据台湾今日新闻网报道，针对民进党主席蔡英文表达短期内处理“台独党纲”有困难，马英九表示，若要对大陆表达诉求，也没有必要通过“台独”来表达，“台独”是没有必要的，对于两岸关系发展也没有帮助。

马英九说，这么多年来两岸关系有改善，就是因为国民党坚定不推动“台独”，否则两岸关系要平静很困难。这问题不仅大陆方面关切，还涉及与大陆人民的民族情感。

马英九表示，完全没有必要去搞“台独”或有类似的主张。在这些议题上，民进党若没有搞清楚，要与大陆发展永续友善的关系，恐怕不容易。

对于民进党阻挠自由经济示范区，甚至质疑示范区是对陆资开后门，马英九批评这是欲加之罪，何患无辞？他说，自贸区与“统独”或党派无关，完全是强化台湾经济竞争力，台湾没有第二条选择。

据台湾东森新闻云报道，针对民进党党员提案冻结“台独”党纲一事，民进党前主席许信良表示，他基本上赞成。

许信良坦言，他过去就一再主张，民进党应针对几个内容不完全一致的纲领性文件，包括“台独党纲”、“决议文”、“台湾前途决议文”等，负责任地整理出一套，既不违背“民进党基本价值”又有助于两岸关系发展的文件。对于“冻独”他基本上赞成。

许指出，民进党7月底即将到来的党代会时间非常短，会以选举议题为主，不太可能处理“冻独案”。他表示，党代会将该案送中执会研议，这是最好的。

台湾《联合报》2日评论文章，原题《请问蔡主席，如何面对“台独党纲”？》，全文摘编如下：

民进党40位党代表提案“冻结台独党纲”，在党内引发不小反弹。民进党主席蔡英文1日首度回应“冻独”，虽仅表示“任何党纲修正都需建立党内共识，这需漫长的时间”，但已显示党纲不是不能修改，也让“冻独”讨论露出曙光。

所谓“台独党纲”，即民进党在1991年通过修订党纲第一条：“建立主权独立自主的台湾共和国”。民进党被唤为“台独党”，其来有自。

民进党内反对“冻独”理由之一，即1999年通过“台湾前途决议文”，提到“台湾是一主权独立国家”、“依目前宪法称为中华民国”，依“后决议优于前决议”原则，“台湾前途决议文”已取代“台独党纲”。正如蔡英文提到，目前民进党已有“台湾前途决议文”，这就是对党纲的诠释，也是民进党目前的政策与共识。

然而，如果“台独党纲”已被“台湾前途决议文”取代，则“台独党纲”形同已被废除，何必担心被冻结？可能的解释，即“决议”的位阶不及“党纲”。若是如此，则“台独党纲”依旧完好无缺，而所谓“已被台湾前途决议文取代”之说，不啻是鱼目混珠的饰词。

事实上，从陈水扁、谢长廷、到蔡英文，当要代表民进党参选“总统”时，“台独党纲”就隐而不现，但要展现反对党气魄时，“台独党纲”就又化身为不容背弃的“神主牌”。

两年前，蔡英文为2012竞选失利提出败选检讨，直言民进党从过去到将来，都要面对一个很严酷的问题，就是：“我们要如何面对中国？”

日前，国台办主任张志军访台，蔡英文肯定陈菊与张志军会面走出狭隘的国共两党互动，也让民共互动充满想象。但“民进党不接受九二共识”、“共产党不接受台独党纲”，已被视为两党交流的最大路障。在“面对中国”之前，蔡英文该先自问：“如何面对台独党纲？”

中新网7月2日电 据台湾《联合报》报道，民进党40位党代表提案冻结“台独党纲”，要求在7月20日全代会处理。民进党主席蔡英文1日表示，党纲是党内的重要文件，任何党纲修正都需建立党内共识，这需漫长的时间。

虽然蔡英文表示修正党纲“需漫长的时间”，但“冻独”提案起草人、前“立委”陈昭南认为，此一说法并未反对党纲修正，可算“正面回应”，“也代表‘台独神主牌’不是铁板一块，不是不能改！”

蔡英文昨天下午邀请媒体驻台记者举行政策简报茶会，就民进党对大陆政策、贸易协议、年底选举等议题进行说明。

外媒问到“冻独”提案，蔡英文表示， 目前民进党已有“台湾前途决议文”，这就是对党纲的诠释，也是民进党目前的政策与共识。她说，任何党纲修正都需建立党内共识，这需漫长的时间。

陈昭南及前“立委”郭正亮、陆委会前副主委童振源等人起草的冻结“台独党纲”，已向全代会完成提案，要求冻结“已完成历史阶段性任务”的“台独”党纲，以符合当前国际秩序、凝聚台湾共识、避免两岸冲突、确保台海和平，并争取民进党重返“执政”。

陈昭南表示，提“冻独”案是为了民进党及台湾人民好，“台独党纲应该放在冰箱里”。他认为，如果民进党一直主张“建立台湾共和国”，“最大的得利者是国民党”，因为民众对民进党永远抱持疑虑。

对于蔡英文提到“台湾前途决议文”就是对党纲的诠释，陈昭南认为“避重就轻”。他认为，民进党内还有很多人靠“台独”获取选举利益，蔡英文才无法断然处理“冻独”；但民进党若想赢得更多人民信赖，已难回避“冻独”问题，全代会就是最佳处理时刻。

比起6年前大陆海协会会长陈云林首度访台时，民进党主席蔡英文亲自带领群众发动街头暴力相向，此次大陆国台办主任张志军首度访台，民进党未再直接动员去抗议。台湾《中央日报》网络报1日发表评论说，如果不是6年来两岸关系和平发展在台湾形成了巨流，民进党岂会放弃这个机会？

蔡英文反而表示，张志军“和民进党执政的高雄市长陈菊会晤，这走出了狭隘的国共两党互动，是促进两岸彼此更广泛了解的重要起步”。可见她是对“张陈会”持正面看法的。要她做出如此评价，诚非易事。因为事实上，陈菊已访问过大陆两次，见了多位大陆高层人士，包括张志军，所以他们两位是旧识。

同时，所有的民进党籍县市长均访问过大陆。换句话说，蔡英文把这次张志军和陈菊会晤，称为“走出了狭隘的国共两党互动，是...重要起步”，就抹煞了过去所有民进党籍市长和大陆交流的事实与成效，讲得相当勉强。显示主流民意迫使民进党不得不对两岸交流转持正面态度。

蔡英文还说，民进党将坚持“主权、对等、民主”三原则和“对岸官方”交流。客观而言，迄今所有民进党市长前往大陆，都是属于地方首长交流的层次，和“主权、对等、民主”搭不上什么边。至于所谓民主，从媒体报导可知，民进党人士一面倒地声援向张志军抗议的群众，连泼油漆、丢水瓶等非理性行为，都被他们说成是民主、多元，令人无法苟同。

蔡英文还要求张志军应了解向他抗议的声音和行动，“因何而生、从何而来”。可以断言，所有针对张志军的激烈言行，都来自激进的“台独”群众，这些都是民进党的选票基本盘，蔡英文当然在立场上和他们站在一起。那么她要求张志军了解来自“台独”的抗议言行，难道希望大陆相信“台独”才是主流民意吗？这对台湾实无益处。

6月25日至28日，国台办主任张志军率团访问台湾，实现了大陆主管对台事务最高官员首次对台访问，标志着国台办和台湾陆委会沟通交流机制运作顺畅，也意味着两岸关系和平发展不会受到岛内某些事件的影响，具有重大的历史和现实意义。张主任在台湾的活动显示大陆对台政策重心开始向“三中一青”转变，而民进党的相关作为也是各界关注的焦点。

除以上几个观察点之外，还有一个重要方面，就是张志军主任访台对岛内“统派”发展影响为何。笔者认为，张志军主任成功访台有助于唤醒、团结和壮大岛内统派力量。

统派是大陆最坚定的同盟军

中国革命和建设的经验告诉我们，做任何事情首先要搞清楚谁是朋友，谁是敌人。在遏制台湾分裂、实现祖国统一问题上，台湾岛内的统派是大陆最为坚定的同盟军，是大陆最为真诚的合作伙伴。

何为统派？一般认为，反对“台独”、主张两岸统一的社团组织和个人都被称为统派。在某些情况下，统派往往等同于岛内的泛蓝势力，但是这二者其实存在相当大的差别。统派属于蓝营支持者，但蓝营支持者并不完全是统派。有人将统派分为三类(红统、联合派和蓝统)，实际上真正的统派是中国统一联盟、劳动党等那类“红统”。

“红统”在制止“台独分裂”活动，推进祖国统一方面做了大量的工作。2002年陈水扁提出“一边一国论”后，中国统一联盟等统派团体发起“5?19反台独、救台湾万人大游行”，与陈水扁当局展开了坚决的斗争。2005年大陆制定《反分裂国家法》之后，王晓波、张麟征等统派知识分子积极在岛内进行宣导，传达大陆的声音。2008年海协会长陈云林访台期间，统派团体组织群众欢迎陈云林主任一行，让陈主任在“台独”分子的攻击和谩骂声中感受到一丝温暖。2014年爆发学生霸占“立法院”阻挠甚至“两岸服贸协议”之后，劳动党等团体发表声明予以谴责，并发动群众上街与之抗衡。

此次张志军访台期间，统派也是欢迎张主任群体中主要力量之一。据媒体报道，6月25日，两岸和平发展论坛、中华两岸婚姻协调促进会、新移民劳动权益促进会、中华两岸和平发展联合会等团体齐聚桃园机场，拉起“有来有往，愈走愈亲”、“两岸一家亲”、“欢迎娘家来的人──张志军主任”等大幅红布条，热情高喊“两岸一家亲，欢迎张志军”、“有来有往，愈走愈亲”与“两岸和平发展，走向和平统一”等口号，甚至唱起“我们是一家人”等歌曲。

岛内统派力量萎缩严重

令人忧虑的是，近年来岛内“红统”组织越来越小，支持群众越来越少，影响力越来越微弱。由于李登辉和陈水扁当局的持续打压，岛内统派组织呈现弱化趋势。马英九上台以来，两岸关系虽然迎来了发展的良好契机，但由于岛内“反统”的社会氛围已经形成，马英九顾忌台湾“独派”压力，不敢公开大力支持统派，因此统派组织发展仍呈现大病未愈之势。

在领导人才方面，也呈现老化和断层的危机。曾鼎力支持两岸统一的政界或文化界名人，如陈鼓应、陈映真、朱高正等人现在多潜心做学术研究，不再直接参加或举办相关活动。正如台湾大学政治系教授张麟征所言，真正的“统派”在岛内几乎没有生存空间，敢于表明立场者，像李敖、林正杰、王晓波这样的人，更是少之又少，相反“台独”支持者显得十分坚定和高调。更重要的问题是，统派缺乏青年领袖，近年来台湾社会运动造就了大量青年代表人物，如“太阳花学运”的林飞帆和陈为廷，然而他们都是坚定的“台独”分子。

此外，统派发展还面临资金缺乏、论述无力、媒体能见度不高等问题。当前，在岛内“台独化”氛围渐次形成的社会环境下，在马英九当局基于自身政治利益不敢公开挹注的背景下，统派发展急需外部刺激，而这个刺激源的唯一可能就是祖国大陆。

张主任访台将助推统派发展

岛内统派发展的问题，有些是比较容易解决的，比如资金匮乏问题可以透过强化募集的方式解决，也有一些是不易解决的或者大陆的着力点不多的，比如发展舞台或者说能见度问题。笔者认为，张志军主任访台这样的历史事件，是岛内统派发展的重要舞台，也是他们博取曝光度的重要机会。

张志军主任访台期间，统派团体通过组织欢迎仪式、欢送仪式以及无处不在的护送等等，时刻出现在台湾媒体前面，使媒体不得不加以关注和报道。而且通过组织相关活动，可以锻炼队伍，展现能力、素质和力量，向外界呈现正面形象。此外，张志军主任在台期间，通过安排与统派领导人的会面，如会见祖国统一联盟前主席纪欣等人，凸显这些团体和人员的重要性，对他们的发展有拉抬作用。

更为重要的是，张志军主任此行突出强化与台湾“三中一青”的联系，倾听岛内基层声音，展现了大陆对台政策的务实弹性，将提升大陆对台政策的有效性，增强了统派实现两岸统一的信心。此外，大陆对台政策针对性越来越强，不仅有助于争取台湾民众对大陆的认同，实现两岸民众的心灵契合，同时也有助于厚植统派的群众基础。(作者：张华，中国社会科学院台湾研究所助理研究员)

新华网台北６月２８日电（记者　陈斌华）国台办主任张志军２８日傍晚搭机离台，结束４天３夜的首度访台行程。连日来，他勤走基层，每到一处都笑容满面地与基层民众亲切接触、沟通，努力了解一个真实的台湾，认真倾听台湾民众对发展两岸关系的意见和建议，是一次不折不扣的“倾听之旅”“沟通之旅”。

记者随行采访，真切感受到张主任“知台”的努力与诚意，他此行所展现出来的亲民、务实作风和诚意、善意，也广受岛内各界肯定。台湾媒体即指出，此行开启大陆对台工作“得民心”时代。

由于一些“台独”分子的干扰，张主任调整了今天的行程安排：不能亲身探访前镇渔港，一早即会见台湾渔业界代表；不能去雾峰林家，就在台中与林家后人代表交流；没去成鹿港天后宫，就委托代表赠送漆器妈祖，兑现自己的承诺。一举一动，力求周全。因此，虽然行程有所改变，但此行的目的与效果并没变。

６５年来，两岸走过不同的发展道路，形成社会制度、价值理念、生活方式等方面的一些差异。对此，大陆领导人此前就明确表示，尊重台湾民众自己选择的社会制度、价值理念和生活方式。此次张主任又再次郑重宣示，且以自己的实际言行充分体现了“尊重”。大陆方面、对台事务主管部门这样做，无非为了消除两岸之间存在的心理差距，增进两岸同胞的了解与理解。

来而不往非礼也，面对大陆方面的真诚态度、亲善之举，台湾的某些人是否也要好好想一想如何与大陆同胞博感情？是否也要尊重大陆民众自己选择的社会制度、价值理念和生活方式？是否也该倾听大陆的民意，多了解大陆实情，多做促进两岸和谐的事，少一些伤害大陆同胞感情、损害两岸关系和平稳定的言行？

海峡两岸，利益攸关、命运攸关、前途攸关。张志军２７日下午在参访佛光山时许了个愿：希望两岸同胞能以亲情智慧来化解心结，携手为两岸关系更加美好的明天、为两岸同胞的福祉作出努力。我们坚信，只要两岸双方、两岸同胞都积极、努力向对方博感情，多一些理性、亲情与沟通，少一些冲突、仇视与对立，张志军的这个愿望一定会实现。

中新网6月26日电 台湾《旺报》今日刊发评论文章《冻独才能敲开民共交流的门》，文章指出，民进党主席蔡英文在两岸政策上意图制造模糊空间，骗取支持，而民进党缺乏社会信任上最大的罩门是处理两岸关系上始终欠缺务实性、稳定性和前瞻性。台湾民众无不期待蔡英文在调整两岸政策上作出实际努力，积极与国民党和共产党共同促进两岸和平发展。

文章指出，民进党主席蔡英文本月初表示愿意在“不预设前提”下与张志军见面，其实就已设了一个前提，在民进党中央党部会面，形同与中共进行党对党交流。意图制造模糊空间，骗取支持。

民进党创党元老康宁祥15日在洛杉矶公开演讲会中直言，民进党应深思为何民众对民进党信任度偏低，仅27.5%支持民进党，23.3%主张“急独”或“偏独”。康宁祥表示，改善与大陆关系是民进党应持续面对和思考的面向。苏贞昌也曾向美国在台协会台北办事处处表杨苏棣表示，从民调数据可以显示，民进党的支持度在17%到23%间波动。

文章说，民进党缺乏社会信任上最大的罩门是处理两岸关系上始终欠缺务实性、稳定性和前瞻性，无法融合沉默大众之主流意识。虽然许多民众支持民进党有关“台湾认同”的观点，但不同意过份操作“认同”议题，和民进党那种尖锐、粗糙的操作方式。

文章指出，从政治现实来说，横亘民进党通向政治权力中心的绊脚石，就是“台独党纲”，大陆坚守反“台独”底线的政略，激起民进党内对于应否冻结“台独党纲”的激辩，已形成党内的“夏日风暴”。表面上蔡英文形象开明，个性温和，认为民进党想再度执政，就必须采取更中间的立场，来吸引多数选票。但她难以摆平党内深绿的“台独教义派”。结果会迫使民进党在两岸关系走向极端，而这与台湾主流民意相违背。

文章说，蔡英文党龄较浅，两任民进党主席已引起诸多派系领袖不快，冷眼旁观，稍有不慎，其政治前途会蒙上乌云。故曾表示：民进党内无人能摒弃“台独党纲”，以免很多大老因蔡在处理“台独党纲”议题上软弱而复出。因而可预见民进党内的“夏日风暴”只是炎夏午后一声“闷雷”轰隆而过。

文章留意到，今年318时学生占领“国会”，强攻“行政院”的林飞帆、陈为廷、魏杨等人公开表示赞成“台独”，而他们都是蔡英文培训的青年军。蔡英文5月接民进党党主席，即任命有强烈“独派”色彩的吴钊燮、邱太三担任正、副秘书长；意味民进党的两岸政策并无更弦易辙的可能。

文章说，台湾民众包括广大民进党支持者无不期待蔡英文在调整两岸政策上作出实际努力，放弃以选举算计与民粹对抗作法，以台湾民众的利益为念，积极与国民党和共产党共同促进两岸和平发展。

文章最后指出，在目前缺乏政治筹码情况下，蔡英文既想维持“台独”基本声调，又想比照国民党和大陆建立党对党的对话平台，演一出戏，骗取选票，只是大陆无意随之共舞。

   40多位民进党党代表日前联署，要求“冻结台独党纲”，这是民进党两岸政策首次面临如此直接的基层倒逼。不过，这次也注定不会一帆风顺。据台湾《旺报》6月24日报道，民进党内高层有人正展开运作，要求部分党代表撤签。

两名党代表已撤签

前民进党“立委”郭正亮、吴子嘉等40多位民进党党代表联署提出的“冻结台独党纲”案，上周送进民进党中央党部。

“冻独”案串联者、前民进党“立委”陈昭南证实，确有2位党代表撤签。原本有43位党代表联署，但是近日有人对党代表施压，已有想参选台中市议员的李天生、翁美春撤签，但他手中有4个名单将会再补进去，同时希望持续联署到70人。

至于是否如外传是民进党选举对策委员会召集人苏嘉全在私下运作？他说，撤签的人说是选举压力，而苏是中彰投三地选举操盘手，所以应该可以做此联想。

《美丽岛电子报》董事长吴子嘉批评，苏嘉全此举根本是在“扯后腿”。“台独”是民进党两岸交流的障碍，他质疑，民进党表面上表示欢迎两岸交流，私底下却运作撤签“冻独”，难免给人“口蜜腹剑”的不良观感。

做给蔡英文的顺风球

基层请愿对蔡英文来说既是挑战，也是机会。上海国际问题研究院台港澳研究所执行所长严安林撰文指出，党代表联署为蔡英文调整民进党两岸政策做好了一个球，只要蔡接过去，顺理成章地可以达成目标。

由于“台独党纲”的存在，民进党无法与大陆建立党际交流，因而在岛内选举中处于不利位置。去年底，民进党“立法院”党团总召集人首次提出“冻独”，但遭到当时的民进党主席苏贞昌搁置。

蔡英文上月当选民进党主席以来，民进党重新显露出调整两岸路线的苗头。蔡英文先是支持台南市长赖清德访问上海，之后又主动表示愿意与来访的国台办主任张志军见面。

严安林认为，“冻独”主张被再度提出，已经成为衡量蔡英文能否真正带领民进党实现两岸政策由“台独”转变到“和平交流”政策的重要指标。

“冻独”案起草人之一、民进党执政时曾任陆委会副主委的学者童振源表示，“台独党纲”已成为民进党重返执政的障碍，但党内许多因素导致“冻独”不易，最后还是取决于蔡英文的意愿与决心。

“拖”字诀能用多久

蔡英文迄今未对“冻独”议题表态，仅由其发言人低调表示，这是民进党内“多元”的表现。

岛内舆论分析，蔡英文现在的当务之急是处理好年底的九合一地方公职选举。“冻独”案将影响到深绿基本盘，从蔡英文过去处理两岸议题惯用的模糊手法看，与“冻独”案保持距离的可能性很大。

蔡英文及不少民进党“立委”对于调整两岸政策，都不情愿。民进党“立委”蔡其昌就说，现在讨论“冻独”案意义不大，“台湾前途决议文”已在一定程度取代“台独党纲”，“没有必要把牌位从供桌上取下来”。

问题在于，如果不去掉“台独”神主牌，民进党就始终无法与大陆建立正式对话，也就始终无法向选民证明有能力处理两岸关系。蔡英文在上个主席任期中，就一直对如何处理“台独”避而不谈。民进党希望可以找到不碰“台独”的两岸路线调整方案，但这种努力是缘木求鱼。蔡英文可以一直拖，但问题不会自己消失。(闵喆)

　　张志军(资料图） 中新社发 汤彦俊摄

同乘一条船共渡一片海、兄弟齐心和衷共济。国台办主任张志军最近以此形容心中的两岸同胞情。

2013年3月17日，时年60岁的张志军从外交部调任国台办，成为该机构的新掌门人。履新当天，他即于国台办网站刊发简短文章，表示努力巩固深化两岸关系和平发展的各项基础之愿，希望各界对台办工作多提意见建议。

15个月来，张志军积极与台湾各界互动，务实推进两岸关系发展，倾听海峡对岸心声。时至今日，张志军成为第一位赴台访问的在任国台办主任。

广泛接触台湾人士

期待两岸同胞越走越近，越走越亲，让两岸关系和平发展成为不可逆转的历史潮流，这是张志军对台工作理念之一。台媒留意到，张志军作风平实低调，坚持“有调查，才有发言权”。

张志军上任以来，国台办领导讲话专栏发布了数十条其活动及讲话稿，折射他接触台湾各界人士。

马年新春贺词里，张志军说，自己结识了很多朋友，聆听到各方建言。对自己来说，“两岸一家亲”的感觉格外亲切美好。

张志军关心在大陆经商和生活的台商、台胞，实地走访，切身交流，而更重交心。他关注在大陆的台生、台胞及其子女。他前往大学与当地台生交流，与台生一起排队打饭、聊天餐叙。

今年初，国台办网站改版上线，推出政策园地办事指南和各地服务台胞举措等新栏目，“一站式”满足台胞在大陆各种信息需求。张志军勉励网站能更及时回应台胞诉求。

在台湾媒体眼中，张志军“面带微笑，黑白相间头发与银丝框眼镜……”，在公众场合给人严谨、一丝不苟形象；但台商及熟识者看来，张志军相当亲和，为人朴实诚恳，性格实在，且总能推心置腹。

中国社科院台研所副所长朱卫东接受中新网访问表示，张志军是温文尔雅的学者型领导，最大特色是非常重视调研工作，对台湾情况相当熟悉，也非常有感情，同时对中央对台政策有更深入的把握，可以说知己知彼。

厦门大学台湾研究院政治所副所长陈先才认为，张志军非常务实，面对两岸关系中的一些问题，表现得很有信心、毅力，要面对它、解决它、突破它，这体现了他的意志力、信心、定力非常强。

深谙对台之道

谈及到台办工作，张志军自言既感无上光荣，又觉担子很重。他常用自信表达对两岸关系未来的憧憬。他曾坦诚，自己以原海协会长汪道涵为榜样，不畏艰难、不辱使命，勇于担当、勇于开拓。

张志军能在每一个不同的场合熟悉地向不同的台湾人士介绍政策，向外界清晰传达大陆对台方针思路。在台媒总结看来，张志军深谙对台之道。

上任5天后，张志军首次以新身份亮相时，发表讲话表示“正确的方针政策没有理由不坚持，行之有效的做法不仅不会改变，而且还会做得更好”。一席讲话，明确阐述了“稳步推进，全面发展”的对台工作基调，就外界当时关注的大陆新领导层对台政策会不会变的疑虑给予回应。

尤其是张志军表明“正如邓小平先生当年所强调的，路子走对了，政策不会变。要变，也只会变得更好。”给关心台湾事务及两岸关系的人士吃了一颗定心丸。与会人士予以肯定。

张志军也会在适当时机和场合主动对海峡对岸释疑，化解台湾岛内疑虑。比如，在两岸服务贸易协议在台湾传出担忧和质疑时，他主动阐释协议对台湾的作用，表示对台湾岛内一些担忧的理解。

谈到政治，张志军也总是理中带情。而在谈及有关“台独”分裂势力对两岸关系的负面影响时，张志军则毫不含糊，坚定阐明反“独”立场。

善于与台胞拉近距离

张志军的讲话，“感情”、“亲情”、“和”、“合”、“一家亲”是常挂在嘴边的关键词。在他看来，这个“纽带”能够超越两岸之间的分歧，消除隔阂。

在两岸中山论坛上，他用台胞熟悉的孙中山言语及事迹，与现场来宾缩短距离；在妈祖文化活动周上，他讲述两岸民间信仰同根同源，阐述两岸妈祖文化，与参与活动的台胞产生共鸣。

张志军喜欢用形象的比方妙喻两岸关系。他用“树无根不活，人无根不立”形容两岸中华民族同胞拥有共同的祖先、共同的根；谈及促进两岸关系，他以“久旱之地”、“开渠引水”、“松土施肥”能让禾苗茁壮成长、“冰冻三尺，非一日之寒”形容两岸政治对话协商；他更是用“同乘一条船、共渡一片海的一家人”形容两岸兄弟心。

上海国际问题研究院台港澳所执行所长严安林对中新网记者说，张志军能够倾听，包括倾听台湾各界声音，倾听台湾民意，这方面是在以前基础上往前推进了一步。(完)

民进党中央党部日前收到前“立法委员”陈昭南的一份连署书，正式向民进党预定于7月20日举行的“全代会”提案“冻结”“台独党纲”。台湾《中央日报》网络报22日发表透视集文章指出，冻，或不冻？成为民进党和蔡英文的难题，期待民进党放大眼光，不要只着眼选举，还是要考虑苍生。

全文摘编如下：

民进党中央党部日前收到前“立法委员”陈昭南的一份连署书，正式向民进党预定于7月20日举行的“全代会”提案“冻结”“台独党纲”，其理由是为了帮民进党完成再次中央执政的“最后一哩路”。陈昭南此举已获得超过40位的党代表连署，甚至连民进党执政时的陆委会副主委童振源都跳出来支持。这表示民进党内确实有一部分务实人士，理性的思考民进党的出路，但是此举等于是在党内公开掀开一个滚烫锅盖，盖子不掀开，没人知道锅子里是煮甚么好料，可是一旦掀开了锅，那里头到底是些甚么东西？大家立刻可以看清楚。

理性的说，民进党确实已经到了必须面对“台独党纲”是否还必须存在的关键时刻。1990年代末期，民进党创党10年之后，首度出现有可能与长期执政的国民党分庭抗礼的局面。做为一个新兴政党，民进党必须提出足以与国民党区隔的政治理念，同时扩张政治版图。2000年民进党突然出现“中央执政”的契机，所以陈水扁主导民进党在头一年就搞出个“台湾前途决议文”，很技巧的绕过“台独党纲”，以“决议文”取代“台独党纲”，所以陈水扁顺利赢得台湾地区领导人选举，并且在就任后宣布“四不一没有”，用这个政策再次绕过“决议文”，为陈水扁赢得了8年的执政机会。

2008年民进党下台，2012年由蔡英文领军挑战马英九，结果以80万票的差距饮恨。事后各界都认为蔡英文之所以落败就是输在她的大陆政策模糊不清，所谓“中央执政的最后一哩路”，正是此之谓也。

而如今蔡英文又回锅接任党主席，朝着2016年再次挑战台湾地区领导人的方向迈进。可是她那“最后一哩路”至今依然模糊，就连“台独党纲”该如何处理？仍然毫无音讯。

这种情况看在民进党内的理性务实人士眼里，心中的焦急是可以理解的，可是另外一批所谓的“基本教义派”就不这么认为了。原本在舆论压力下，2012年输掉台湾地区领导人选举后，党内激进势力多少有些收敛，所以还成立了“中国事务委员会”，应卯似的回应舆论压力。可是近几个月来，因为马当局执政较不佳，使得民进党内的保守势力感觉不必妥协也能赢得选举。再加上3月“太阳花学运”的发生，更让这些拒绝变动者抓到了拒绝改变的理由。

可是，台湾的整体利益在哪呢？民进党必须考虑处理“台独党纲”到底只是为了民进党赢得选举，还是为台湾赢得最高利益呢？期待民进党放大眼光，不要只着眼选举，还是要考虑苍生。

中新网6月20日电 据台湾《中国时报》报道，民进党7月20日将召开党代表大会，有40多位党代表联署，19日正式向中央党部提案，直指“台独党纲”是既无具体实践的必要，也成为民进党重返执政的障碍，因此民进党应务实面对、理性探讨冻结“台独”党纲。

不过，消息传出后，党内各派系反应冷淡，均认为不可能在全代会上获得广泛认同，就连去年底率先提出“冻结台独党纲”构想的民进党“立法院”党团总召柯建铭，19日都连忙撇清说，“与我无关、毫无所悉、没有评论”。

据报道，更有党内人士直言，“冻独”议题放在全代会上讨论，没办法讨论出个结果，只会引来一堆人反对，让这个原本可以好好讨论的议题，最后石沉大海。

报道称， “冻独”提案在下个月民进党全代会闯关的机会微乎其微。

中新网6月19日电 据台湾“中央社”报道，台湾政治大学教授童振源19日说，“台独”党纲已成为民进党重返执政的障碍，是否冻结“台独”党纲，取决于党主席蔡英文的意愿与决心。

民进党7月将召开党代表大会，6月19日有40多位党代表联署向民进党中央提案指出，“台独”党纲存在既无具体实践的必要，也成为民进党重返执政的障碍，党内同志应务实面对、理性探讨冻结“台独”党纲的必要。

提案认为，民进党实无必要受限于“台独党纲”，自绝于两岸议程之外。

提案起草人之一、台湾陆委会前副主委、政治大学学者童振源今天受访指出，“台独”党纲不符合现在的情势，也不符合台湾利益。

童振源认为，“台独”党纲是否冻结，最后还是要取决蔡英文的意愿与决心，不过，若调整，将有助于2016“大选”，以及执政后的两岸状况。

 

“冻结台独党纲”提案已有近四十人连署。

东南网6月19日讯 据台湾媒体报道，民进党7月20日召开党代表大会，已有党代表提案并完成连署，要求冻结“已完成历史阶段性任务”的“台独党纲”，以符合当前国际秩序、凝聚台湾共识、避免两岸冲突、确保台海和平，并争取民进党重返执政。

提案起草人包括：前“立委”陈昭南、郭正亮、“陆委会前副主委”童振源、美丽岛电子报副董事长吴子嘉等人，党代表许锦构、易锦隆担任提案人，连署党代表已近40人，超过一般提案所需的20人。提案人预定今天上午到民进党中央完成提案程序。

去年，民进党“立院”党团总召柯建铭曾抛出“冻结台独党纲”，引发党内讨论。如今党代表向“全代会”提案，形同要求党中央不能回避“冻独”议题。

提案指出，两岸交流日益正常化，经常往来大陆的台商、台干，每年约有150万人，双方亦已签订诸多协议，民进党实无必要限于“台独党纲”，自绝于两岸议程之外；应采务实交流，保障台湾最大利益，并追求两岸和平发展。

东南网6月18日 海峡导报驻台记者 林娟

虽然绿营首脑们刻意阻拦，但海峡两岸的民间交流与经贸合作仍然势不可挡，正在举办的第六届海峡论坛吸引上万台湾基层民众参与，成为又一次两岸民间交流的嘉年华。在享受到“和平红利”的台湾选民心中，“逢中必反”的民进党越来越没有市场，为防在两岸关系和平发展大潮中被彻底边缘化，也基于地方利益和自身的政治生命考虑，民进党籍台湾县市长均以各种名义前往大陆交流，具“台独”色彩的民进党“明日之星”、台南市长赖清德“唯恐误了这班车”，近日也前往上海，虽说只是参加文化活动，但依然被外界视为“破冰之旅”。

民进党主席蔡英文9日在自己的社交网站上对赖清德的大陆之行表示赞许，称民进党对于两岸之间的各项交流，始终都是持正面与积极的态度。她还表示，国台办主任张志军6月下旬到台湾，只要不设前提，她愿意与之在民进党中央会面。

张志军的即将到访是岛内近日热议的话题，除蔡英文外，曾于今年初抛出“冻结‘台独’党纲”的民进党团总召集人柯建铭、民进党“大姐大”高雄市长陈菊也纷纷表达与张志军晤面的愿望。香港中评社发表评论认为，不管民进党动机为何，至少目前欢迎张志军访问台湾已经成为国民党与民进党的共识，这是极为罕见的现象，它再次表明，两岸关系出现了重大的发展新机遇。评论还肯定蔡英文与民进党为张志军访台营造了一定的利好气氛，这为两党未来的交流打下了伏笔，创造了机遇。

蓝绿各自都与大陆谈和，但在岛内彼此却杀得“刀刀见骨”。蔡英文回锅接任民进党主席后的首场“重头戏”，就是要求党内人士在上周五举行的“立法院临时会”上，全面封杀国民党提出的“自由经济示范区特别条例草案”、“两岸协议监督条例草案”、“两岸服务贸易协议”及“考试院、监察院人事权案”四大议案。目的在于将马当局推动的所有经济政策悉数否决，不容有任何进度，让国民党在今年11月的“九合一”选举中拿不出像样的成绩单。

马当局也一改先前的被动姿态，主动出击。马英九指出，赖清德过去在民代任内，宣称两岸若开放直航是木马屠城记，如今却积极争取台南机场升格国际机场并与大陆直航，前后看来判若两人，质疑这样的人能否胜任台南市长。同时他还反击蔡英文指自由经济示范区是“无限延伸的拼盘杂烩”之说，批评这是歪曲事实的政治操作，认为绿营滥行抵制是“少数暴力”及“少数专制”。“行政院长”江宜桦则痛批“在野党”阻挠重大政策，并称许台湾社会有不少年轻人积极进取，“不会整天抱怨当局，也不会把失败归诸别人”，暗讽“学运”学生只会抱怨。

蓝绿同时拉高声调加大攻讦力度，这固然可视为年底“九合一”选举的攻防战术，但无休止内耗的结果是把岛内民生利益送上火线，当成炮灰。就在蓝绿混战之际，备受瞩目的绿营整合台北市长民调出炉，无党籍台大医师柯文哲击败民进党民代姚文智胜出。这一结果让台湾舆论界怀疑蓝绿基本盘已经松动。有评论认为，今年上半年的台湾社会骚动和纷扰，为“蓝／绿”以外的政治概念打开了庞大空间，连带让政治的讨论与考虑，有了更多元的可能性。离开了“蓝／绿”、“国民党／民进党”，摆脱两党的刻板意识形态拘束，许多真实、具体的公共政策议题，或许更有机会浮现出来。

此次绿营整合台北市长民调的题型采用对比式，以国民党台北市长参选人连胜文为比较对象，绿营台北市长协调小组召集人高志鹏称，两人民调都胜过连胜文，“柯医师更多一点”。对此结果，连胜文表示依然信心满满，称这只会更加激发他的斗志，他将抱着哀兵必胜的心情往前冲刺。随着“九合一”选举日期的逐渐临近，蓝绿对垒必将进一步升级。