本月20日民进党“全代会”上，蔡英文执意不处理“冻独”提案，并不让人感到意外。华广网24日刊载资深台湾问题专家吴能远的文章指出，它表明，蔡英文再次回锅担任民进党主席，其实她既无意愿，也无能力顺应时代潮流，带领民进党转型，民进党要跳脱“台独”泥坑、走向成熟政党，还要多历劫难。

全文内容如下：

本月20日民进党“全代会”上，蔡英文执意不处理“冻独”提案，并不让人感到意外。它表明，蔡英文再次回锅担任民进党主席，其实她既无意愿，也无能力顺应时代潮流，带领民进党转型，民进党要跳脱“台独”泥坑、走向成熟政党，还要多历劫难。

民进党坚持“台独”，给两岸关系造成三项实质的伤害：

第一，破坏两岸和平安定。当前两岸关系和平发展是两岸同胞在坚持“九二共识”、反对“台独”基础上获致的成果，关系着两岸同胞的根本利益和长远利益，民进党的“台独”将使两岸关系重回对立和紧张。

第二，“逢中必反”制造对立。坚持“台独”使得民进党一些人抱持过时的冷战思维，对外挟洋自重，对内“逢中必反”，在两岸关系中人为地制造敌意和对立情绪。

第三，阻碍两岸交流合作。两岸交流合作推动两岸经济社会发展，给两岸同胞带来实实在在的和平发展红利，然而民进党却肆意扭曲误导，煽动民众闹事，损害台湾自身利益。

蔡英文反对“冻独”，突显出她的“台独”本性，也反映出她对于形势的严重错判。蔡英文说坚持“台独”是民进党的“目标”，是民进党人的“追求与理想”，已成为深厚的“台湾意识”，成为台湾年轻世代的“天然成分”，既然如此，“台独”又怎么会成为民进党选举中无法跨越的“最后一里路”呢？民进党内部怎么会有越来越强的声音要求“冻独”，甚至“废独”呢？

随着大陆改革开放事业的不断发展，大陆的综合实力日益增强，在国际上的地位和影响力日益提升，反对“台独”的能力越来越强，反对“台独”的立场也越来越得到国际社会的支持，“台独”已经是一条走不通的死路。事实上在台湾已有越来越多的民众认识到两岸最终统一的必然性。民进党的“台独”宣传可能会造成台湾部分民众一定的思想混乱，但是难以改变两岸关系发展的客观规律。台湾主流民意支持两岸关系和平发展、高度质疑民进党两岸关系政策主张和处理两岸关系问题能力，就是最好的证明。

蔡英文有一个幻想，认为如果民进党赢取2014年，甚至2016年选举，就会造、民进党执政的既成事实，就会迫使大陆“朝着民进党的方向来调整政策”。这是非常危险的误判。反对“台独”、实现国家统一是振兴中华民族、实现中国梦的重要组成部分，关系着中华民族的国家发展战略和安全战略，在这一关键问题上，大陆的立场是坚定不移、绝不动摇的，因为民进党坚持“台独”，而导致两岸关系发展受到伤害，导致台湾民众的利益受到伤害，责任必须由民进党完全承担。民进党的“台湾前途决议文”只是“台独党纲”的翻版，实质仍然是坚持“台独”，因此，民进党想以所谓“台湾前途决议文”来处理两岸关系也是行不通的。民进党只有放弃“一边一国”的“台独”主张，才是顺乎民意的正确抉择。放弃“台独”是民进党绕不过的关口。(吴能远 作者系资深台湾问题专家)

2012年蔡英文败选后曾作出深切反省，结论是民进党迈向执政还差最后一里路。民进党必须调整传统“台独”路线，使台湾人民相信民进党有处理两岸关系的能力。

两年以后，蔡英文再度回锅担任民进党主席，面对党内同志如郭正亮等人提出“冻结台独”争议，蔡英文倨傲地表示，“台湾独立”已是“台湾人民共识”，并狂言民进党只要大选胜利上台，大陆就会屈服于现实，接受民进党的“台独”主张。

蔡英文明显对两岸形势存在严重的错误扭曲，却也反映出民进党面对现实的三项思考：一是民进党认为国民党马政府支持度低落，民进党不需放弃或冻结“台独”，便可取国民党而代之，已没有所谓“最后一里路”的问题。二是国民党“不统、不独、不武”的“独台”主张与民进党的“台独”并无太大差别，大陆可接受国民党“独台”，一旦民进党大选胜利，大陆也能接受民进党“台独”。三是“太阳花学运”后，台湾社会氛围突变，民进党认为台湾支持“独立”的“民意”已大幅提升，只要顺着“台独”意识坚持下去，民进党会得到“主流民意”支持。

其实民进党内“独”派大佬已说出真话，提出“冻独”的人，也只是掩耳盗铃，想骗取台湾人民选票与大陆肯定而已。所谓“冻独”就是先将“台独”封存，一旦得了天下或羽翼丰满，“台独”主张又可拿出来挥舞，并透过修宪完成“法理台独”的程序。

上述说法点出提案“冻独”者的权谋，但即便是权谋或权宜，蔡英文也不屑一顾，何故？关键在于国民党马政府进退失据，如果国民党执政成绩好一些，民意支持度高一些，民进党为了执政就有压力对“台独”动手修改或冻结。问题是国民党不争气，于是民进党连这“最后一里路”的压力都没有了。

其次，东海、南海纷争日炽，美日抱团联手对付大陆的意图已搬上台面，甚至在安倍解禁集体自卫权后，正准备扩大“日美防卫合作指针”的周边范围，而“台独”人士与日美一搭一唱鼓吹将台湾纳入，使台湾也成为日本进行集体自卫权的对象，李登辉还呼吁日本国会通过“日本版与台湾关系法”。令人气结的是，主张两岸和平发展的马政府也表态不排斥美日的做法，舆论一直指称其奉行“独台”主张。国民党可以“独台”，民进党“台独”又有何不可？所以当国民党批判民进党死抱住“台独”神主牌不放时，就显得气虚势弱，难于以理服人。

再者是“太阳花学运”后“台独”气焰嚣张，除了国民党马政府软弱纵容外，马英九之后的若干言论，甚至将故宫“翠玉白菜”送往日本展出等作为，都对“台独”氛围有火上浇油的效果。最近国民党发现年轻选票松动，决心组建青年军，抢攻新媒体话语权，但若不能引导年轻人走向两岸和平正途，只知一味讨好媚俗，跟着年轻人的屁股后面走，则对现今“台独”氛围的拨乱反正毫无助益。

▲(作者是台湾前“立委”，国民党中央委员)

东南网7月23日 海峡导报特约评论员 陈淞山（陈水扁办公室前主任）

民进党“全代会”上，党主席蔡英文技巧搁置“冻独”案送交中执会研议、讨论，并表示“有必要时，不排除再开‘全代会’处理”。

而对照蔡英文在“全代会”前夕间接表态反“冻独”的说法，亦即“随着台湾民主化建构深厚‘台湾意识’，认同台湾、坚持独立自主的价值，已成年轻世代的天然成分，这样的事实，这样的状态，如何去冻结？如何去废除？”虽然这是蔡英文回应其政治对手苏贞昌的质疑，但她的论调显然是“有备而来”的政治宣示，一方面反对“冻独”，另一方面则高举“台湾前途决议文”，认为这既是民进党内部对“台湾主权”、“台湾前途”以及两岸定位的共识，也已成为台湾人民的共识。

显然，蔡英文已确立以“台湾前途决议文”为基础来形塑其两岸政策的定位立场，不会主动去处理“台独党纲”的冻结或落实问题，“全代会”的技巧搁置“冻独”案而不直接予以封杀，只是为了党内和谐、避免争议引发内讧，并非预留未来“冻独”案的政治处理空间，而是婉转迂回封杀“冻独”案。

既然如此，未来民进党中执会或“中国事务委员会”纵使有人主动再提起“冻独”案，也必然会被蔡英文以各种理由无限期加以搁置，因此，2016年“总统”大选前，民进党根本不会也不愿意处理“台独党纲”的争议问题，这就是蔡英文的政治选择与决断。就如同她日前所提的“押宝说”，民进党不认为“台独党纲”是政治障碍，而抱定“台湾前途决议文”作为两岸定位的最高指导规范与原则。

反观大陆反应，国台办表示“台独”是没有出路的，想以所谓的“台湾前途决议文”来处理两岸关系也是行不通的。虽是老调重弹的政治论调，但的确精准判读蔡英文迂回处理“冻独”案的政治思维脉络与立场，即清楚蔡英文摆明就是在封杀“冻独”案。

因此，民进党未来纵使会在两岸政策展现善意且较为务实的态度与主张，但其所捍卫的“保护台独”立场也绝对不会发生动摇，而大陆纵使愿意与个别民进党人士或相关智库继续保持交流互动，但对反对“台独”的政治坚持也不会因此有所改变或调整。

我们还是必须反问蔡英文：如果“台独党纲”真的就是民进党重返执政的最后路障，难道真的还要视而不见、故意不去处理吗？倘若民进党真的也重返执政了，而“台独党纲”的存在真的也成为两岸交流与民、共互动的政治障碍，难道就不能加以移除吗？或者真的就“以不变应万变”吗？

中新社西宁7月22日电 (记者 郑巧)上海台湾研究所常务副所长、《台海研究》主编倪永杰22日在西宁表示，“冻结‘台独’党纲”是民进党争取两岸政策转型的一个机会，但党主席蔡英文放弃了这个机会。

近日，蔡英文提议该党召开的“全代会”不处理“冻结‘台独’党纲提案”，并声称该党所谓“台湾前途决议文”主张的“台湾是主权独立国家”，“已经是台湾人最大的共识”。对此，国台办发言人马晓光回应称，“台独”是没有出路的，民进党想以所谓“台湾前途决议文”来处理两岸关系也是行不通的。

在22日于西宁举行的第二十三届海峡两岸关系学术研讨会上，多位两岸学者对蔡英文的“台独”言论发表看法。倪永杰在会上指出，蔡英文曾承认2012年“大选”是败在“最后一里路”上，即民进党的两岸议题没有赢得中间选民的信任。但蔡最近关于两岸关系的表述，对民进党向中间转型是个伤害。蔡英文2016年“大选”也有可能败在最后一里路上，一个政治人物不应该犯两次同样的错误。

台湾淡江大学大陆研究所教授潘锡堂表示，如果蔡英文在回锅民进党主席后，还是与两年前相同，总以模糊方式处理重大议题，用全面否定的态度面对两岸关系，那么，这样的民进党，奢谈想改变台湾，也奢想重返执政。

潘锡堂指出，2016年蔡英文如欲在台湾地区领导人选战中胜选，就必须争取大多数中间选民的支持。现今民进党的偏激内外政策路线，绝不可能获得多数中间选民的认同，蔡英文应认清这一政治现实，修正民进党的内外政策。

全国台湾研究会执行副会长兼秘书长、中国社会科学院台湾研究所所长周志怀表示，蔡英文再度当选民进党主席后，针对民进党“立法院”党团总召柯建铭提出“冻独”主张，一再宣称，“冻独需要漫长时间”、“双方关系的建立不一定要从‘台独’党纲着手”、“民进党打赢年底‘七合一’选举后，大陆会朝民进党方向调整”等，特别是民进党在“立法院”强硬反对两岸服贸协议、两岸协议监督条例、自由经济示范区条例过关，这充分显示民进党仍然是两岸关系和平发展的最大障碍，“台独”仍是两岸关系和平发展的现实威胁。(完)

台湾《旺报》今日刊载台湾战略学会理事长王昆义的文章指出，一如大家所预期的，蔡英文并不想在民进党的“全代会”中处理“冻独”提案，避免“冻独派”和“护独派”在“全代会”开战。但是即使蔡英文现在不处理“冻独”议题，就能让民进党关关难过关关过吗？

文章说，虽然现在马当局的声望很低，让民进党看似年底的“九合一”地方选举有大胜的可能性，所以让蔡英文有很好的不处理“冻独”的借口。

文章指出，事实上，民进党如果趁着这次有不少党代表联署“冻独”，顺势把“台独党纲”冻结掉，并不影响民进党发展。毕竟，许多大佬都同意“台独党纲”已被1999年通过的“台湾前途决议文”取代。既然“台独党纲”已经是一份历史文件，民进党人士还那么在乎“冻独派”主张，道理何在呢？因为把“台独党纲”想象成一份历史文件，跟被冻结意义一样，现在既然连冻结都那么在意，显然民进党一些大佬的“历史文件说”，也只不过是要蒙骗外在世界。

文章认为，这其实也是民进党最矛盾的地方，一些地方公职人员希望能跟大陆交往，但是一旦到民进党中央开会，却还是坚持不冻结“台独党纲”，这种一手跟大陆要求经济交往，一手又护着大陆最在意的“台独党纲”，已经无法以两手策略来解释，应该更趋近于“双面人格”作法。

文章直言，可以想象，这次民进党全代会，蔡英文既然无心处理“冻独”提案，民进党既然不愿意在策略上有所调整，那么未来的输与赢，都只能在自己的圈圈中玩自己的政治游戏罢啦！(王昆义 台湾战略学会理事长、教授)

民进党第16届第1次“全代会”于20日举行，外界普遍关注的“冻独”议题被淡化处理。华广网21日刊载全国台湾研究会副秘书长杨立宪的文章指出，“冻独”显然被蔡英文视作“不利”民进党选举的事，故被搁置、回避。但蔡英文、民进党对台湾主流民意视而不见，迷思于执政权力和僵化的意识形态，对形势做出错误的判断，即便未来该党能够侥幸重新执政，恐怕决非台湾人民之福。

全文摘编如下：

民进党第16届第1次“全代会”于20日举行。由于这次会议是在两岸关系进入和平发展阶段6年多、台湾爆发大规模反服贸学运、国民党执政声望低落、蔡英文再度出任民进党主席、党内激烈争论应否冻结“台独党纲”、年底即将举行台湾史上首次地方“七合一”(也称“九合一”)选举的背景下召开，故格外引人注目。

按照惯例，民进党党代会一般有两个重点，一是分析形势、提出任务、制订行动方针，二是改选党的最高权力中枢——中执会、中常会、中评会。虽然外界最关心此次民进党党代会是否会“冻独”，但党内历来最关心的都是权力核心改选，因为涉及民进党的政治路线之争，根本不可能在短短不到一天的时间内解决，而权力核心的改选，直接关系到党内各派系、各政治要角的政治生命与政治地位及影响力，故对于他们来说更重要。

不出预料，经过一番私下里讨价还价的运作，民进党新的权力机构已经产生：党内第一大派系“新潮流”成为30席中执委的最大赢家，10席中常委则由各派系分享，其中4人新晋、6人连任，最大的新意是蔡英文系统由0席增为2席。虽然民进党早在执政时已经宣布解散派系，但谁都知道该党派系文化根深蒂固，根本不可能改变，派系改头换面仍然存在，民进党本质上仍是“派系共治”。

从会议打出“清廉勤政、改革出阵”的旗号，会前一天蔡英文、苏贞昌分别就“冻独”一事发表讲话，会中蔡英文致辞大谈“民进党重返执政之路”，并将与会代表提出的包括“冻结台独党纲”、“订定明确台独时间表”、“落实台湾国家正常化”、“台海发展决议文”等在内的5大议案，一并交付中执会讨论等，可以看出，蔡英文现阶段以全力以赴打赢年底选战为第一要务，为此，刻意将外界关注度最高的“台独”路线争议予以淡化处理。

综合各种信息可知，蔡英文之所以这样做有5项具体考量：一是“冻独”议题已经引起“台独基本教义派”高度不满，为了防止影响党的团结，造成党内分裂，动摇泛绿阵营基本盘，故不能让该议题继续发酵；二是认为在国民党执政声望低下、民进党声势看涨的当下，“台独”路线调整与否已不重要，只要赢得选举，大陆会自动向民进党靠拢，“中国一调整，美国人就没什么好讲的”(见蔡英文接受台湾《天下》杂志的访问)；三是认为反服贸学运发生后，“台独”意识上涨，“认同台湾、坚持独立自主的价值，已经变成年轻世代的‘天然成分’”，这样的事实，这样的状态，无法冻结、废除“台独党纲”；四是认为民进党的“台湾前途决议文”，“已经定义了台湾，中华民国，是一个主权独立的国家，任何可能改变现状的决定都必须由2300万人民共同决定”，这已经是“台湾人民最大的共识”，认为若不放弃“台独”就无法处理好两岸关系，“是一个迷思”；五是认为当下台湾社会最关心的，是民生、教育、社会福利、食品安全等，而非其他，民进党要迈向执政，必须“面对危机”、“承诺改革”、“做伙打拼”，“用地方执政的力量，改变台湾人民的生活”，“用地方执政的成绩，赢回人民对政治的信任”，“这是一条改革的路，也将是民进党重返执政之路”。

显而易见，蔡英文的考量既有功利性和实用主义，也有意识形态及基本理念，二者既相辅相成又会发生矛盾，民进党追求前者是为了实现后者，坚持后者也是为了实现前者；如果二者发生矛盾就调整策略，不矛盾就不调整，以往历来如此。如今台湾的形势在蔡英文看来，二者并不矛盾，台湾主体意识高涨和国民党执政威信扫地，为民进党重新执政提供了机遇，迈向执政的“最后一里路”，首先要靠赢得年底地方选举，而不是“冻独”、改善两岸关系。因此，只要有利于民进党选举的事，蔡英文就去做，不利于选举的事就不做，“冻独”显然被视作“不利的事”，故被搁置、回避。

民进党一切以赢得选举为考量的做法其实并不令人奇怪，在西方选举政治中实属正常，即便是国民党也会这样做。但台湾真正的主流民意是希望目前两岸关系和平发展的局面能够持续，希望两岸关系能够沿着已经开辟的道路继续前进，不再折腾，共创双赢。但蔡英文、民进党对台湾主流民意视而不见，迷思于执政权力和僵化的意识形态，对形势做出错误的判断，这才是真正令人担心的。即便未来该党能够侥幸重新执政，恐怕决非台湾人民之福，而是两岸关系恶梦的开始，大陆必须对此保持高度的警惕。(杨立宪 全国台湾研究会副秘书长)

前陈水扁办公室主任、台湾专栏作家陈淞山22日文章，原题《台湾未来 民进党要给个答案》，全文摘编如下：

“台独”是政治符号，是政治信仰，也是民进党与中共交流的最大障碍。在民进党内部，“冻独”与“落实台独”都说是要救民进党、救台湾，为什么这两个极端对立与矛盾的政治主张都在追求相同的政治目的呢？到底问题出在哪里？这是民进党必须处理的关键问题，可惜的是，民进党全代会是派系角力争地盘的地方，是换票、骗票的政治交易中心，既无能力面对“台独党纲”问题，也不愿真心解决“台独党纲”、“台湾前途决议文”与“正常国家决议文”三者相互纠葛、矛盾之处，这正是民进党当前的政治困境。

日前，“独派”会师重批蔡英文，“若敢冻独，人民会冻结民进党”，认为“冻独说”可以为“中国政策”解套，这是一厢情愿的想法，只会自我阉割。“台独”联盟主席陈南天表示，国民党与民进党的差别，在于民进党是台湾为主体，国民党是中国为主体，如果民进党拿掉“台独”主张，和国民党有什么两样？他认为，台湾就是台湾，不希望看到民进党国民党化，台湾香港化。

显然，按照“独派”的说法，民进党是该高举“台独”大旗才能打赢选举，那么，民进党为什么还要在1999年通过“台湾前途决议文”来取代“台独党纲”建立“台湾共和国”的主张以争取多数选民认同呢？是政治策略的权谋运作？或者只是“独派”人士一厢情愿的认知错误所致？否则，从2000年的大选至今，民进党内的主流思想与选战主轴都是以“台湾前途决议文”为根据而非“台独党纲”呢？

是民进党人格分裂不敢承认“台独”建国的诉求已经过时须加以冻结或废除？或者不敢明白支持“台独”主张以落实“台独党纲”的政治目标？无论如何，做为一个准备执政的最大在野党，总要给一个清清楚楚的答案，让人民有所判断与选择。

台湾前途定位问题不能含糊带过，主张“台湾是一个主权独立的国家，国号就是中华民国”的民进党，与国民党所说的“中华民国就是一个主权独立的国家”，本质上就是相同的东西，双方竞争的关键是诠释的角度与其所涵盖的政策主张差异之处，重点根本不在“台独”问题。

因此，冻不冻结“台独党纲”，从来就不涉及党魂的政治道德问题，而是政治选择与价值判断的问题，冻结了“台独党纲”，民进党也不会从此就变成国民党化，也不会无法与国民党区隔、竞争。重要的是，民进党有没有能力在强调台湾主体性的基础下，找到可以立足台湾、放眼世界与平衡中共的政略方案，而不是在“台独”或统一的政治对立漩涡中难以自拔。

民进党要不要或能不能“冻独”原本就是一大政治难题，其中也牵扯太多的情绪与情感问题，虽然短时间内难以获致共识，但为了展现负责任的态度，给台湾人民与国际社会一个清楚的立场与交待，是该严肃评估将“台独党纲”、“台湾前途决议文”与“正常国家决议文”统合处理并提出新决议文的时机了。期许民进党能够排除万难，想想如何拿出一个能让台湾内部、国际社会与对岸都能耳目一新的“新决议文”。

据台湾媒体报道，对于民进党内冻结“台独”党纲的讨论，党主席蔡英文指称，认同台湾、坚持独立自主已成年轻世代“天然成分”。对此，台北市长郝龙斌指出，民进党将年轻人独立自主的价值观与“台独”党纲绑在一起，但其实这完全是两回事，民进党不应该把年轻人独立自主的价值观直接加诸到“台独”党纲上面，甚至是绑架全台湾的民众。

郝龙斌并强调，两岸的和平稳定是台湾经济发展的重要因素，而民进党的“台独”党纲是一个危险因子，所以对于很多民进党的朋友主张冻结“台独”党纲这件事，郝龙斌个人是抱持着肯定的态度，也希望民进党有积极的作为。

新华网台北７月２０日电（记者陈君　刘刚）民进党２０日在台北举行第十六届第一次全体党员代表大会，会上选出新一届中央常务执行委员和中央执行委员。

这是今年５月蔡英文“回锅”党主席后，民进党首次召开全代会。此次民进党权力核心的改选，也意味着党内派系势力重新洗牌。

此次民进党全代会应到５６７名党代表中有４５０多人出席。他们从登记参选的４６人中选出３０席中执委，当选的３０席中执委再互选１０人为中常委。

大会还决议通过仲裁委员会、廉政委员会委员名单，选出了新一届中央评议委员。

由于争议较大，备受关注的冻结“台独”党纲提案在会上被冷处理。蔡英文宣布，因“会议时间所限”，“冻独”和“反冻独”等提案都将提交中执会处理，必要时不排除再开全代会进行处理。

台湾“中央社”报道，民进党20日全代会，“冻独”、反“冻独”议题将引论战。“独派”团体“台湾幸福国家联机”成员16日赴民进党，诉求反对“冻结台独党纲”、反对国民党化。

前民进党“立委”陈昭南日前到民进党中央递交提案，他表示，台湾已“独立”，“国号”为“中华民国”，“主权”属于2300万人民，是当前台湾内部“最大的共识”。陈昭南说，“台独党纲”已完成历史阶段性任务，民进党已经没有再标举“台独党纲”的必要，把“台独党纲放”在冰箱就好。

民进党20日将在台北国际会议中心召开全党代表大会，“冻独”与反“冻独”的对决，引人注目。

“独派”团体“台湾幸福国家联机”10多位成员16日“路过”民进党中央，诉求反对陈昭南、郭正亮等人所提“冻结台独党纲”案，坚决反对民进党“国民党化”。并要求陈昭南、郭正亮退党。他们说，如果党中央没有适度处理，不排除20日到台北国际会议中心“再闹一场”。

台湾《中央日报》网络报今日发表社评说，关于民进党的“台独党纲”，现在民进党内已经出现了两种声音。一种是由陈昭南发动的“冻结台独党纲”联署，另一种声音是激进“独派”的反“冻独”主张。但这两种声音真有本质上的不同吗？

社评分析，主张“冻独”的陈昭南认为，台湾已是“主权独立的国家”，“台独党纲”已完成历史阶段性任务，因此，民进党已经没有必要再标举“台独党纲”，把它在冰箱等就好。反对者的看法以陈唐山最具代表性，他认为“台独”是民进党的灵魂，“冻独”就是摘除民进党灵魂。在我们看来，这两种声音似乎誓不两立，但实际上只有情感上的不同，根本没有本质上的差别。

社评说，佛陀在金刚经中开示，佛所说的法，就像让人渡过苦海的一艘船，如果已经到了彼岸，就不要再抱着那一艘船。对陈昭南等人来说，台湾已经“独立”，而且台湾意识已经深入大部分年轻人的心中，所以他们把“台独党纲”当成工具，既然已经达到目的，何必还要执着于这艘船。甚至于说，“冻结台独党纲”这个举动也是一种工具。陈昭南自己就说了，两岸关系是民进党主席蔡英文胜选的最后一哩路，而提出“冻独案”就是要帮助民进党完成最后一哩路，不要让两岸议题成为民进党重返执政的障碍。

社评认为，至于激进“独派”，在他们眼中，只有成立“台湾共和国”，才算完成任务。他们虽然了解这个理想有事实上的困难，但如果一旦冻结“台独党纲”，等于是向现实低头。就像陈唐山所说，“台独”是民进党灵魂。由此可知，陈唐山等人知道现实，但在情感上无法抛弃“台独党纲”，即使它已经达成了阶段性任务。

社评强调，不论“冻独”或反“冻独”的主张，其骨子里都是“台独”理念。在他们眼中，台湾是事实上的“独立主权”。在陈昭南看来，台湾虽然“事实独立”，但两岸协商交流亦是无法阻挡的趋势，因此“台独党纲”既然是民众对民进党最无法放心之处，将之冻结并不影响台湾的“事实独立”。而在激进“独派”人士看来，正因为只剩最后一哩路，才更要坚持下去。他们认为，民进党能够走到今天，就是因为“台独”理念，如果冻结，反而无法走完这一哩路。

社评最后说，民进党以“台独”为灵魂，因此民主也是工具。在台湾民主化的过程中，民进党只是利用民主来推进“台独”，因此我们常常可以看到民进党反民主的作为。“冻独”或不“冻独”，本质都是“独”，而这正是台湾民主的困境。

【环球网综合报道】台湾《中央日报》网络报17日社评，原题《冻独与反冻独真有差别？》，全文摘编如下：

关于民进党的“台独党纲”，现在民进党内已经出现了两种声音。一种是由陈昭南发动的“冻结台独党纲”联署，另一种声音是激进“独派”的反“冻独”主张，包括“一边一国”联机、“台湾国”、“台湾幸福国家”联机等等。但这两种声音真有本质上的不同吗？

主张“冻独”的陈昭南认为，台湾已是“主权独立国家”，“台独党纲”已完成历史阶段性任务，因此，民进党已经没有必要再标举“台独党纲”，把它在冰箱等就好。反对者的看法以陈唐山最具代表性，他认为“台独”是民进党的灵魂，“冻独”就是摘除民进党灵魂。在我们看来，这两种声音似乎誓不两立，但实际上只有情感上的不同，根本没有本质上的差别。

佛陀在金刚经中开示，佛所说的法，就像让人渡过苦海的一艘船，如果已经到了彼岸，就不要再抱着那一艘船。对陈昭南等人来说，台湾已经“独立”，“国号”为“中华民国”，而且台湾意识已经深入大部分年轻人的心中，所以他们把“台独党纲”当成工具，既然已经达到目的，何必还要执着于这艘船。甚至于说，冻结“台独党纲”这个举动也是一种工具。陈昭南自己就说了，两岸关系是民进党主席蔡英文胜选的“最后一哩路”，而提出“冻独”案就是要帮助民进党完成“最后一哩路”，不要让两岸议题成为民进党重返执政的障碍。

至于激进“独派”，在他们眼中，只有成立所谓“台湾共和国”，才算完成任务。他们虽然了解这个理想有事实上的困难，但如果一旦冻结“台独党纲”，等于是向现实低头，或者说是向大陆低头。就像陈唐山所说，“台独”是民进党灵魂。由此可知，陈唐山等人知道现实，但在情感上无法抛弃“台独党纲”，即使它已经达成了阶段性任务。

我们要在此特别强调的是，不论“冻独”或反“冻独”的主张，其骨子里都是“台独”理念。在他们眼中，海峡两岸都是互不隶属，台湾是“事实上的独立主权”，即使是陈昭南，也不认为“中华民国领土”包括大陆地区。在陈昭南看来，台湾虽然“事实独立”，但两岸协商交流亦是无法阻挡的趋势，因此“台独党纲”既然是中共对民进党最在乎之事，亦是民众对民进党最无法放心之处，将之冻结并不影响台湾的所谓“事实独立”。而在激进“独派”人士看来，正因为只剩“最后一哩路”，才更要坚持下去。他们认为，民进党能够走到今天，就是因为“台独”理念，如果冻结，反而无法走完这一哩路。

“冻独”或不“冻独”，本质都是“独”，而这正是台湾民主的困境。民进党以“台独”为灵魂，因此民主也是工具。在台湾民主化的过程中，民进党只是利用民主来推进“台独”，因此我们常常可以看到民进党反民主的作为。台湾民主如果要深化，“冻独”与否不是关键，而是民进党是否能以民主为灵魂，而不是以“台独”为灵魂！

中新网7月16日电 据台湾“中央社”报道，民进党20日将举行全代会，“冻独”、反“冻独”议题将引论战。

前民进党“立委”陈昭南日前到民进党中央递交提案，他表示，“台独党纲”已完成历史阶段性任务，民进党已经没有再标举“台独党纲”的必要，把“台独党纲”放在冰箱就好。

有团体10多位成员今天“路过”民进党中央，诉求反对陈昭南、郭正亮等人所提冻结“台独党纲”案；并要求陈昭南、郭正亮退党。他们说，如果党中央没有适度处理，不排除20日“再闹一场”。

前“行政院长”谢长廷出席中常会受访指出，民进党有多元意见，大家对客观环境、解决办法，有不同看法；大家在思考，如何选票极大化并落实民进党基本价值，至于怎么做，有不同看法。

谢长廷说，依他的经验，如果事先没协调，这种案子都不会通过，所以也不必抗议。

谢长廷认为，“台独”的定义已被刻板化，也非常歧异，3个人都在讲“台独”，可能定义不太一样。媒体问“2016年前是否需要处理此议题？”，谢长廷则说，这个讲那么远，“党主席有智慧啦”。

【环球网综合报道】台湾《中国时报》16日评论文章，原题《反中帽子戏法》，全文摘编如下：

前英国首相撒切尔夫人三度竞选连获成功，创造史无前例成就，被TIME称之为“撒切尔帽子戏法”。在台湾，蔡英文则上演“反中帽子戏法”，2010年定调ECFA“倾中卖台”，2012年推翻“九二共识”，现在自创“中国会自动向民进党靠拢”的说法。

2012民进党败选后第一时间，蔡英文选择“政治正确”，声称必须好好反省两岸问题。历经2年半后，时间证明她的“反中”立场依旧未变。以民进党全代会即将讨论的“冻独案”为例，蔡英文不明确否决，但一句“台独党纲要怎么处理再看看吧”，形同间接同意让“建立台湾共和国”的主张继续存在。对北京而言，无疑释出“无意解决民共障碍”的讯号。

不仅没有软的更软，蔡英文是“硬的更硬”。她说，“民进党只要打赢年底选举，中国就会自动创造条件让民进党拿下2016”。这席话，完全暴露出蔡英文其实已确立“中国政策无须改变”基本态度，认定即便民进党不放弃“台独党纲”，北京也会主动开启民共交流。

姑且不论这项观点是否误判国际情势，但擅长谈判的蔡英文，不是经常把国际经贸中的“give and take”规则挂嘴边吗？但为何唯独面对大陆，就会天真的认为民进党无须give，就能从对岸take好处呢？

或许，要民进党改变态度并不容易，但北京对化解民共障碍绝非铁板一块。上月底，张志军访台时，就言明大陆不会只看党纲，而会注意民进党的政策与行动是否具有“正能量”。

问题是，蔡英文从08年接掌民进党揆以来，从率众上街反ECFA、不承认维系两岸交流基础的“九二共识”，到近期抛出大陆“调整论”，一面倒的展现“负能量”，“反中帽子戏法”能在2016射门成功吗？恐怕很悲观。

台湾《中央日报》网络报16日社评，原题《走下云端 务实面对两岸新局》，全文摘编如下：

近来民进党内部针对是否冻结“台独党纲”议题而争论不休，支持者认为两岸交流日益正常化，每年经常往来大陆的台商约有150万人，双方亦已签定诸多协议，民进党实无必要限于“台独党纲”，自绝于两岸议程之外，应务实交流，保障台湾主权现状并追求两岸和平发展。

民进党内部的务实派确实看出了问题症结所在，当前的两岸关系发展，在人员往来众多与经贸交流密切的事实基础上，民进党的“台独党纲”根本无法务实面对两岸关系发展现状，除了自己内部喊爽与挑起两岸关系的紧张之外，其他根本别无用途。

除此之外，在美国的“一中政策”(One China Policy)与大陆的强烈反对下，“台独”意识形态根本没有实现的空间，完全是个假议题、假口号，所以民进党应该务实面对两岸关系，从云端走下地面，改变观念，不但要冻结“台独党纲”，最好要废除“台独党纲”，与马英九一起追求两岸和平发展。

自从2008年5月马英九执政后，两岸在“九二共识”基础上，秉持“对等、尊严、互惠”原则，推动和平稳定、互惠双赢的关系。特别是海基会在授权下，在当年6月与大陆海协会恢复协商，在“先易后难、先经后政”原则下，迄今双方已经举行过10次会谈，签署21项协议。这些协议降低往来两岸的时间与成本，不但拉近两岸人民的地理距离，也拉近两岸人民的心理距离，对于两岸关系发展有极大的帮助。

建议民进党除了改变观念，放弃“台独”意识形态之外，在实质面也要改变问政态度，举其荦荦大者：第一，支持两岸协商：目前大陆是台湾第一大贸易伙伴、第一大对外投资地与人民出外旅游人数最多的地区，在双方关系如此密切的情况下，双方理应务实协商，解决交流所衍生的各项议题。

所以，建议民进党不但要让两岸服务贸易协议在“立法院”通过，同时对于未来协商议题，包括ECFA后续之“货品贸易”与“争端解决”、“两岸避免双重课税与加强税务合作”、“海基、海协两会互设办事机构”、“环保合作”以及“飞航安全与适航标准”等协议，希望都能予以支持，让台方的协商团队能争取最有利于台湾未来发展的协议内容。

第二，认同自由贸易：许多民进党籍的政治人物站保护弱势产业的立场，反对自由贸易的实施，特别是政府推出的自由经济示范区，然而，台湾是以外贸为导向的经济体，没有自由、开放的经济环境，台湾很难在国际经济社会中生存。为了保护少数弱势，而牺牲多数强势产业的保守观念，恐怕只会戕害台湾经济发展。

所以，建议民进党要认同经济自由化，让政府尽速与大陆完成ECFA的后续协商，并且与其他贸易伙伴签署自由贸易协议(FTA)，同时加入国际经济组织，如东盟(ASEAN)主导的“区域全面经济伙伴关系”(Regional Comprehensive Economic Partnership,(RCEP)与美国主导的“泛太平洋战略经济伙伴关系协议”(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, TPP )。

第三：保障台商权益：台商到大陆投资经营多年，经常会回台采购原料、机械设备、原料及零组件，为台湾创造为数可观的外汇，以2013年为例，台湾从大陆市场赚取962亿美元的外汇，对台湾经济成长贡献卓著，所以台商是台湾经济实力的向外延伸。

过去某些反对党的政治人物总以台商在大陆受害为由，抨击两岸签署投资保障协议没有功效，甚至反对两岸签署投保协议，如此将使台商权益缺乏制度性保障。根据大陆统计，已经有超过9万家台商在大陆投资经营，这些已经在大陆投资经营的台商需要政府的协助，所以，奉劝民进党，支持投保协议、建立制度性机制，来确实保障台商权益。

总而言之，民进党要改变观念，来因应大时代的两岸关系，除了放弃“台独”意识形态之外，也要支持两岸协商、认同自由贸易、保障台商权益，让台湾能善用大陆的成长动能，使两岸交流合作能不断向前精进，开创和平稳定、繁荣发展的新局面。