据办案，如果查明菲方执法人员有过失，定予严惩。

据报道，罗哈斯说，调查人员已登上肇事的渔业局编号3001巡逻艇勘查，目前正在录取执法人员的口供，而海岸防卫队17日已将肇事执法人员、疑被用来扫射“广大兴28号”渔船的枪械，还有事发当时的录像，都已移交菲律宾国家调查局。

罗哈斯指出，调查工作已于数日之前展开，菲律宾国家调查局人员获得海岸防卫队及渔业暨水产资源局充分配合，“相信以目前的速度而言，调查结果很快可以出炉。”他指出，一支国家调查局调查小组已在待命，随时可以出发到台湾地区，整个调查需等台湾地区部分的调查完成才能结案。

同时出席记者会的菲律宾国家调查局副局长曼德斯(Virgilio Mendez)说，他们正在调查影片的可信度、拍摄者身份以及影片是否与事件有关。但在记者会中，菲律宾国家调查局拒绝公布其他讯息，仅称会在调查完成后公布结果。

华夏经纬网5月18日讯：据台湾媒体报道，由于台菲双方仍未对“广大兴廿八号”事件共同调查取得共识，台湾调查团决定今天提前返台，未来视协调结果再决定是否前往。调查团今天离菲前，将在机场举行记者会，响应菲国司法部的声明，台菲谈判似乎濒临“破局”。

不过，据了解，台面下的外事折冲仍在进行。ＭＥＣＯ（马尼拉经济文化办事处）主席培瑞斯传来一份书面声明，表示菲律宾愿尽快朝共同调查方向进行，“不会再拖延”。目前菲方调查到最后阶段，希望派人赴台检视“广大兴廿八号”，与台湾船员谈话、了解证物。

外事人士指出，由于今、明两天适逢周末假日，台湾调查团主要人员今天将先返台，留两位工作人员在当地待命。下周视台湾“驻菲代表处”和ＭＥＣＯ联系结果，若取得共识，再让调查团成员依进度分批前往。

不过，在菲律宾的法务部国际及两岸法律司长陈文琪今天凌晨表示，没有接到回台的指示。

据报道，外事部门昨天举行国际记者会，法务部门政务次长陈明堂指出，法务部门所属屏东地检署认为，在枪枝、船只、现场和行为人部分，必须对照台菲数据是否符合，“有行使司法互助的必要”，因此透过外事部门向菲律宾提出到现场共同侦办的请求，厘清真相，达到惩凶赔偿目的。

林永乐表示，台湾调查团出发前两天，已正式出具“司法互助请求书”，透过台湾“驻菲代表处”转达给菲方。菲律宾驻台代表白熙礼对台湾四项要求响应的各种版本，都提到台湾跟菲律宾的刑事司法互助，“也特别提到菲律宾会跟我们针对调查小组事宜进一步协调合作”。

林永乐说，调查团十五日将全团护照送到ＭＥＣＯ办签证，立即就获核发。台湾调查团这两天在菲律宾，已与相关单位建立初步联系。“驻菲代表处”也获得菲方响应，就台湾所提刑事司法互助要求，“他们已在处理，近日就可执行”。台湾与菲国司法部会进一步研商如何推动调查工作，菲律宾也会派调查小组来台湾。

华夏经纬网5月18日讯：据台湾媒体报道，台菲关系因“广大兴28号”渔船遭菲律宾公务船枪击，造成渔民洪石成丧生而急速紧张，台湾方面向菲律宾提出四点要求，菲律宾以拖待变，或许因为仗着美国盟邦“撑腰”，没有在期限内提出令台湾满意的答复，马办和“行政院”决定对菲律宾祭出多项制裁措施，其中包括派出海军船舰前往南海，和海巡船舰执行联合护渔操演。由海军“纪德”级飞弹驱逐舰“马公”舰和康定级“承德”舰组成的操演支队，在高层命令下达后，15号下午从高雄出发，前往菲律宾巴丹岛周边海域，强力执行护渔任务，并且在16号凌晨三点五十分，在巴丹岛以西约63海浬附近海域，穿越台湾在2003年宣告的北纬20度“护渔南界”。

据报道，“护渔南界”是台湾和菲律宾的“默契”，但公开宣告形同“画地自限”，“马公”舰穿过这条虚拟的执法线后，等于宣告台湾不受这条执法线的限制，海军168舰队副舰队长李东昉少将说“就我们军舰单舰航行，这是公海航行，并没有什么特殊的意义，因为在这个地方，这条航线也是我们经常往南沙走，(到)太平岛去做运补、侦巡的例行航线，如果配合海巡署的行动，我们就是支持、策护海巡署的护渔，对整个护渔的政策，还有对渔民权益的保障！”

这次登舰率领支队执行护渔任务的台湾海军司令部参谋长许培山中将补充表示，海军运补南沙走的是“西航线”，这次特别选择距离巴丹岛较近的“东航线”，展示实力的企图不言自明“过去我们到南沙的航线，我们会稍微偏左一点，但这次特别强调，在整个海域，在整个航行方面，这次特别配合海巡，执行护渔策护任务，我们刻意突显在这个区域，我们有行行跟捕鱼的权益，所以我们这次航线偏右，距离巴丹岛24海浬的边缘......”

“马公”舰通过北纬20度线后，又航行了17海浬才折返，而且通过“护渔南界”的还不只“马公”舰，“海巡署”“台南”舰在巴丹岛东方海域巡弋，也通过了护渔南界。

马英九15号主持“国安”高层会议，作出制裁菲律宾的的八项措施决议，早有准备的海军立即在当天下午派出“马公“舰前往南海，后勤补给、和海巡的情报通联，甚至包括随行媒体记者的行政接待安排，都在极短时间内完成，和早早就可以预作准备的敦睦远航支队完全不同，可说是海军计划作为能力的一次重大考验，海军的表现是非常值得肯定的。

台菲关系紧张，岛内民气高涨，民众皆曰开战，连“马公”舰官兵都自许这趟操演是“宣扬国威”，这次高调操演对台军官兵士气的提升，确实非常有帮助，也让民气有效凝聚。然而，军事行动是政治、外事的延续，是展示解决问题“决心”的工具，终究不是，也不能是解决问题的工具，也就是说，这毕竟不是街头小混混撂人谈判，我们要向菲律宾展示实力和决心，但最终仍然要透过政治及外事途径解决争议，绝对不能妄言“宣战”、“打下巴丹岛”，更不能任由仇菲情绪在岛内蔓延，名嘴骂脏话变成“台湾真男人”，在台菲劳菲佣成为无辜受害者，如果我们放任这种情绪蔓延，则我们和兵匪不分的菲律宾公务船人员又有甚么差别？

此外，本案也让台湾必须思考不同的战略环境，靠着美、日、中国大陆间的矛盾，台湾顺利解决东海渔业问题，但南中国海的主权和资源开发争议复杂度远超过东海，作为四面环海的地区，台湾到底需要什么海洋战略？达到这个战略目标，需要什么工具？又需要多少资源？这些都是在民气和嘴炮之外，更值得大家深思的问题。

华夏经纬网5月18日讯：据台湾媒体报道，马英九昨天指出，菲律宾总统派遣马尼拉经济文化办事处理事主席培瑞斯赴台表示歉意时，却声称此事件为“非蓄意的生命损失”，刻意淡化事件的严重性，“这样说法，我是没办法接受的”。如果公务船用自动武器去扫射没有武装且也没有挑衅的渔船，“那个已经不是执行公务了，那个是冷血的谋杀”。

据报道，“广大兴二十八号”渔船案，菲律宾道歉欠缺诚意，马英九昨天接见“世界国际法学会亚太论坛”与会学者时，公开驳斥菲方的辩解。

马英九指出，台菲在南海的专属经济海域有高度重迭，过去数十年中，台湾渔船作业时，经常遭遇菲律宾要求登船检查、扣押或罚款，甚至杀害台湾渔民；此次再度发生“广大兴二十八号”事件，台当局极为愤慨。

他表示“在任何情况下都不能够以武力来对付没有武装而且是没有挑衅的人或船”，这是一个文明社会所能够坚持的、也必须能接受的原则。

马英九表示，台当局会继续与菲律宾交涉，希望大家都能够很冷静的、很和平的把这个问题解决，避免伤害双方的关系，但是国际正义一定要得到彰显，国际间不可以用武力来解决问题的原则必须要维系。

谈及未来的交涉，马英九说，“我们诚挚希望这个争议能够很快的落幕，让双方都能够回复正常的生活”，但是台湾方面提出的四项合理的要求必须要能够得到正面的响应，并且能够符合要求的内容，包括正式道歉、赔偿损失、彻底调查、并且惩罚凶手，最后商谈渔业协议。

此外，马英九也重申，他已要求治安单位必须保护在台湾工作、将近八万多位的菲律宾劳工，不要因为这件事情而受到无谓的伤害。

图片来源：联合报

华夏经纬网5月18日讯：据台湾媒体报道，广大兴廿八号事件，台湾菲律宾官民闹得不可开交，海上风云的事实真相是什么，有待启动司法互助调查清楚；广大兴船长洪育智昨天反击菲方说法，洪育智说，菲方指控广大兴廿八号越界，且企图冲撞菲公务船，“有没有，不要用说的，请菲律宾公布录像带就好了嘛！”

据报道，“菲律宾竟然说开枪扫射我们是意外，难到他们敢开一艘船来让我们开枪，然后说意外吗？”菲律宾官方一再不肯道歉，在船上被枪击致死洪石成的长子洪育智气愤表示，父亲惨死枪下，菲律宾却一再推诿，让人难以接受。

洪育智是广大兴廿八号渔船船长，事发后他仅在第一天说明事件发生经过，之后始终维持低调不受访。昨看到电视报导菲方的调查结果，认为菲方说谎，主动出面驳斥。

洪育智说，菲方指控广大兴廿八号越界，且企图冲撞菲公务船，“有没有，不要用说的，请菲律宾公布录像带就好了嘛！”洪育智表示，渔船绝没有冲撞菲船，菲律宾只要公布事录像画面就可真相大白。

他也否认菲律宾人员曾对空鸣枪，表示菲律宾人员看到船就开枪，听到枪声都快吓破胆，小小的玻璃纤维渔船，怎么敢去冲撞、反抗武装公务船（指海监船）？洪育智说，“菲律宾的说法根本是谎话连篇、做贼喊抓贼。”

洪育智说，屏东地检署解读渔船航行记录器，早已证明当时渔船并没有越界，且船身也没有菲律宾方面说的擦撞痕迹。

“菲律宾在公海杀人，跟索马利亚的海盗行为有何区别？”洪石成女儿洪慈綪说。

菲律宾国家调查局十七日在马尼拉总部召开记者会前，展示一批由菲律宾海岸防卫队交给调查人员的武器，菲方枪击台湾渔船广大兴廿八号的武器就在其中。图中为布朗宁机枪，左边七把为步枪，右方六把为步枪，这两型枪枝在越战时期均被广泛使用

据报道，罗哈斯表示，调查结果预料很快可出炉。他强调该局将依证据办案，让证据说话，如果查明菲方执法人员有过失，一定予以严惩。罗哈斯说：“我们的行动将完全依据证据，证据显示什么，我们就办什么，如果必须起诉某些人，我们会以刑事罪名起诉。”

罗哈斯还说，国家调查局的一个调查小组已在待命，随时可出发到台湾，整个调查需等赴台调查完成后，才能总结。

媒体提问，若菲律宾司法部拒绝与台湾联合调查，调查局怎么办？罗哈斯表示，等候司法部的指示，会全力配合。

台湾媒体提问，台湾将事件定调为谋杀，菲方有何看法？罗哈斯说，全案仍在调查，会遵守证据法则，专业办案。

罗哈斯说，海岸防卫队十七日已将事发时的录像带、十一名执法人员、疑被用来扫射“广大兴廿八号”的枪械，移交给国家调查局。那批枪械包括八把M十六步枪、六把M十四步枪和一把机关枪。

陪同罗哈斯出席记者会的国家调查局副局长曼德斯说，录像带内容应该能厘清此事真相，但必须先确认录像带的真伪。

曼德斯说：“我们正在访谈摄影人员，先要从他们那里取得信息，然后才能说明录像内容与此案的关联。”

在此同时，菲律宾报纸“马尼拉公报”十七日根据一位匿名的菲律宾国家调查局消息人士的话报导，菲律宾海岸防卫队在与台湾渔船广大兴廿八号交涉时，有迹象显示，可能违反了所谓的开火准则。

　　广大兴廿八号左舷后段弹着点示意图。图／翻摄自法务部门网站

华夏经纬网5月18日讯：据台湾媒体报道，菲律宾国家调查局局长罗哈斯（Nonnatus Caesar Rojas）十七日在马尼拉举行记者会，说明正在全速调查台湾渔船广大兴廿八号遭菲方枪击事件，且该局一个调查小组随时可前往台湾，会中还展示了海岸防卫队执法人员在事发时持有的枪械。

这位消息人士说，国家调查局现在正在审阅海岸防卫队的开火准则条款，同时分别约谈当时在公务船上的海岸防卫队与渔业局的人员做笔录，从个别供词判断报告内容是否属实。

消息人士还说：“但如果你仔细检视海岸防卫队的报告，你会立刻看到有些迹象显示，就算是正当防卫，该队可能也违反了开火准则中的某些条款。”

“马尼拉公报”宣称握有海岸防卫队提交给国家情报局的三页报告，详述案发经过。菲律宾总统府副发言人华尔地女士则表示，案件仍在调查中，最终报告尚未出炉。

官员透露，正式调查报告的第一部分预计下周出炉。

司法部长德利马女士则表示，国家调查局完成调查的第一部分后，计划到台湾进行调查的第二部分，主要是检视遭枪击的广大兴廿八号。

另外，菲律宾渔业局十七日首度对外透露公务船MCS3001的去向，声称该船已停航。

中新网5月18日电 综合报道，台湾渔船遭菲公务船扫射事件，成为了近期媒体热议的话题。在台湾连番采取反制措施后，菲律宾一方面表示调查事件，严惩过失者，另一方面又坚持拒绝与台湾合作查案。针对菲律宾宣称公务船“非蓄意”射杀台湾渔民的说法，台当局以及军方再次予以回击，并不排除新一波制裁。

台赴菲调查小组磋商“未破局” 回应返台传闻

台湾法务部门“政务次长”陈明堂17日晚说，调查小组这两天都在台湾“驻菲律宾代表处”沟通协调，就合作调查具体磋商，磋商进度不便透露，但目前“没有破局”。

外传调查团近期返台，陈明堂说“目前没有这个消息”，调查团将于今日(18日)上午9时在台湾“驻菲律宾代表处”召开国际记者会，对外说明相关内容。他指出，至17日为止，菲方对台湾提出的司法互助请求仍持续处理中，“最终结果静观其变”。

陈明堂说，调查小组目前尚未进行实质调查，但调查团会把台湾的报告给菲方，双方资料必须相互比对，这是共同调查精神所在，不希望互相指责对方的调查。

陈明堂说，尚未看到菲方报告，无从评论，但“他们有他们的立场”，有无偏颇？有无合乎证据法则？都要透过共同调查，希望双方以同一标准看待双方证据。

菲律宾国家调查局17日表示，是否会与台湾调查团共同调查，取决于司法部指示；菲国也有调查小组待命，随时可出发到台湾。

菲“非蓄意”表述再引不满 台方斥“罔顾事实”

针对菲律宾公务船扫射台湾渔船致一人死亡案，菲律宾公布调查报告，指称台湾“广大兴28号”先“越界”捕鱼，还发动引擎冲撞到菲律宾公务船，报告中还指称，菲律宾是为了打击非法捕鱼的“坏人”，才会对准引擎开枪，不慎误击到台湾渔民。

经台湾检察机关搜证，发现船体弹痕累累，共计有50多处着弹孔，台湾地区外事部门17日指出，菲律宾宣称公务船“非蓄意”射杀台湾渔民的说法罔顾事实，完全无法接受。

马英九办公室发言人李佳霏表示，菲律宾总统府的说法“罔顾事实、不能接受”；菲国公务船以自动武器扫射无武装、未挑衅的台湾渔船、杀害台湾渔民，这是严重违法使用武力，显然不是菲方声称“非蓄意的行为”；台湾方面无法接受这种令人愤慨的滥杀。

马英九17日再度针对事件发表看法，认为这整起事件就是一件冷血谋杀案。他表示，台湾方面会跟菲律宾继续交涉这个问题，同时他称，希望大家都能够很冷静地、很和平地把这个问题解决。

外事部门17日表示，台湾方面强烈抗议及谴责菲国公务船违法暴行，严正呼吁菲政府拿出诚意，必须正式道歉、赔偿损失、尽速彻查事实严惩凶手等。

台湾16日军演结束后，菲律宾若仍未依台湾方面的要求进行道歉，台军方表示，不排除配合台湾当局第二波制裁，再升高军事压力，由海军再派护渔舰队南下对菲律宾进行火力展示。

特使遇冷后拒与台合作查案 菲态度转向强硬

此前，菲律宾驻台代表白熙礼主动提出，可与台湾就该案进行共同调查。但因台湾启动11项制裁措施，且菲律宾总统私人代表培瑞斯在台湾求见外事部门负责人时遭拒，甚至在酒店登记时，也因“客满”而无法入住。

就在菲律宾特使裴瑞兹狼狈返回菲律宾之后，菲律宾官方的态度也开始丕变，展开强硬回应，调查报告甚至直指台湾地区渔船是坏人，企图在国际舆论上制造同情。

菲律宾总统府记者会在17日中午12点举行，记者会上菲律宾官方做出声明，他们相信菲律宾司法单位的调查结果，也不接受台湾地区调查团进行联合调查。

菲国家调查局局长罗哈斯17日召开记者会。涉案的11名海岸防卫队成员首度亮相，现场还陈列执法人员在事发当时持有的枪械，菲方表示将依证据办案，如果查明菲方执法人员有过失，定予严惩。

此外，菲总统府方面称，台湾方面在“自家领海”和公海上进行军演，对菲方的影响不大。关于台湾制裁菲劳工输入政策，菲方说，目前会安排菲劳工输出到韩国、中东以及马来西亚等地。(完)