中新网6月16日电 据台湾“中央社”报道，台湾地区外事部门15日说，台湾方面与菲律宾达成包括承诺未来对他方渔船避免使用武力及暴力等共识。

台湾地区外事部门发布新闻稿表示，未来各自执法船舰对他方渔船不得使用武力及暴力。

此外，两方为避免未来一方渔船作业时可能遭对方公务船认为“越界”捕鱼而紧追、登临、检查、逮捕、拘留对方渔船及船员进行行政与司法程序情况，同意建立通报机制。

一方渔船未来遭对方公务船扣留时，扣押方应依有关通例，尽速释放被扣押渔船及船员。

中新网6月13日电据台湾“今日新闻网”报道，台湾渔船“广大兴28号”遭菲律宾公务船开枪射杀、导致台湾渔民洪石成不幸身亡的案件，日前双方各派调查团调查，菲国已经完成调查报告，并送往司法部批准。调查报告即将出炉，除了已经查出杀害洪石成的凶手是谁外，也确认“广大兴28号”并未冲撞菲国公务船，菲国还建议可对开枪人员提出刑事控告。

菲国调查局副局长曼德斯(Virgilio Mendez)于11日晚间表示，调查报告已经完成，近日内即将公布调查内容。菲国当地媒体《菲律宾每日询问者报》报道，调查的内容包括确认所有开枪者的身份，以及导致洪石成死亡的开枪者姓名。另外还提到调查报告并未接受海岸防卫队所称的，“广大兴号”冲撞菲国公务船的说法。

菲媒报道还指出，这些开枪的海防队员，他们曾声称要求“广大兴号”停下，却因要求不成才会开枪朝渔船的引擎攻击，但事后根据弹道比对，海防人员根本不知渔船的引擎位置。因此对于海防人员表示“广大兴号”意图冲撞，才会开枪试图制止的说法完全不接受。

目前该份调查报告，已于12日送交菲国司法部，司法部也将报告副本呈给总统府。洪家家属的诉状在7日已循司法互助送给菲国政府，希望可尽快公布调查结果来还原真相。台湾法务部门最快将于这2日召开记者会，公布调查结果，菲国建议家属到菲方提告，但凶手仍无法送到台湾送审。

中国台湾网6月13日消息　据台湾媒体报道，针对“广大兴28号”渔船喋血案，台“法务部”昨透露，菲律宾国家调查局（NBI）已完成全案调查报告，台湾也初步锁定开枪的凶嫌，案件侦结时将开记者会公布真相。菲律宾媒体昨则引述消息人士报导指出，NBI在调查报告中，不接受菲律宾海岸防卫队所称，“广大兴28号”企图冲撞菲律宾执法船的说法，并建议对菲律宾执法人员提出刑事控告。

台湾锁定枪杀洪石成凶嫌

“法务部”并说，上次菲律宾调查团赴台时，已协助家属完成提告程序，虽然双方相关规定不同，但未来会持续追踪，若菲律宾认定的罪名与台湾地区不同，台湾将另行起诉。

“法务部政次陈明堂”指出，菲律宾调查报告已送交菲律宾司法部，“法务部”正持续透过“外交部”及“驻菲代表处”了解相关进度；至于台湾制作的调查报告尚未出炉，承办本案的屏东地检署会尽快汇整后再公布。知情人士则表示，最快半个月内，检方将公布调查结果。

最快半个月内公布调查报告

屏东地检署昨表示，台湾的调查报告已完成，但基于台菲双方的“保密协议”，内容不宜事先透露，现在就等菲律宾公布他们的调查报告，尤其是最关键的罪名以及涉案人数，若双方报告内容差距不大，台湾也会立即公布调查报告，“但若双方差距太大，可能又陷入角力”。

“法务部”昨并表示，台菲对于是否交换调查报告，或案件如何侦结起诉，罪名是什么，都没有定论，仍待与菲律宾磋商，而“法务部”目前也还不知道菲律宾调查报告内容。

据报道，若菲律宾最后定调的罪名和台湾认知不符，台湾很有可能另行起诉，再将诉讼数据透过司法互助管道传达菲律宾。

由于菲律宾已无死刑，依据菲律宾法典，菲律宾可能认定涉案人员涉及谋杀、一级杀人或轻率过失致死等罪（类似台湾过失致死罪），最重只判终身监禁；但依据台湾法律，菲律宾海防人员涉及杀人罪，最重可处死刑。

此外，《菲律宾每日询问者报》昨引述知情官员说法，指NBI递交给菲律宾司法部的报告，尚未包含相关附件，报告内容确认所有开枪者的身份，以及导致台湾渔民洪石成死亡的开枪者姓名。

该官员并未透露起诉罪名是一般杀人或谋杀；虽然涉案菲律宾海岸防卫队人员以“优势武力”对付“无武装平民”，但射击动作并非“预谋”，因此究竟是一般杀人还是谋杀，尚存争议。（中国台湾网 王文英）

中新网6月12日电 据台湾“中央社”报道，台湾渔船“广大兴28号”遭射击事件，菲律宾调查报告已经完成，并已送交菲律宾司法部批核。

菲律宾国家调查局副局长曼德斯(Virgilio Mendez)11日晚透过手机简讯向“中央社”记者表示，调查报告以及所有辅助文件与证据，已于11日傍晚完成装订，并呈交司法部部长德利马(Leila De Lima)。

德利马在另一则简讯中向菲国媒体证实，已经收到调查报告，副本将送交总统府马拉坎南宫。

5月9日，菲律宾海岸防卫队执法人员在“重叠海域”开枪射击台湾渔船广大兴28号，渔民洪石成不幸中弹死亡，事件掀起轩然大波，菲律宾总统阿基诺三世下令菲律宾国家调查局公平彻查。

目前，各方关注菲律宾国家调查局在报告中是否建议起诉涉案菲方执法人员、起诉罪名、涉案人数、台船有无碰撞企图，以及事发地点“主权”归属的认定等。

菲律宾国家调查局官员不愿披露报告内容。

渔船案发生后，菲律宾渔业局一直坚称发生地为菲律宾海域，而菲律宾海岸防卫队员声称射击为自卫行为，且质疑“广大兴28号”未依有关规定挂旗。

中新网6月12日电 据台湾“中央社”消息，台湾近日将侦结“广大兴28号”渔船案，拟依杀人罪起诉菲律宾开枪杀人者；菲国开枪杀人者恐涉菲方谋杀罪，最重面临终身监禁。

台湾法务部门官员陈明堂11日受访表示，持续透过外事部门及驻菲的台北经济文化办事处了解相关进度；台湾屏东地检署尽快统整台湾调查报告后，再对外公布。

菲律宾国家调查局11日将渔船案调查报告呈交该国司法部，报告副本将送交总统府马拉坎南宫。各方关注，报告是否建议起诉涉案菲方执法人员、起诉罪名、涉案人数、台船有无企图碰撞，以及事发地点“主权”归属的认定等。

据了解，台湾方面近日将召开记者会公布本案侦结结果，属意地点包括行政机构、外事部门或法务部门，也可能是屏东地检署，不排除届时也在菲国开记者会。

台湾目前调查结果，认定开枪的菲律宾海岸防卫队人员有杀人故意，涉犯杀人罪嫌，可处死刑、无期徒刑或10年以上有期徒刑，且因具有公务员身份，加重其刑1/2。

根据菲律宾刑法典，台湾方面初步研究后认为，涉嫌枪杀死者洪石成的菲海防队人员，可能构成菲国谋杀(murder)、一般杀人(homicide)或是轻率过失致死(类似台湾过失致死罪)，其中谋杀罪最重可处终身监禁。

原标题：菲官方调查建议起诉枪杀台湾渔民的海警队员

中新社马尼拉6月12日电 (记者 张明)菲律宾一家报纸12日披露，菲律宾国家调查局已建议对涉及枪杀台湾渔民事件的菲海岸警卫队人员提起刑事控告。

5月9日，台湾渔船“广大兴28号”在台、菲重叠经济水域内遭菲律宾公务船上的海岸警卫队队员枪击，65岁船员洪石成中弹身亡。其后，菲总统阿基诺指派菲国家调查局介入调查。菲司法部长德利马11日已证实，收到国家调查局的调查报告。

12日出版的菲国英文大报《每日问询者报》头版头条刊发报道称，一名了解这项调查的消息人士透露，菲国家调查局在报告中列出了多名参与开枪射击台湾渔船的海岸警卫队队员以及那名开枪直接造成台湾渔民洪石成死亡的海岸警卫队队员身份。

对菲海岸警卫队一直声称“台湾渔船曾试图撞击菲公务船”，这名消息人士透露，菲国家调查局的调查已推翻了海岸警卫队的这种说法。

菲海岸警卫队此前也曾声称，“开枪是为了打渔船机器，迫使渔船停下”，对此，菲国家调查局指出，弹道测试和检验结果显示，开枪射击的海岸警卫队队员根本不知道渔船上机器所在位置。

报道称，这名消息人士拒绝透露菲国家调查局到底是建议以涉嫌“谋杀”还是以涉嫌“杀人”罪名对涉案的海岸警卫队人员提起控告，但证实调查人员确实讨论过这两种控罪，因为涉案人员用“优势火力”对付“未持武器的平民”，但台湾渔民被枪击死亡却“并未经事先预谋”。

截至记者发稿时，菲律宾政府尚未正式对外公布菲国家调查局报告的内容。菲司法部长德利马曾透露，国家调查局的报告由她呈送总统阿基诺，最终由阿基诺亲自决定是否对外公开。

值得关注的是，菲国家调查局官员此前已公开宣称，涉及枪杀台湾渔民事件的菲海岸警卫队队员可能会面临刑事控告。菲总统发言人陈显达日前也强调，希望菲国家调查局的调查能为解决菲律宾与台湾之间的紧张局面“铺平道路”。(完)

中国台湾网6月7日消息　据台湾“中央社”报道，台菲双方调查团人员昨天召开了将近6小时的闭门会议，就广大兴28号渔船遭射击事件的调查发现交换意见，并比对证据，讨论包括事发地点认定及涉案枪枝数目等技术性议题。

台湾调查团6人昨日上午低调抵达马尼拉，下午2时30分抵达菲律宾国家调查局，与菲律宾举行闭门会议，由菲律宾国家调查局副局长曼德斯（Virgilio Mendez）主持，“台湾驻菲代表处政务组组长”林东亨、“调查局驻菲联络官”陈志斌，和“马尼拉经济文化办事处”人员与会。

晚上约7时30分，双方人员利用会议空档与媒体记者见面。

台“法务部国际及两岸司主任检察官”杨婉莉说，双方正在比对证据，尚无初步结果，盼大家耐心等候。

曼德斯则称，双方调查小组初步厘清了一些证据差异，例如涉案枪枝数目，台湾原认为是22枝，经菲律宾澄清后确认只有15枝。他说，菲律宾正在赶写广大兴案调查报告，但因仍在等候台湾翻译并认证的相关书证，因此调查报告可能下周才会完成。

曼德斯指出，双方虽会依证据强弱修改调查结论，但不会强要对方接受己方的调查结果。他并澄清，双方也没有在同日公布调查报告的协议。

1名与会人士透露，双方人员已就事发地点的认定达成共识，但在管辖权方面或有不同解读。

台湾调查团是由杨婉莉及屏东地检署主任检察官林彦良带领，预定于今天下午或傍晚返台。（中国台湾网 王文英）

中新网6月7日电 据台湾“今日新闻网”报道，台湾籍渔船“广大兴28号”遭菲公务船枪击，英国议员福克纳勋爵(Lord Faulkner)及史蒂尔勋爵(Lord Steel)出面力挺台湾，两人除了肯定台湾方面的做为，也斥责菲国扫射广大兴的恶行，完全是文明社会所无法容忍。

台外事部门表示，广大兴事件持续有各地政要支持台湾立场，福克纳勋爵及史蒂尔勋爵于接受媒体专访时，对本案表达震惊及愤怒。

两位英国议员也在上个月22日，联名致函菲律宾驻英大使马纳罗(Enrique A. Manalo)，要求菲方道歉、赔偿、调查及确保日后不再发生类此事件。

菲律宾媒体方面，《菲律宾每日询问者报》5日再度刊登驻菲台北经济文化办事处投书，该投书重申，枪击事件发生在“重叠经济海域”，并非菲律宾水域，且“广大兴28号”有59个弹孔、其中24个集中在船员避难的驾驶舱，显示菲国公务船人员蓄意杀害。

声明持续要求菲国政府，对正式道歉、进行调查、惩凶等做正面回应，并确保类似悲剧不再发生。

中新网6月7日电 马英九6日称，台湾方面与菲律宾就台湾渔船案的调查已大致告一段落，正在进一步整理结论阶段，希望这个阶段赶快结束，让双方关系恢复正常。

据台湾“中央社”报道，马英九在接受日本共同通信社专访时，谈到台湾“广大兴28号”渔船遭菲律宾公务船射击时表示，台湾方面跟菲律宾间的渔业纠纷，其实已超越一般渔业纠纷的规模，因为菲律宾的海岸防卫队用机枪与自动武器扫射台湾渔民，造成渔民死亡、渔船失去动力而漂流，这是一个很严重的杀人事件。

马英九称，到目前为止，双方调查已大致告一段落，正在进一步整理结论的阶段，希望这个阶段能赶快结束，让双方关系恢复正常。

他指出，从已经公布的案情来看，台湾的渔船并不是在菲律宾的领海作业，渔船本身没有武装，也没有任何冲撞菲律宾公务船的行动，且菲律宾公务船比台湾渔船大6倍，当局认为菲公务船行为本身已构成故意杀人，因此不管是家属或是台湾人民，都希望能真正还家属一个公道。

渔民洪石成被射杀，日前举行公祭，妻子、儿女哭断肠。(图／东森新闻)

中新网6月7日电 据台湾东森电视台网站报道，菲律宾公务船射杀台湾渔民洪石成，台湾地区调查团6日再度赴菲律宾，双方就全案结论交换意见，未来将各自公布调查结果。其中台湾方面认定菲海防队员是“谋杀罪”；菲方则可能只认定是“轻率杀人”或“一般杀人”罪。

台当局法务部门检察官杨婉莉以及屏东地检署主任检察官林彦良率团，6日下午2时30分左右抵达菲律宾国家调查局(NBI)，双方进行闭门会议。台湾调查团预计7日返台。

据了解，与菲合作调查接近总结，借由讨论避免出现“落差”，双方对部分证据差异已有初步共识。台方认定广大兴上的油漆和菲公务船上的油漆不同，菲方对此没有反对意见；双方确认案发地点并非在菲领海，至于详细经纬度，菲方还要确认；涉案枪支共有15只。

据悉，目前双方有“歧见”部分是该用何罪起诉凶手。马英九定调，菲海防队员故意扫射广大兴，已经构成“谋杀罪”(台湾称为“故意杀人罪”)；菲方则倾向认定为“轻率杀人”或“一般杀人罪”。

根据菲律宾法律，杀人罪分为三级，第一是最重可处终身监禁、最轻20年徒刑的谋杀罪(murder)；其次是判12年以上、20年以下徒刑的轻率杀人罪(homicide)；刑度最低为判6月以上、4年以下的一般杀人罪(discharge of firearms)。

据台湾《联合报》报道，台湾地区领导人马英九昨（6日）接见美国纽约大学教授孔杰荣时指出，台湾渔民上个月遭菲律宾公务船枪杀，双方正进行司法调查。若能得到合理结果，还被害人公道，台方将撤销对菲律宾实施的11项制裁。　

马英九表示，5月9日台湾渔船“广大兴28号”遭菲律宾公务船追赶，并遭到机枪及自动步枪扫射，造成台湾渔民不幸死亡，渔船严重受损、无法航行。台湾当局立刻表达抗议与谴责，要求菲律宾立即道歉、调查惩兄与赔偿。

马英九说，台菲今年4月签订“司法互助协议”，双方调查人员过去数周已分别往返两地，了解相关人、物证，进行司法调查，厘清真相，希望就各自法律探讨出公平的结论。　

“这是台菲签订司法互助协议后的第2个案例。”马英九表示，若本案能得到合理结果，还被害人公道，不但台湾将撤销对菲律宾实施的11项制裁，台菲关系也会增进。（中国台湾网王文英）

中新网6月6日电 台湾渔船“广大兴28号”遭菲律宾海巡单位射击案，媒体报道，菲方执法人员为使该船失去动力，下令停用M-16步枪，改以威力强、相当容易瞄准的M-14步枪射击。

据台湾“中央社”报道，菲律宾巡逻艇指挥官德拉克鲁兹在接受台湾检调人员询问时坦承，原先下令以M-16步枪开枪，并在经过一段时间追逐之后，发现徒劳无功，改以M-14步枪射击。

编号3001巡逻艇由海岸防卫队及渔业局人员共乘，艇上架有1挺30机枪，另配有8把M-16突击步枪和6把M-14步枪。

根据事发当时录像显示，菲方虽未对广大兴28号“扫射”，而是零星射击，不过法律界人士说，明知船舱内可能有人躲藏却还是开枪，就法理角度而言，足以构成“不确定故意杀人罪”。

中新网6月6日电 菲律宾司法部门已同意台湾方面调查人员申请再次赴菲，讨论双方对台湾“广大兴28号”渔船遭射击事件的调查结论，台湾方面调查团最快可于6日启程。

据台湾“中央社”报道，菲司法部长德利马5日向媒体记者表示，在调查报告正式公布之前，两方的调查人员将再次会面，就双方的调查结论交换意见。

菲司法部对台湾方面申请的正式回函已于5日稍早送交驻菲台北经济文化办事处。

台湾“广大兴28号”渔船5月9日遭菲公务船射击，渔民洪石成中弹身亡。菲律宾与台湾方面于5月31日完成调查，两方的调查报告已进入总结阶段。

中新网6月5日电据台湾“今日新闻网”报道，台湾方面与菲律宾因台湾渔船“广大兴28号”事件陷入僵局，谁该为错误的谈判策略负责？台湾未来事件交易所5日指出，以马英九、“行政院院长”江宜桦、外事部门负责人林永乐、 “驻菲代表”王乐生为人选进行预测，结果发现林永乐将是首选，为外事不力进行解套，第二名则是王乐生。

未来事件交易所指出，广大兴28号自5月9日遭菲国海岸巡防队攻击至今，台湾对菲律宾共提出11项经济与外事方面的制裁，台当局因应民心采取强硬的护卫态度；而菲律宾方面转向将重心放在调查上，官方态度趋于低调。

未来事件表示，综观整起事件，台当局对外事方面的处理毫无策略，不仅造成台湾岛内民众的不满情绪高涨，海外媒体更曾一度对台湾的制裁作为不谅解。随着时间的推进，整起事件的调查日趋明朗化，由谁为僵化的外事关系和错误的谈判策略负责，已是众所瞩目的焦点。

未来事件指出，林永乐被视作应为下台的头号战犯，主因来自2013年5月14日的“最后通牒”记者会。因记者会不但超过预订的通牒时间，菲“驻台代表”白熙礼所提供的回应更是虚应故事，身为代表台外事关系的主帅的林永乐则“殷勤地”为白熙礼进行翻译解释的工作。

另外，未来事件说，台湾调查小组前往菲律宾调阅证据，却遭菲律宾官方冷漠对待，以致最终无功而返的窘境；5月27日林永乐接受质询时曾表示，“等工作告一段落，我会负完全责任；包括下台，都不排除”。虽然目前当局高层对他的去留问题态度保留，但倾向由林永乐主导处理争议。

未来事件表示，整体而言，台当局对广大兴28号事件的处理明显有瑕疵，本应有人为此次事件负责，只是负责人选的层级和消除民众怒气的程度问题。无论是在媒体前的表现或目前的谈判结果，林永乐无疑是为争议负责的第一人选，亦是为台当局解套的最佳方针。

中新网6月5日电 综合台湾媒体报道，台外事部门4日表示，为使海外社会了解“广大兴28号”渔船遭菲枪击事件真相，“外馆”持续接受专访、投书等方式，向海外媒体重申台当局的立场，让世界了解真相。

外事部门表示，日本《每日新闻》在3日，刊登“驻日代表”沈斯淳的专访，沈斯淳强调台渔民的死，是菲律宾公务船蓄意的枪击行为所造成。沈斯淳还指出，事情发生后，台湾方面于16日在南台湾外海的行动，完全是为了维护渔民作业安全的护渔措施，而非军事演习，为了避免悲剧重演，未来台湾将加强在南海的护渔行动。

荷兰《鹿特丹商报》3日野刊登“驻荷兰代表”李光章的投书，指出菲国海防队以机枪扫射在合法海域捕鱼的无武装台湾渔船，违反国际法；渔船上的59个弹孔，显示菲国公务船过度使用武力，菲律宾官方道歉将此形容为“非蓄意”，台湾当局无法接受。

美国《华盛顿时报》31日则刊登“驻美代表处”的投书，强调菲律宾诚意不足。台湾方面期盼类此悲剧不再重演。

意大利《意见报》31日评论，则刊登由“驻意大利代表处”所提供的资料，指出“广大兴28号”不幸事件发生后，台湾当局并没有考虑封锁消息，反而积极地设法为自己发声。该评论还指出，10余吨的“广大兴28号”岂可能冲撞6倍大的115吨菲律宾公务船，菲方的辩词令人难以置信。

媒体部分，菲律宾当地媒体仍持续报道本案最新进展。菲律宾《自由报》指出，菲律宾总统阿基诺，已考虑指派与台湾关系深厚李永年(Domingo Lee)担任特使，到台消弭紧张关系。

《菲律宾星报》则指出，菲国总统府表示，在本案调查报告出炉前，将不会对案情作出任何评论；另菲国渔业公会团体呼吁该国司法部以谋杀罪起诉涉案官兵。