资料图：5月29日，菲律宾调查小组由台湾检方陪同，对停靠在屏东东港一造船厂内的“广大兴28号”进行勘验鉴识。图为菲律宾国家调查局（NBI）人员对船身弹孔拍照取证。中新社发刘舒凌 摄

中新网8月7日电据台湾媒体报道，台湾渔船“广大兴28号”遭菲律宾公务船射杀案事发近3个月，菲律宾司法部长7日召开记者会公布调查报告。他说，枪杀台湾渔民不是故意的，目前掌握的证据不能称为蓄意伤人。

据报道，记者会还在进行中，但目前仍未对台湾或洪石成家属道歉。

被问到是否故意杀人，菲律宾司法部长说，船上公务人员是自己的人身安全受到威胁才可进行反击及攻击，目前掌握的证据不能称为蓄意伤人。

菲律宾司法部长说，这起事件仍归于台湾渔船偏离航道，枪杀台湾渔民不是故意。

2013年5月9日在“专属经济海域重叠区域”上，菲律宾海巡署公务船扫射台湾屏东县琉球乡籍的渔船“广大兴28号”，造成广大兴28号船上渔民洪石成死亡。由于事后不满菲律宾政府对于该事件的处理态度，台当局祭出多项制裁措施。

中新网8月7日电 据台湾TVBS网站报道，菲律宾射杀台渔民案传出即将结案。菲律宾总统阿基诺三世已经批准国家调查局完成的调查报告，最快7日就会公布调查结果，同时也要宣布赴台道歉的人选。

对此，死亡的船长洪石城女儿洪慈綪说，台湾当局外事部门或当局其他部门都没通知家属，她们也不清楚，不过道歉事宜是双方委任律师在谈，她强调一定要能代表当局层级的人出面才愿意接受，一旦公开道歉之后，就会马上要求赔偿。

台湾“广大兴号”渔船案发生至今，已经将近3个月，“广大兴28号”也修复好了，弹孔没了，继续在海上作业，而最近也传出菲律宾官方即将公布调查报告，广大兴案或许又有具体进展。

洪家大姐证实，双方有在商量道歉事宜，但强调一定要当局层级的人，洪家才愿意接受，并重提对菲律宾的道歉、赔偿、逞凶，整件事情才能告一段落。

渔船案经过3个月，双方不断调查、协商，如何落幕？外界都在看。

中新网8月7日电 据台湾TVBS网站报道，菲律宾特使佩雷斯8日将到台湾屏东县琉球乡公所召开记者会，正式向遭菲律宾射杀的台湾渔民洪家以及台湾道歉。

马英九极力要求渔船案必须有结果，台湾地区外事部门通知洪家说，菲律宾总统已经授权，由特使佩雷斯当代表，一行总共3人，8日到琉球乡公所2楼，召开记者会，正式道歉。

中新网7月15日电 据台湾“中央社”报道，台湾当局外事部门负责人林永乐14日表示，希望菲律宾尽快公布广大兴案调查报告，这与后续双方渔谈有关，目前渔谈第二次预备会没明确时间点。

台湾籍渔船广大兴28号5月9日在“重迭海域”遭菲律宾公务船射击，渔民洪石成丧生，台湾方面因菲方处理态度“轻率敷衍”，祭出多项制裁措施，包括冻结聘雇菲劳。

林永乐表示，根据了解，菲律宾国家调查局调查报告6月11日呈送总统府马拉坎南宫，菲律宾总统认为报告内容有些地方需再了解与补强。

他说，台湾与菲律宾经司法互助程序，双方比对相关事证与调查情形，台当局外事部门希望菲方能尽快公布调查报告。

台湾与菲律宾渔业会谈第一次预备会议6月14日在菲律宾马尼拉举行，双方签署会议记录，达成未来各自执法船舰对他方渔船不得使用武力及暴力等4项共识。

原先预定7月初举行的第二次预备会目前仍未有消息，是否受菲方尚未公布调查报告影响？林永乐表示有关联，第二次预备会目前没明确时间点。

据悉，当初菲方提出希望7月第1周举行第二次预备会议，但菲方到目前为止还没提出这项要求。双方目前有共识先解决调查报告与赔偿问题。

至于第一次预备会议达成共识落实情况，台外事官员表示会继续催促，希望在下次预备会议中，这些问题都可获得解决，包括菲方海巡署应修改拦检规则，并建立通报机制等。(完)

中国台湾网7月10日消息　据台湾“中央社”报道，台湾驻菲律宾代表处官员林东亨今天向菲律宾媒体记者说明，台湾将在菲律宾政府就“广大兴案”做出正面响应之后，解除对菲律宾的制裁措施。

林东亨今天中午在说明会上说，“台湾地区和菲律宾于6月上旬即完成“广大兴案”的独立调查工作，但迄今台当局仍在等候菲律宾公布调查报告及最后响应，一旦菲国政府正面响应，台当局当即取消对菲制裁措施“。

菲国记者询问何谓“正面响应”时，林东亨答称：“相信菲律宾政府将依相关事证究责惩凶，做出适当的决定”。

“广大兴案”后，台当局提出惩凶、道歉、赔偿等要求，但因菲律宾处理态度“轻率敷衍”，自5月15日起对菲律宾实施了11项制裁措施，包括冻结菲劳申请等。

据报道，受台湾制裁直接影响的菲劳，粗略估计已经逾万人，近来菲律宾舆论及各界对此相当关切。林东亨说，许多菲劳及家属向他们陈情，盼台湾解除冻结菲劳的制裁措施，但自从完成合作调查之后，菲律宾几无任何动作，台当局如何解除制裁？

他强调，制裁未解除并非台当局延宕所致，“为避免菲劳工作权益持续受损，菲律宾政府尽速予台湾正面响应，并尽快公布调查报告”。（中国台湾网 朱炼）

据台湾媒体报道，台湾冻结菲劳的措施已导致逾万名菲律宾劳工无法赴台，菲律宾驻台北“马尼拉经济文化办事处”官员呼吁受影响的劳工们稍安勿躁，菲律宾政府正努力化解纠纷。

菲律宾移工事务顾问盖斯拉尼今天发表声明说，台湾方面对菲劳采取的冻结措施，已导致逾1万名已获台湾雇主续约的菲劳无法赴台。“马尼拉经济文化办事处”理事主席培瑞斯今天证实了盖斯拉尼的说法，但称实际人数待确认。（中国台湾网周剑）

在台湾民众等待台菲政府公布各自的渔民遭枪杀案调查报告之际，台湾《中国时报》5日一则独家报道引发关注。这则标题为“广大兴案菲愿赔偿，洪家大女儿︰朝和解方向进行”的新闻称，“目前家属正搜集相关数据，列出赔偿清单及金额，洪家大女儿洪慈綪坦言‘确实是朝着和解方向’进行。”分析人士称，这个新闻的出现似乎代表“台湾的即将让步”，因为连受害人洪家的苦主都有意让步了，台湾政府怎能还继续坚持下去？

不过，5日下午，情况出现急剧变化。台湾“中央社”报道说，洪慈綪强调“洪家立场没变，菲国先道歉，再谈和解”。 洪慈綪称，菲律宾方面是透过律师与洪家接触，但到底是菲律宾政府或是哪个单位的律师，她不清楚。她表示，洪家也是通过律师与菲律宾的律师洽谈。洪慈綪说，菲方确实谈到赔偿问题，但洪家立场没有改变。因为菲律宾还没有道歉，所以，洪家也没有去想要求赔偿多少，洪家委任律师有请他们将修理“广大兴28”号渔船的经费收据、洪石成殡葬费等相关资料留下来;“广大兴28”号至今还没有修好。

台湾与菲律宾之间因为“广大兴”渔船被枪击、渔民惨死一案出现极大的争议与对峙局面。台湾政府坚持菲律宾要做到道歉、赔偿等四项要求，否则绝不停止11项制裁行动，马英九对此极为坚持，因为这不仅是被害人洪家一家人的问题，而涉及台湾政府是否能保护人民以及台湾政府本身尊严的议题，所以近两个月时间下来，台湾政府的立场从未动摇过。洪慈綪也希望政府的调查报告能够赶快公布。屏东地检署主任检察官蔡荣龙表示，调查已经结束，屏东地检署希望在下结论前，能够先了解菲方的认定是什么。

台湾“农委会”副主委胡兴华5日表示，从事件爆发以来，一直派员与洪家保持联系，也把“外交部”与菲国针对“广大兴”案交涉状况转达给洪家，如果洪家愿意跟菲国和解，“农委会”乐观其成，一旦双方和解，台菲渔业谈判的进度也会更加顺畅。 萧师言

中新网7月2日电 据台湾“今日新闻网”报道，台湾“广大兴28号”渔船遭菲律宾公务船枪击案，早在近两个月前就展开调查，但相关结果却迟迟未能出炉。台湾地区外事部门发言人高安2日表示，台湾方面一直就此事与菲方进行磋方，目前相关程序已到最后阶段，有人质疑，台湾方面在整起事件中被菲国牵着鼻子走，高安否认这样的说法。

消息指出，“广大兴案”双方在罪名、犯罪人数上，都有极大落差，台湾检调人员认为，菲国有8人涉嫌杀人，希望菲方以加重杀人罪(murder)起诉海巡队员，但菲方调查结果显示，涉案人数只有2人，且是仅涉及过失杀人；双方认知差距甚大，导致调查报告迟迟未能公布。

高安表示，调查报告何时公布，双方仍在持续磋商与谈判，一有结果就会对外说明。但目前并未受制于菲律宾，由于相关程序已走到最后阶段，因此她强调会在时机成熟时，向外界详细说明。

消息指出，若以蓄意杀人罪起海诉巡人员，依台方“刑法”最重可处死刑、无期徒刑或10年以上有期徒刑；而菲国对这项罪名刑度和台湾地区相同，唯一差别就是没有死刑，因此若依此判决，最后可能处终身监禁。若依菲方过失杀人来认定，刑度最高只有3年。

中新网7月1日电 据台湾《联合报》报道，台湾屏东县检方调查认为，该县渔船遭菲律宾公务船枪击案中，菲国有八人涉嫌杀人，但菲国认为涉案人数只有两人，且是防卫过当仅涉及过失杀人，双方认知差距甚大，致调查结果迟未公布。

据了解，屏东检方赴菲调查菲海监船上官兵共二十人，其中十二人属渔业局等人员未配枪；包括指挥官在内另八人有配枪，检方调查后认为，八人中，指挥官与开枪打死船员洪石成的队员，是蓄意杀人，其余六人则有不确定杀人故意。

屏东检方调查，开枪的海巡队员表示，指挥官下令他们开枪前，自己先“示范”开了三枪，随后下令“fire fire”他们才开枪。

射中船员洪石成的队员说，他是使用M十四步枪，这把枪是他一人保管使用。他只朝引擎室射击，是想造成引擎故障，让渔船失去动力而已，绝对没有射人的意思。他只开了三枪，就击中引擎室。

菲方指挥官则一再强调，案发前正追逐一艘大型渔船，广大兴二十八号渔船有阻扰且出现挑衅行为，他才下令开枪。但屏东检方调查人员和他一起看海监船上的录像带，询问他所说大型渔船位置，他说没有拍摄，因此录像带没有这艘船。

指挥官坦承示范开枪，但辩称担心队员不知道渔船引擎位置，瞄错方向，误伤船员，他才拿M十六步枪示范如何瞄准引擎室开枪，“只开三枪”，完全朝引擎室射击，不是朝渔船射击。

台湾检方人员追问他既然如此，为何渔船上到处是弹孔，他却由律师“代答”，检方发现他对关键问题避重就轻欲测谎，他也拒绝。

但台湾检方依据菲国提供资料，发现菲官兵出海领取子弹数目和缴回子弹数目，相差一百多发，分析海监船对广大兴开了一百多枪，其中四十五发射中渔船，根本是对渔船疯狂扫射，因此认为开枪官兵涉及蓄意及不确定杀人行为。

据了解，屏东检方如以蓄意杀人罪起诉指挥官及射杀洪石成的队员，依台湾相关法令最重可处死刑、无期徒刑或十年以上有期徒刑；这项罪名与菲国谋杀罪刑度相同，因菲国没有死刑，最重可判终身监禁。如依菲方见解仅涉及过失，刑度最重才三年。

中国台湾网6月26日消息　台湾地区领导人马英九昨天说，台湾渔民无辜遭菲律宾公务船开枪伤害，当局用非常大的动作表达不满与抗议，就是要让大家知道，绝不让民众受伤害。

据台湾“中央社”报道，马英九昨天下午接见台湾农渔会重要干部时表示，“广大兴28号”渔船很不幸在南部海域碰到遭菲律宾公务船用自动武器扫射。从5月9日事发至今，当局立场非常坚定、态度非常理性、措施非常强硬，这是当局一贯做法，“我们没有乱来”，提出的每个主张都很理性。

马英九表示，渔民遭受这样的伤害，台湾当局第一次用这么大动作、这么强烈的态度表达，对菲律宾提出四点严正要求，最主要用意就是让大家知道，“我们绝对不让我们的人民，受到任何的伤害”。

另外，马英九针对岛内农业发展现状表示，农业一直是台湾发展根本，在这个年代遭遇的挑战非常多，但当局努力展现一些成果，如推动第三阶段农地改革，希望促成农业经营企业化，并活化休耕地，以科技作为农业后盾、以市场为导向。

马英九说，5年前提出“小地主、大佃农”至今，已让1万多公顷土地纳入计划。目前小地主人数较少，大佃农相当多，且年龄降低，原来农民平均年龄60多岁，现在降到40多岁；每名佃农拥有的土地面积约7点多公顷，成长约7倍多，当局还没很满意，希望面积再大一点，更有效耕作。

马英九强调，当局现在要推动自由经济示范区，将来会有高档农产加工，可促进农业继续向前发展。（中国台湾网 王文英）

中新网6月25日电 据台湾“今日新闻网”报道，台湾当局外事部门副负责人史亚平今(25日)表示，台湾渔船案调查报告由法务部门负责，外事部门会全力配合，有声音指出，外事部门与法务部门就调查报告的公布时间，有不同意见，她否定这样的说法。

消息指出，针对“广大兴28号”渔船射击案调查已经完成，但菲方目前还在等后总统阿基诺三世(Benigno Aquino III)做最后的定夺，但在此之前，外事部门与法务部门又对调查报告的公布时间点有不同看法。

史亚平表示，调查报告属于司法调查部分，当然由法务部门来负责，外事部门会尽力来配合，绝对没有与法务部门对时间点出现歧见的情况。至于菲国部分，还是希望对方能尽快提出报告结果，让事情真相大白。

消息指出，台湾与菲方调查报告在起诉的罪名上有相当落差，台方认定对方蓄意杀人，必需依法起诉；但菲国却认为菲海巡人员自卫过当。

对此外事部门负责人林永乐日前也坦言，台当局的目标，就是希望双方的报告结果与起诉罪名能差不多。至于公布时间，他认为应该就在近期，但主动权还是在菲方。

中新网6月25日电 据台湾东森电视台网站报道，台湾“广大兴28号”调查结果至今未公布，据了解，台湾方面与菲律宾早已完成报告，但菲国总统阿基诺三世迟迟不批准；且双方认定有很大落差，台湾方面认为“蓄意杀人”，菲却想以刑责较轻的“自卫过当”结案。台湾法务部门官员透露，目前仍积极联络菲方，如果一切顺利，最快本周可以公布结果，屏东地检署并起诉涉案人员。

据悉，屏东地检署早在两个礼拜前完成侦查工作，起诉书也已制作完毕；菲国家调查局差不多在同时间完成调查，但报告送进菲国总统府迟迟没有动静，菲方以“报告篇幅太长”为由压了一周，阿基诺三世没空看，因此未批准公布，也不承诺公布时间，让台湾感受不到诚意。

台湾地区外事部门消息来源透露，在菲国未公布调查报告前，台湾对其进行的11项制裁也不可能解除，“既然菲方不急，我们更不能急。”

据指出，目前双方对于涉案的海防队员的涉案动机仍存在极大差异，台湾法务部门为避免双方结论“差很大”，选择“敌不动，我不动”的立场，换取协商空间，持续积极联系菲方，希望能掌握对方处理方式后再公布。

不过，如果菲国仍迟迟不肯公布，台湾方面将规划外事部门和法务部门共同召开记者会，直接公布结果。

中国台湾网6月17日消息　据台湾“中央社”报道，菲律宾与台湾上周召开渔业谘商预备会议，就多项渔务议题达成初步共识，但菲律宾方面澄清，若遇有台湾渔船越界捕鱼，同样会予以逮捕，科处至少5万美元的罚款。

菲律宾驻台“马尼拉经济文化办事处”理事主席培瑞斯今天表示，菲律宾与台湾于14日召开渔业谘商预备会议，希望避免台湾渔船“广大兴28号”事件重演，但菲律宾仍将逮捕及扣留越界捕鱼的台湾渔船。

培瑞斯说明，根据预备会议的初步结论，菲律宾执法人员不会对进入菲律宾海域捕鱼的无武装台湾渔船使用武力，但如果台湾渔船使用武力拒捕，菲律宾也将以武力执法。

台菲渔业谘商预备会议14日在马尼拉举行，双方达成多项共识，包括保证“广大兴28号”事件绝不再发生、未来针对渔船执法不使用武力、建立渔船事件通报以及人船释放等机制等。

培瑞斯说，在菲律宾海域被捕的台湾渔民若未被起诉，在支付5万美元的行政罚款后即可离去，但如果进入司法程序且渔民败诉，将需支付10万至20万美元的罚款，才能换取人船获释。他补充，如果台湾渔船上载有非法物品如毒品或保育类动物，将面临其它罪名的控告。

广大兴28号于5月9日在台菲重迭海域遭菲律宾执法人员开枪射击，渔民洪石成不幸中弹身亡，台湾当局对菲律宾提出4项严正要求，包括道歉、赔偿及惩治凶手等。（中国台湾网 王文英）

东南网6月17日讯 据台湾媒体报道，“外交部长”林永乐昨天出席台湾民主基金会新厦落成典礼时表示，“广大兴28号”事件调查报告，菲律宾相关单位已将报告送至菲国总统府，等待定夺，“我相信很快，在这几天之内会公布”。

据指出，菲律宾上周将报告送至菲国总统府，但菲国高层尚未批示；外交人士分析，菲国应该是在等待最佳时机。目前双方对调查事实具共识，但包括起诉的罪名等细节仍有歧见，“一切还是要等白纸黑字的报告出炉后再说”。

外交人士透露，台菲双方已达成共识，菲国公布报告前会先通知台方；台方待菲方公布报告后，将于最短时间内也公部台版报告。

“台菲渔业会谈”第一次预备会议14日在马尼拉举行，双方签署会议纪录，达成未来各自执法船舰对他方渔船不得使用武力及暴力等多项共识。双方签署会议纪录属法律文件，具拘束力，并提及“承诺”字眼。

林永乐说，台菲双方上周签署书面协议，“外交部”希望菲律宾未来能落实执行，对于双方渔船事件不能使用武力、暴力，避免类似不幸事件再发生。双方预定七月举行第二阶段协商，“外交部”会继续下阶段的渔业协商，保护渔民权利，建立渔业作业秩序。

华夏经纬网6月16日讯：据台湾媒体报道，“广大兴28号”海上喋血案后续谈判出现具体进展。台菲两方前天举行“渔业会谈预备会议”，菲方在会中承诺，未来海上执法船舰将避免使用武力及暴力，以防类似“广大兴28号”事件再次发生，并以正式会议结论作为记录。台外事部门负责人林永乐表示，会议记录虽非条约，但具国际拘束力，台湾渔民生命安全将因此获得保障。

广大兴28号上月9日在台菲重迭经济海域遭菲律宾船舰扫射，渔民洪石成不幸中弹身亡。案发后台方提出道歉、缉凶、赔偿、渔业谈判四项严正要求，并祭出11项制裁措施，要求菲方正面回应。

尚不考虑撤销对菲制裁

林永乐也透露，菲方调查报告目前正在菲律宾总统府进行最后修订，近期即可望有明确结果。但台方在菲律宾全盘正面回应台方要求前，尚不考虑撤销制裁。

林永乐表示，在台方持续施压下，菲律宾上周主动表示愿于日内举行渔业会谈预备性磋商，随即敲定周五于马尼拉举行，会后由菲律宾驻台湾地区代表白熙礼及台湾地区驻菲律宾副代表签署正式会议记录，后续台方将持续要求菲方落实承诺。

签署法律文件具拘束力

有关会议记录效力，外事部门条法司长申佩璜表示，文件虽不能称为正式条约，但已具法律文件性质，代表行政部门的公开承诺，若菲方毁约将丧失国际信用、甚至将被视为“非文明国家”，因此具有相当拘束力；文件上承诺不动用武力时是使用“保证”，在外事协议上也是最为明确的用语。

台方代表在会议一开始，就要求菲方承诺，未来无论任何状况，皆不得对台湾地区非武装船只使用武力；菲方代表一开始表示未获授权，经紧急请示后才表示接受。具体协议文字上，菲方原倾向以“避免使用武力及暴力，以防类似事件再次发生”，但台方坚持应明确指出是“广大兴28号遭枪击不幸事件”，菲方最后同意让步。台方也承诺台湾地区执法船舰不对菲方渔船使用武力。

渔民遭逮付保金即放人

除了承诺不使用武力以外，双方也认为应于台菲相关海域建立海上执法合作机制，并相互通知执法程序。为避免任一方渔船于作业时可能遭对方公务船认定为越界捕鱼，双方也将就可能相应产生的紧追、登临、检查、逮捕、拘留、行政与司法程序等各项情况，建立通报机制。

未来任一方渔船被捕时，渔船所属方将能于第一时间获得逮捕通知，以便对遭逮捕之渔船提供协助；台方也要求，根据国际海洋法公约精神，遭逮捕拘留的台湾渔民，只要筹出保证金，菲律宾应立即无条件放人。

这次未讨论双方舰艇巡弋水域及合法作业渔场等议题，但双方同意尽快在后续会谈就水域问题商讨“临时性安排”，并参考“台日渔业协议”，讨论渔捞作业管理、养护计划等。