东南网3月4日讯 据台湾媒体报道，针对核四“公投”议题，新北市长朱立伦认为，“台电与原能会已经失去公信力，否则不会走上“公投”这地步”，他强调，核安问题不会因“公投”或不“公投”就可以不谈，“核安是一切的前提，这次核四“公投”只是过程”，至于核四是否安全，朱立伦则说，“至少就我所知，目前是不安全的，距安全还很遥远。”

朱立伦说，他个人不对核四存废问题表态，不过外界有些人对“公投”抱持预设立场，认为国民党就是要采取技术性封杀，核四“公投”案子过不了，不过他认为，“公投”应该是公民运动，包括他个人，都会全力鼓励大家去投票。

至于“公投”门槛问题，朱立伦则说，“公投”法是一个长期考量，不应随意下修门槛，包括博弈“公投”，娱乐事业等争议事项都一体适用，因此，“公投”不应该为了单一事件而修改，他也鼓励大家应该踊跃投票。

对于是否要举行区域性的“公投”，朱立伦则认为，台湾现在已经是共同生活圈，不应该限缩为地方性“公投”，只有新北市人可以支持或反对，应该举行全台“公投”。

东南网3月4日讯 据台湾媒体报道，国民党质疑民进党前主席蔡英文对核四的立场前后不一，蔡英文3日回应说，“自己非核家园的立场始终一致，国民党把不同时空环境下的发言，拿来作政治操作，这是不好的事。”

蔡英文出席“新北市小英之友会”成立大会时受访，作上述表示。

蔡英文说，核四厂在5、6年前预计当年要完工时，当时她希望完工后不要运转，“这是在5、6年前预定快完工时讲的话”，但核四厂在这5、6年来没有完工、问题重重又一再追加预算，再加上311之后，台湾人民对核四的想法有了重大的改变，在这种情况下，“就不应再去续建核四厂”。

蔡英文表示，尤其核四厂这几年的发展，已经造成人民对核能和核四厂的不信赖，也没有安全感，就应要停建，现在又一再追加预算，是浪费人民的钱，尤其是很多的黑箱作业，造成人民很大的不安。

蔡英文强调，国民党现在还以政治攻防的方式来面对核四，这是很不好的心态，现在非选举期，也不是只有民进党提出这个主张，这是社会很多人共同的主张，国民党必须面对社会对这个议题的不安，而不是用文宣或各式各样的方式，用政治攻防跟操作公投法的心态，这是很不好的。

台南市民江胜彦，昨在台南公园分送印有反核标语的蛋糕。

东南网3月4日讯 据台湾媒体报道，“我们需要非核家园，反对兴建核四电厂！”台南市31岁市民江胜彦，昨在台南公园分送印有反核标语的蛋糕给民众，许多大人小孩于对巧克力做成的反核标语蛋糕，都留下深刻印象。

江胜彦从事电脑组装，为宣传反核四电厂，请开设烘培坊的妹妹江秀敏，制做瑞士卷蛋糕，江胜彦并以巧克力做出“零辐射幸福下一代”、“非核家园”等标语，秀在蛋糕外表上，昨天切成30多块蛋糕，分送给民众。

江胜彦表示，许多先进国家和地区都无法有效处理核能辐射污染的问题，台湾一个小小的岛屿，如发生核能电厂灾变，很可能会变成孤岛。他希望下一代能避免受到核子辐射污染，才反对兴建核四电厂。

散发反核传单，常被随手乱丢，他用“反核蛋糕”宣传反核理念，民众还可吃蛋糕，一举多得；“希望现在大家有蛋糕可以吃，不要有‘糟糕”的生活。

城邦媒体控股公司首席执行长何飞鹏

东南网3月4日讯 据台湾媒体报道，“核四不是环保灾难，而是政治灾难！”城邦媒体控股公司首席执行长何飞鹏认为，蓝绿恶斗才是造成核四问题延宕不决的关键，也让全民付出3000多亿元的惊人成本。

他建议，核四若停建，原有基地应建一座“蓝绿政治恶斗灾难纪念碑”，让全民永远记得政治斗争所付出的沉重代价。

当局要将“核四停建”交付“公投”，何飞鹏表示“题目下错了”。他说，该“公投”的题目是“你要不要非核家园？”因为“核四停建是安全问题，不是是非、价值问题！”

何飞鹏说，台电应找具公信力的国际公司，为核四做一份安全总体检报告，不安全就停建。这是“有肩膀的官员”，光凭报告就可以决定的事，根本不必劳师动众“公投”。

二月底，何飞鹏在博客连续发表四篇“核四我见我闻我思”，表达反核立场。

在“环保”与“经济”壁垒分明的台湾，身为财经界的意见领袖，何飞鹏鲜明的反核立场颇教人意外。其实，何飞鹏是台湾“反核四”的先锋。1980年代中期核四兴建计划刚提出时，当时在报社任职的何飞鹏，动员记者质疑当局编列预算过高。

何飞鹏说，30年前全球对“打造核电家园”相当乐观，虽无法掌握核能废料的处理，却深信未来定可发展出足以处理核废料的科技。但30年过去，核废料仍是无解。

离开媒体后，何飞鹏依然关心核四。他分析，核四灾难的开始，是1990年代中期蓝绿展开恶斗，假环保之名，让“核四停建”成为政治角力战场。“世界没有那一个曾停建的核电厂可以安全商转！”

“非核家园”也未必与“发展经济”作对。何飞鹏说，绿色经济当道，全世界都在发展低耗能产业；台湾若继续走发展高耗能产业的老路，那才是跟“经济成长”过不去。

东南网3月4日讯 据台湾媒体报道，“如果因为怕死举起一面反核的旗帜，应该不为过吧！”歌手陈升穿着领口已松掉的Ｔ恤、夹脚拖鞋，一派悠闲聊起他反核的源起正是…“怕死”。

去年陈升在镜头前说了一句“核废料如果这么安全，干脆把它放在台湾地区领导人办公室，让他一夕变成“反核大将”。但他反核可不是“追赶流行”，很多人不知道，他有位曾念清大核工系后来转念数学系的弟弟，三兄弟年轻时早就时常激辩核能安全的问题。

陈升说，当时他与二弟为了“恶整”念核工的三弟，便在蛋糕上画了一件三角裤，宣称那是“用铅做的，可以防辐射线”，藉以讽刺三弟念核工，“卵蛋”可要保护好，不然会无法“传宗接代”。

数十年过去，陈升讽刺核安问题的手段变高明了。去年他与“新宝岛康乐队”的老搭档黄连煜共同创作“应该是柴油的”这首歌，藉以讽刺被质疑是“拼装车”的核四内部应该是“柴油引擎”，廉价而不堪。

陈升说，既然当局宣称核废料非常安全，不如把“公投”辩论舞台拉到兰屿，直接坐在兰屿一桶桶“美丽的礼物”上辩论；或者，如果核废料这么“安全”，那应该分成2300万份，让家家户户可以放在公妈桌前祭拜，流传成为传家之宝。“我愿意身先士卒领第一份，而不要只是让兰屿人倒楣”。

“原子炉若破去，你我变成面线糊。”陈升用自己无厘头的方式“唱”议反核哲学。他淡淡地说：“要对抗一件荒谬的事情，我们就该用荒谬的逻辑来对付他们”。

台湾环境保护联盟昨天发起“三三，反核在金山，作伙救台湾”活动，绕行新北市金山老街宣导反核理念。

东南网3月4日讯 据台湾媒体报道，面对民间高涨的反核声浪，马当局祭出史上第一次的核四“公投”案，今年8月，台湾人将用手中的一票决定核四未来。这不仅是单一核电厂停或建的“命运公投”，更是台湾环境安全、经济发展及能源政策的大抉择。纷扰台湾30多年的核四争议，终能画下句点？

始于1980年代的核四兴建计划，历经缓建、兴建、停建又复建，反核与拥核的拔河，使得原应理性辩论的能源政策与核安议题，变成政党角力的难解习题。

日本311 唤醒庶民

但日本三一一地震引发核灾之后，近在眼前的世纪灾难景象，唤醒庶民，歌手、导演、企业家，纷纷勇敢表态，不再惧怕“反核”会被贴上政治标签。

出版人何飞鹏观察，日本三一一地震引发核灾后，一向经济挂帅的台湾企业家，立场产生微妙的转变。“他们担心有命赚、没命花！”如今企业拥核、反核者各占一半。

不同于过去反核总是给人“戴斗笠苦行的老人家”印象，这两年来反核行动一波波，由年轻人聚集的贡寮海洋音乐祭、到跨年演唱会，扩及脸书中的“我是人、我反核”照片聚人气，成功召唤出跨世代、跨党派、跨领域的反核浪潮，并且即将在3月9日的“废核大游行”引爆。

富邦文教基金会执行董事陈蔼玲登高一呼“妈妈监督核电厂联盟”还邀得名模林志玲声援。连最草根的猪哥亮，都表态反核，“多缴点电费也没关系”。

非环团、政党主导

不同以往由环团、政党主导，近半年高涨的反核能量，是由下而上、各领域横向串联的公民运动，交织出一股截然不同的反核新力量。

台北宝藏岩的“尖蚪”咖啡店老板阿发，去年中写了一封信串联百间店家挂上“反核，不要再有下一个福岛”旗帜；如今，全台各地已有近万面反核旗飘扬。还有人背旗上玉山、潜水拍照，在婚纱照入镜。绿色公民行动联盟表示，如今近万面反核旗都卖到缺货，一“旗”难求。

“素人力量太惊人！”长期反核的绿色公民行动联盟秘书长崔愫欣说，她曾走过反核低谷，原本以为力量已经稀释、降温，但大家看到日本灾后状况不断，核四工程又问题丛生，“比老旧核电厂更危险”；日本名人及艺文界渡边谦、村上春树等人都明白表态反核，这些名人在台湾拥有众多文青粉丝，让台湾人明白看见：“核灾不像海啸、地震，一、两年就会消失”。

金山反核游行 到核一、二厂递诉求书

为三309废核大游行暖身，台湾环境保护联盟北海岸分会昨在新北市金山发起“303反核在金山”游行，3、400名民众不畏寒风，手持标语、反核旗绕行金山老街，随后驱车前往核一、核二厂递交诉求书抗议。

“终结核电，守护台湾”，游行队伍高喊口号，昨天中午集结，除了金山居民，“立委”田秋堇、当地议员，学者高成炎、徐光蓉及徐世荣等人也走在队伍中。

“我家离核二厂不到两公里，却没有选择权”，52岁万里居民徐淑贞说，看着日本福岛爆发核灾，她连听到大马路上呼啸而过的消防车鸣笛声，都会担心“该不会是核电厂出问题了”。

78岁在地居民李朝根说，他有7名子女、5个孙子，为了下一代，“我还能走就一定要反核到底”。

不少家长也带着小孩参加，金山媳妇苏小姐身穿连身防护衣表示，“核能不是台湾唯一的选项”；从小在金山长大的李妈妈也说，核四“公投”并非解决问题的方法，只是当局撇清责任的拖延战术。

随后环团派出车队，接驳民众前往核一、核二厂抗议，并递交诉求书，由核一、核二副厂长黄清顺、刘明哲代表签收。台湾环境保护联盟北海岸分会会长许富雄要求，核一核二核三立即停机，核四厂停建；核废料滚出北海岸。

台湾环境保护联盟北海岸分会执行长郭庆霖说，当局须在一个月内，针对十点诉求作回应，否则将扩大抗争，或请律师走法律途径，告台电及当局渎职。

东南网3月4日讯 据台湾媒体报道，从提案到兴建，走了33年的核四，如今已到存废关头。马当局宣布启动核四“公投”，“行政院长”江宜桦更以下台与停建对赌。

日本福岛核灾即将满两年，引爆全民对核安的疑虑；在蓝绿之外，名人纷纷搭上反核列车，3月9日的废核游行吸纳过去不曾有的公民力量。此波反核将有何种局面？

“公投”不只是投票，更是公民思辩过程与实践。“了解核四”已成公民必修课，本报将连六天推出“你该了解的核四”系列，理性、清楚辩证各种选项、代价和风险。唯有通过理解，我们才能在票匦前做出理性的抉择。

今年1月18日，反核团体在“经济部”大门前示威，诉求核四立即停建；但就在这场示威的前两日，200名苗栗县民组成的“反风车自救会”，也夜宿“能源局”，抗议风力发电带来噪音，要求撤销厂商在当地开发风电的许可。

近几年，在“经济部”前抗议核电、抗议风力发电的团体从没消失过。当局迟未能解决核四存废问题，却也没能放开大步推动风力发电等替代核电的能源，“电从哪里来？”台湾缺电、涨电价的实际恐慌，从没解决过。

如今，在社会出现前所未有的反核高声浪之际，当局却突然要民众“公投”决定核四存废，形同要民众“公投”决定：处在十字路口的台湾能源政策，到底要往何方。

“能源局”与台电公司目前已重新全面评估，核四不商转的代价。

台电如破产 全民要埋单

根据台电先前的初步评估，若核四不商转、核一、核二与核三厂不延役，到2025年时以天然气取代核能发电，届时电价要比现在涨四成。“行政院长”江宜桦日前也说，如果不兴建核四，电价一定会涨，而且2018年恐将限电。

另外，台电已投入2000多亿元（新台币，下同）资金兴建核四，一旦停建核四，立即要面临台湾外承包商的合约赔偿问题，初估约100亿元。其次，核四厂兴建至今投入2640亿元成本，将认列亏损，目前累计亏损已近2000亿元的台电亏损将超过资本额3300亿元，依公司法规定，台电将宣布破产。这是反核四的代价吗？台湾的经济与社会，能承受得起限电、不断高涨的电价？甚至台电破产、全民埋单？这笔帐，若不是由民众每月的帐单付，就是得由所得税单付。

丰兴钢铁董事长林明儒说，去年当局宣布电价要涨一成多，民众已经把当局骂得狗血淋头；如果真的“全面废核，电价要涨四成”，“很多人一定更哇哇叫”。林明儒说，涨电价可能只是全面废核代价的“冰山一角”；他也担心台湾对国际温室气体减量的承诺，能不能做到。

马英九曾提出减碳承诺：台湾二氧化碳排放量预计在2016至2020年要下降到2008年的排放量、2025年回到2000年排放量、2050年下降到2000年排放量的50%。

台泥董事长辜成允说，若台湾只在情绪下反核或拥核，却没有在一个公平的机制下充分讨论利弊得失，就要接受拥核或反核的结果，等于要全民措手不及的接受一个“粗糙的能源政策”。

台电人员指出，不论“公投”结果为何，台电都能因应和规划；但是更高层级的政策走向，包括能源配比等问题，并非台电能决定。

供电稳定、电价 产业关心

供电稳定与电价是产业界关切重点，但一切也须以安全为提前。工总理事长许胜雄说，如果“公投”结果，是要让核四续建，核能安全就必须加强管理。问题是，当局与台电能不能在“安全”上提出令人民信服的作法？

辜成允说，要做到让社会安心的核安，第一，台电必须采用全世界最安全的标准；第二是有一个不受政治干预、独立的单位来监督核安，第三是当局要非常诚实地公开所有核安数据。只有资讯公开透明，民众才能理性做出抉择。

众多能源专家忧虑的是：当局想用“公投”，一劳永逸解决纷扰33年的核四争议，或许能为核四的未来决定一条路；却未必能让台湾能源政策，自此步上坦途。

“中经院”董座：由能源安全考虑核四存废

“核能是重要的干净能源选项之一。”“中经院”董事长梁启源表示，“逐步减核”大方向已定，但随核一、二、三除役日期确定，核四存废更应从“能源安全”的制高点，做整体考量。

“核四存废牵动台湾能源结构”，梁启源说，核能政策应通盘考量，包括找哪些能源替代、如何履行减排承诺等；在新能源技术有重大突破前，或“汰旧换新”既有发电机组、提升效率的过度期间内，“核能是重要的干净能源选项之一”。

对于当局订下能源政策三条件：“不限电、合理电价及减碳承诺”，梁启源坦言，目前“困难度满高”。

首先，梁启源指出，再生能源不见得能“完全替代”核能，目前燃煤、核能发电是台湾基载电力的大宗，具备稳定供应、24小时运转不中断的特性。

反观天然气与燃油，发电成本较高，只能在尖峰用电时段使用，例如夏季；至于太阳光电、风力发电，来源不稳，无法做为备用能源。

梁启源举德国为例，德国已宣布2022年全面废核，核电厂完全除役，但是为补上核电供应缺口，大力发展再生能源和天然气，而且为了维持基载电力供应，“到头来都是烧煤”。

“如果基载电力不够，备用电力根本没有用。”梁启源说，日月潭抽蓄水力发电，以往把水抽到高处的电力来自核能；但近来基载电力不够，已改为天然气，问题是，“如果没有燃煤、核能，哪能抽蓄水力发电？”

另一方面，梁启源引述欧盟官方2005年的报告，指出不同发电方式中，“燃煤发电的外部社会成本最高”，油、天然气各居第二、第三位，核能与水力、风力、太阳光电等再生能源则相对较低。

梁启源说，外部社会成本范围涵盖空气、水、土壤、噪音污染、气候暖化成本、意外成本（含职灾与公共风险，例如核灾）、建筑物伤害、废弃物成本等。

至于“汰旧换新”，提升台湾既有发电机组效率，可以取代核四商转吗？梁启源表示，汰旧换新一直都是选项，但燃煤机组旧机组替换，将最少10年以上；在这段期间，核能还是重要的“干净能源选项之一”。

张家祝：“公投”前 会摊开所有能源资料

“经济部长”张家祝昨表示，核电仍是目前最便宜且稳定的电力，当局将以最高标准及最安全状况要求核四工程；“公投”前，一定会把所有资料摊开，让民众清楚了解后，对核四去留做选择。

张家祝昨参加石门水库电厂防淤第一期工程竣工典礼，答复问题时表示，“经济部”的责任是提供稳定、干净与价格合理、便宜的电力；在替代能源未发展健全前，若停建核四，恐造成缺电、供电不稳定，对经济发展不利。

他表示，日本福岛核灾后的限电作业，对日本经济产业的影响已经显现，日本也采取对策；现在全球30多个国家和地区都在发展核电，也是考量替代能源问题。

张家祝说，“经济部”希望将核四工程做到最高标准及最安全的状况；未来会把各种不同替代能源的供电情形及电价，全部摊开让民众清楚了解，最后用“公投”方式，让民众选择。

东南网3月4日讯 据台湾媒体报道，马当局将核四诉诸“公投”，党政都动起来。国民党“立院”党团书记长赖士葆表示，目标是“投票率冲过半”，这场对决，国民党会全力以赴，绝对没有打假球的疑虑。

国民党政策会撰写“公投”主文及提案说明、“行政院”负责研拟说帖辩护，党中央负责政策论述，待“公投”主文下周出炉后，国民党将启动包括文宣、辩论、动员等准备。

党政人士表示，国民党立场相当明确，就是通过核四“公投”来一次解决多年的争议，在此同时也会充分揭露资讯，让全民了解问题。幕僚已着手研究台湾外相关数据，并咨询专家意见，开始准备辩论。

党团内部对“停建公投”命题已有共识，加上马英九对核安定调，“公投”门槛也不宜降低，目前就等政策会提出“公投”主文，交由“立委”提案。

政策会执行长林鸿池指出，“公投”主文希望在下周前出炉，提案预计3月底前提出，最晚9月前完成核四“公投”。

“开大门、走大路”。赖士葆说，国民党既然要交付“公投”，一定是全力备战，正面面对。他说，“行政院长”江宜桦也愿意为政策负责，愿赌服输，国民党不可能“自导自演”。

他表示，若“公投”结果投票率未过半，即使核四停建“公投”不过，争议一定仍在；所以釜底抽薪之道，就是“投票率冲过半”。

朱立伦：别算计核电 大家把手拿开

新北市有核一、核二厂，加上兴建中的核四厂，让新北市长朱立伦在核四风暴中动见观瞻。面对核四争议和“公投”，朱立伦接受访问时，强调“核电不是任何政党的标签或包袱，不要把核电议题当政治算计的工具，大家都把手拿开。”

对于核四“公投”，朱立伦表示，这是很好的公民学习及教育机会，尤其它和每个人安全、生活习惯、生活成本及经济发展息息相关，相信约半年就可凝聚参与意愿，“不要低估公民的力量”。他呼吁大家出来投票，并且强烈要求台电、“原能会”及“经济部”应公开所有资讯。

“这次核四‘公投’只是过程”，朱立伦说，核安问题不会因“公投”或不“公投”就可以不谈，“核安是一切的前提”。到底核四安不安全，朱立伦直言，“至少就我所知，目前是不安全的，距安全还很遥远。”

“民意也在看”，朱立伦不客气地说，台电、“原能会”敷衍、苟且，核废料至今是干式贮存场的问题都没解决；台电曾想跟他说明，但他说“不用跟我个人说明，向社会大众说明。”核四过去这多年不断追加预算，这次“公投”也是民众逼台电说出真实答案。

朱立伦说，“民众参与的热情，会超过政党的预估。”不管“公投”题目是什么，他都鼓励全民出来表达意见，“这次一定要投出结果”。

朱立伦说，核四议题不是专属任何政党或特定反核团体；民进党一直想标签化国民党，国民党毫无必要为拥核背书，更不可能做反“公投”的政党。“公投”题目订“续建”、“停建”两字都太简化；与其政治人物决定题目，不如让社会大众取得共识，提出“最容易让大家来参与选择的题目”。

朱立伦表示：“干扰因素愈少愈好。”朱立伦说，今年没有政党动员或选举等特殊考量，是真正面对公民运动的好时机。任何人不可反动员或政治算计；不管在党内或公开场合发言，他都要呼吁，题目要能让大家“真确”表达立场。

“核电不是是非题，而是选择题。”朱立伦说，选择有配套，不是绝对，而是相对的；每个人都可以通过辩论让真理愈辩愈明，经理性讨论形成共识。

朱立伦说，新北核安监督委员会将严格监督；若无法通过委员会，不谈他和市府的力量，社会大众也不容许核四运转或试运转。

他说，市府会对核一、二及核四坚持立场，若委员会提出的问题无法立即解决，就是紧急状态，市府虽是地方政府，仍会以各局处相关权力等必要手段，不让它运转。

核四“公投”引发朝野争议。贡寮居民昨天依旧到核四厂旁的礁岩采野藻。

东南网3月4日讯 据台湾媒体报道，核四“公投”议题，民进党决定不陷入“公投”题目文字游戏；党中央拍板，不再另提“公投”案，将主攻“公投法”门槛修法，并全力动员反核力量，在“公投”中展现停建核四的实力。党主席苏贞昌今早将出席党团大会坐镇，中午召开重大议题协调会报，盼凝聚党内共识。

党中央另打算推出“反核四文宣”，民进党发言人林俊宪说，要通过实际数据凸显核四安全性问题，扩大反核力量。

吕秀莲昨天提出五点呼吁，包括正面迎战核四“公投”、“监察院”应完整公开对核四的调查及纠举报告、至少举办十场公开辩论、邀反核团体推荐的核能专家把关、行政部门与台电不应以公务预算宣传拥核，否则亦应拨预算给反核团体宣传。

面对核四停建“公投”决战，民进党内日前有人建议另提“是否支持续建核四”；但党中央评估，“立法院”由国民党把持，若自提“续建“公投””也不会通过，不如凸显“行政院”与国民党“立委”的矛盾。

民进党团总召柯建铭说，要藉核四“公投”凸显现行“公投法”的不合理，也揭开江宜桦“诈骗”的真面目。

他表示，“政院”立场是“续建”，但提案的蓝营“立委”却要替“停建”背书、辩论；绿营若再提续建“公投”，等于也要替“续建”说明，才决定不再另提“公投”案 。

外界质疑民进党修“公投法”动机，民进党团干事长潘孟安表示，现行“公投法”门槛太高，早在政院提核四“公投”前，他就已提出修法版本，第八届第一会期时就已送进“立院”，绝非因这次“公投”才喊修法。

民进党“立委”郑丽君不排除赴“监察院”举发江宜桦违法。她认为，核四“公投”由江宜桦抛出再委托国民党“立委”提案，已违“公投法”第十三条，“行政机关不得藉用任何形式对各项议题办理或委托办理公民投票事项”规定。

“公投”主文“停建核四” 绿要凸显“政院”荒谬

几经反覆沙盘推演，民进党倾向不另外提出核四“公投”案，关键在于执政党于“立法院”提出“你是否支持停建核四”“公投”案；民进党发现，在后续五场公开辩论中，国民党“立委”必须扮演“停建”一方，与“续建”立场“自相矛盾”，因此民进党正好可以借此凸显“政院”此次操作核四“公投”及“公投法”的荒谬之处。

据了解，相关的问题，在“行政院副院长”毛治国召集的核安平台讨论时已触及，但基于核四“公投”属对政策的复决案，理应是改变现状，否则无“公投”的必要，因此国民党的“公投”主文，应仍维持“行政院长”江宜桦所提“你是否支持停建核四”的基调，最快本周就会出炉。

至于辩论时如何克服立场颠倒的问题，党政人士表示会再研究；他强调，马英九要求核能各方面的资讯都应让民众充分了解，这才是执政党推动“公投”案的重点，民进党不提案的决定，反证实他们才是“机关算尽”。

民进党主席苏贞昌上周多次召开幕僚会议，会中推演若要进行公民连署，一旦行政机关在审议程序上有杯葛，极可能来不及和执政党“公投”案一起交付民意决定；且民进党发现，届时举行“公投”辩论时，同意公民投票主文者为正方，不同意者为反方，当局机关代表反方，即国民党“立委”必须“扮演”停建的立场，民进党人士质疑，“国民党该如何自圆其说？”

同样的，若民进党发动公民连署，也会碰到相同的矛盾之处，苏贞昌因此向幕僚表示，他无法一边支持反核，却要在街头上请民众连署“续建公投”。

国民党党政人士表示，民进党刻意以政治决定在回避此问题，执政党会面对处理，因为执政党推动核四“公投”，重点还是希望在过程中能与社会大众充分对话，让人民了解停建核四会涉及的利益、经济成本等方方面面问题，核四现在在兴建中，国民党不会因辩论的技术问题更改“公投”主文的立场。

据了解，国民党内部正积极搜罗拥核、反核的意见，进行正反意见论述的沙盘推演，以知己知彼的方式强化战力。

“绿委”：3年26亿 核研所隐匿台电标案

“原能会”改制后将扮演监督核能安全的角色，不过隶属“原能会”的核能研究所，却被“立委”质疑承接巨额台电研究案，有球员兼裁判之嫌。民进党“立委”陈其迈指出，从2010年至2013年前后三年，核能研究所拿下的台电研究案标案即高达26亿元（新台币，下同），没列入总预算之岁入，有企图规避“立法院”监督之嫌。

“教育委员会”去年曾做出决议，核研所今年起不得接受台电委托案，因此目前所有的委托案都为今年以前承接。

陈其迈并点出台电去年“因应福岛事故之运转中核能电厂地震安全度评估模式建立计划”，未经公开招标，由核研所得标，金额1.7亿只和决标金额差1万，可说十分“神准”。

此外，核研所承包“营运中核能电厂地质稳定性及地震危害度再评估计划”约4500多万，但核研所将最关键的技术咨询委托给岛外公司；断层钻探转包给台湾技术工程公司，中间价差达4000万；他质疑，这代表核研所既没规划能力，也没执行力，却还要中间赚一手，不符合自称避免外商垄断才承接委托案的理由。

“原能会”：与核研所预算各自独立

针对“立委”质疑隶属“原能会”的核能研究所，过去三年承接台电研究标案高达26亿元，有球员兼裁判之嫌，质疑“原能会”能否做好核安监督工作。“原能会副主委”、发言人周源卿说，核研所是没有公权力的研究单位，“原能会”和核研所的预算各自独立，不能互通。他强调，“原能会”已针对此事多次公开说明，“原能会”监督核安不会球员兼裁判。

东南网—海峡导报3月3日讯（驻台记者 林连金）对于各界关切的核四议题，马英九昨日在国民党的一场活动上表示，在台湾的能源超过99%需要靠进口的情况下，“政府”会努力朝“确保核安、稳健减核、打造绿能低碳环境、逐步迈向非核家园”的方向前进。

国民党文传会昨日发布新闻稿称，马英九表示，他要求“行政院”应该讲清楚“核四”停建及不停建的利弊得失，要讲实话，不要欺骗人民，也不要吓唬人民，让人民做最后的决定。他也强调，“核四”的土建工程已经大部分完成，目前在做测试的工作，未来除了“原能会”的监督外，也会请海外核能专家一起履勘，确认核能安全后才会运转。

东南网—海峡导报3月3日讯 日前，台“行政院长”江宜桦宣布将推动核四“公投”，为岛内政坛投下震撼弹。这个议题经过近一周的发酵，国民党的策略与主张越来越清晰，民进党在两度反转之后，也终于锁定“降低公投门槛”这个目标，直面这场意想不到的挑战。至此，蓝绿在核四“公投”议题上才真正进入短兵相接的阵地战。“公投”题目的设定究竟是要“续建核四”还是“停建核四”？50%的投票门槛到底要不要下修？民间舆论风向又会往哪边吹？本期对话台湾名嘴，导报记者电话连线台湾时事评论员田金丽、知名学者苏嘉宏，请他们一起为读者解读核四“公投”的重重玄机。

比策略 最好的防守就是进攻

导报记者（以下简称“记”）：江宜桦这次反客为主抛出核四“公投”议题，似乎是希望出奇制胜。从这几天的议题发酵情况看，国民党也确实抢到先机。您怎么评价蓝营这个策略？

田金丽（以下简称“田”）：这个动作很鲜明地体现了江宜桦“政治人”的特质，与其前任们风格都不同。据我所知，在公布之前，江宜桦私下曾向很多人进行过咨询，然后做出了先下手为强的策略安排。我们常说“最好的防守就是进攻”，核四议题朝野纠缠多年，选举时很容易给对手可乘之机。把民进党一直叫嚣的“公投”主张拿来用，恰好可以挖出隐患。

苏嘉宏（以下简称“苏”）：核四议题就好比男女朋友去看电影，说“不要”其实很容易，也最道德。但是说“要”的人其实很麻烦，要有很大担当。核四议题的实质，关系到台湾的能源自主和能源安全。台湾目前的能源供应依赖于原油进口，那么海上运输安全就成为命脉，关系着台湾的产业发展，这已是战略层面的问题。

记：比起江宜桦的潇洒，民进党这次在应战姿态上有点狼狈。特别是党内意见分歧致使苏贞昌两度改口，似乎尚未开战就处于下风。

田：这其实就是国民党希望达到的效果。反核“公投”一直是他们的“神主牌”，他们如果反对，就会成为全台公敌，因此只能从下修“公投”门槛等角度去发力。甚至民进党内还有人在说不需要“公投”，推“倒阁”就好，这是在混淆焦点。

苏：其实民进党在反核议题上，始终都没有说清楚过。他们所谓的反核立场，到底是反核四还是连核一、二、三一起反？我想质问苏贞昌和蔡英文，他们敢不敢公开宣示，2016选举将反核作为第一选举政见？实际上，核四停建后又再度恢复兴建，就是民进党执政时的事情。苏贞昌这个人不分场合也不分议题，就是要投机。

政时的事情。苏贞昌这个人不分场合也不分议题，就是要投机。

拼攻防 “公投”怎么表述有玄机

记：现在核四“公投”刚要排入“立法院”议事程序，但蓝绿就对“公投”案的文字表述意见不统一。到底是要用“停建核四”、“续建核四”还是其他表述，其中玄机在哪？

苏：一般来说，需要付诸“公投”的都是需要“改变现状”的事项。“公投”案的议题表述，也应该以正面表述为主。目前核四正处于兴建之中，那么“公投”如果是要改变这个现状，应该使用“停建”字眼，可是这又是负面表述，某种程度上存在两难处境。最后国民党一定得通过文字表述上的技巧来解决。

田：“公投”案的表述方式有很大学问，就像民调问题一样，不同问法对社会大众的导向作用也不一样。“公投”案是由“立法院”来提出，那么就一定是由多数席次的国民党党团来主导，采用对国民党主张最有利的表述方式。

记：除了“公投”案的表述方式外，目前民进党的火力主要集中在下修 “公投”门槛这个部分。这个问题上的攻防，您认为走向如何？

苏：按照台湾相关规定，“公投”案的投票率必须达到50%以上，也就是台湾全体选民中有至少一半人去投了有效票，那么这个“公投”案的结果才能成立。这是一个相当高的门槛，也是国民党觉得先机在握的原因，因此民进党现在要去推动修订“公投法”，降低这个门槛。

田：台湾以前的几次“公投”，都是和选举绑在一起，原因就是单独的“公投”案往往投票率太低，难以成立。国民党在这个时机提出核四“公投”，就是因为民进党无法将其与选举捆绑进行社会动员。其实现在的“公投”门槛也是当年民进党极力主张的产物，现在要修订得通过“立法”程序，在国民党占多数的“立法院”，可行性可想而知。

看民意 台湾人民的脑袋还算清楚

记：现在核四“公投”还未成案，如果“立法院”一旦通过，那么程序上有哪些操作？时间会拖很久吗？

苏：“公投”案要由“立法院”提出，然后进行“立法院”的仪式程序，通过之后才能交由“中选会”安排具体投票事宜。进度方面，我觉得没那么简单，不是一个很快就能做完的事情。

田：“立法院”通过“公投”案之后，“中选会”要先发“公投”公告，然后统计选民人数造册，万事俱备之后再进行投票。听上去复杂，但是既然这是国民党力推的议题，那么国民党一定会尽最大努力，在“立法院”及“中选会”等各个环节抓紧时间，以免夜长梦多。乐观估计，年底前应该会搞定。

记：关于核四，台湾社会一直是众说纷纭。那么依您的观察，如果核四“公投”，结果会如何呢？

苏：刚才有说过，核能牵涉到台湾经济民生的方方面面，不是一句要环保就能概括。如果核四真的停建，核能目前在台湾电力中16%的比重下降，那么电价会涨，对于这种要从自己口袋里掏钱出来的事情，台湾人民的脑袋还算清楚。

田：对于核四的问题，台湾每个阶层其实都没有固定的看法，整个社会也缺乏共识。所以我觉得推动核四“公投”也是个好事，可以让各种意见合法合理地发声。而且国民党既然选择推动核四“公投”，那么在议题表示、投票门槛等各个关卡都很有信心，即使最后投票率跨过了门槛，结果多半也还是废不了核四。其实大家都反对核电，但在没有其他选择的情况下，还是会做出理智决定。导报记者 燕子

中国台湾网3月3日消息　据台湾“中央社”报道，台当局“行政院长”江宜桦为核电四厂“公投”赌上个人去留。台北市长郝龙斌昨日肯定江宜桦的魄力与决心，也相信他有智慧与能力圆满处理问题。

郝龙斌昨日下午出席台北市妇女会庆祝妇女节表扬暨联谊大会，对于台湾核四厂“公投”议题，他表示，江宜桦勇于面对问题，以魄力、决心执行政策值得肯定，相信以其智慧与能力，一定能圆满处理问题。

郝龙斌表示，对于核四厂“公投”议题，当务之急是把所有事实真相让台湾民众能清楚了解，进而让他们做出决定，这是解决核四争议的好方式，他个人也表示支持。

郝龙斌指出，无论核四议题，还是非核家园，都必须以安全为前提，让事实真相大白于天下，把安全评估做好，才能谈后续的事情。（中国台湾网 李帅）

东南网—海峡导报3月2日讯 据台湾 “今日新闻网”3月1日报道反核团体绿色公民行动联盟及地球公民基金会，今日举行全台废核大游行誓师记者会，与民众相约3月9日走上街头。对于近期“政府”抛出的“公投”，他们认为即便停建“公投”通过，也不能阻挡地震的发生，也无法百分百妥善处理好核废料，因此最好的方法，就是立即停建核四。

3月9日当天，全台将发起反核大游行，届时反核团体白天会在凯达格兰大道上游行，晚上守夜到清晨，并邀请专家学者现场演说，希望民众能踊跃参加，表达反核的决心。

反核团体说，一个理性、爱人民的“政府”，不该把核子弹放在家里，从日本福岛核灾事件中，大家应该了解到什么是 “政府”保证不起的灾难，不只是核电厂周边5公里的民众，延伸到全岛400公里的人都应该关心此事。

对于现行“公投法”，反核团体痛批根本是“鸟笼公投”（意指门槛太高），而这样的“公投法”，从在野党发展到执政党，导致核四快变成两党间的政治角力，但反核应该关乎大家的生命与安全，而非政治的权谋与斗争。

反核团体强调，一个不安全的核四厂，不会因为“公投”过关而变得安全。反核团体呼吁，必须重视注意反核的力量，如果反核民意大过拥核民意，却因为不符合民主的“公投”设计而让议案失败，届时只会激起更大的反弹。

东南网—海峡导报3月2日讯 据台湾“中央社”3月1日报道 台“中选会”今天表示，“立法院”提出的“公民投票案”不需经“公投”审议部门审查，“中选会”对“公投案”的主文命题，完全尊重。

台“中选会秘书长”邓天表示，依过去“公投”经验，“公投”主文命题应足以“改变现状”才有意义。

台“中选会”对此发布新闻稿表示，邓天接受媒体访问时，是针对过去由公民联署的“公民投票案”提出说明。

台“中选会”说，“公民投票法”第16条规定，由“立法院”提出的“公民投票案”，经“立法院”会议通过后，交由“中选会”办理“公投”。

台“行政院长”江宜桦日前宣布接受核四(台湾第四核电厂)停建“公投”检验，并表示执政党团研拟腹案以 “你是否支持核四停建”为主文内容；但民进党认为，命题应为“是否支持核四续建”。

东南网—海峡导报3月2日讯 政治系教授出身的江宜桦果然不同凡响，小试身手出的试卷就让民进党头痛不已，虽然绿营已经全面迎战，但在核四“公投”一役已落下风。

江宜桦出的试卷，从命题的高度和角度来说，绝对体现了功力。“反核”和“公投”，一直就是民进党的两张“神主牌”，每到选举时期，就要被祭出来挥舞一番，而国民党也总是抱着“惹不起躲得起”的态度，低调回避而过。

依然称得上“菜鸟级”政治人物的江宜桦却思路完全不同，一出手就要把民进党苦心经营30年的“神主牌”抢夺过去，将原本还略显犹豫的苏贞昌彻底逼到了墙角，不得不紧急调整战略战术，挥军赶赴国民党设定的主场迎战。如此一来，不仅陷入全面被动，还被党内最大对手蔡英文抢先一招，再一次落了个拾人牙慧的尴尬境地。

甫任“阁揆”，江宜桦能有这样的亮丽表现实属不易，但现在就对其盲目看好还为时过早。此次核四“公投”，是江宜桦出卷，民进党答题，主动权在江的手里，只能看出其政治功力的一个侧面。反过来，江“内阁”面临的施政难题数不胜数，包括年金改革案争议、自由经济示范区的推动、“反媒体垄断专法”的制定、“财政收支划分法”及“公共债务法”的修法、瘦肉精美猪的叩关、“行政院”的组织改造等等，随时随地都能成为民进党攻击的标靶，到时江宜桦如何兵来将挡、水来土掩，才能真正检验其答题、破题的另一重功力。

很多学者出身的政治人物都有一个特点，就是善打顺风球，而一遇到逆境，就显得反应迟钝、手足无措，抗压性比一般选举出身的政治人物明显偏弱。江宜桦的“阁揆”之旅才刚起步，诸般严峻的考验还在后头，他能否扛得住一番番来来回回、此长彼消的拼死搏杀，将决定其在险象环生的政坛上到底能走多远。 （王炜）