中新网1月20日电据台湾《中国时报》报道，台当局“内政部”收到苗栗县大埔案判决书约10天，至今尚未决定是否上诉，大埔4户一再对“内政部”喊话，希望能原地重建。台当局“内政部政务次长”萧家淇昨(19日)坦言，“原地重建有相当大的困难度”，不过他又说，“不能说完全不可行。”

台当局“内政部”得知败诉时，“部长”李鸿源曾说“倾向不上诉”，引起轩然大波。“内政部”经2次内部会议、数次与专家学者、地方当局开会，16日李鸿源松口，目前有7种解决方式，包括不上诉、被动上诉、分别上诉、全部上诉、上诉以后和解、易地重建或原地重建等。

大埔4户希望原地重建，萧家淇说，这4户部分在马路上，也有部分是围墙，要原地重建有相当大困难度，不只地方当局要同意变更都市计划，还要考虑到“谁”执行重建工作。

外界关心，上诉与否后续该如何处理？萧家淇说，若全部不上诉，就是认同法院判决，土征程序和制度就必须调整；接下来要评估还地的可能性，若是易地重建，就必须找到适当土地，还要提供赔偿金；重要的是，要地方当局愿意执行，都市计划变更、配地等后续处理方式，决定权都在苗栗县府。

萧家淇说，被动上诉的话，就是看大埔4户有没有要上诉；万一他们要上诉、“内政部”就一定会上诉，因为倘若4户上诉而“内政部”没上诉，法院就会按照4户上诉内容判决。

至于分别上诉，萧家淇说，针对大埔4户，部分上诉、有些不要上诉，“内政部”认为比较合理的拒迁户，可透过补偿方案来和解；不合理的拒迁户就上诉。至于哪几户是属于“比较合理”，萧家淇不愿多谈。

萧家淇又说，全部上诉的话，定谳的时间会延长，也会显现当局和人民对立的氛围；再者万一判决当局败诉，会再次伤害当局公信力。但全部上诉的优点是，届时“最高法院”判决定谳，让土征制度有明确判决的参考。

中新网1月14日电据台湾《中国时报》报道，大埔拒迁户4户代表彭秀春等到台当局“内政部”，要求“内政部长”李鸿源放弃上诉、还地重建。

长期关心大埔案的台湾政治大学教授徐世荣谈到已逝的张森文不禁哽咽。他强调，台中高等行政法院判决让大家清楚，是当局犯罪，不是张森文。

徐世荣说，一个错误的政策，不会因为“内政部”上诉就变正确。他痛斥，台当局为了炒地皮，剥夺人民财产权。他呼吁当局要有良心，不要再上诉，让大埔4户好好过个年，“因为这是疗伤止痛的时间！”

大埔4户中的柯成福儿子柯智传表示，大埔4户手无寸铁，当局用强大的资源对付他们，让他们感到非常痛苦；马英九曾说的“公平正义”，究竟是站在财团的那一边，还是站在人民的这一边？

台北大学副教授廖本全指出，大埔案就是“台湾社会活生生集体罢凌的社会事件”，即使拒迁户已胜诉，但还是来到“内政部”门口办记者会，向败诉者拜托不要上诉，这就是台湾社会的无奈。

“内政部主秘”翁文德出面接下陈情书。他响应，“内政部”广听社会意见，不会有预设立场，也会尽快处理此案，将全面检讨土地征收的行政程序。大埔四户之一黄大姐甚至对翁文德说，她长期处于恐慌之中，必须看精神医师和吃药，“我求你，你是要逼我们走上绝路吗？”

最终彭秀春把象征幸福的自制姜糖，请翁文德转交给李鸿源，希望“内政部”能放弃上诉，让大家过个好年。翁文德离去前，被大埔居民及声援者团团包围，场面一度失控。

东南网1月13日讯 据台湾媒体报道，苗栗大埔自救会、“台湾农村阵线”今（13）日上午到“内政部”前陈情，希望“内政部”对大埔案不要提起上诉，“内政部”由主秘翁文德出面接见，并对陈情民众表示，“内政部”会倾听社会的意见，没有预设立场，也会把陈情的意见纳入会议。

获判胜诉的大埔4户之一的张药房女主人彭秀春说，她要请“内政部长”李鸿源帮帮忙，把她的家原地重建、把家盖回来，不要再上诉了；黄福记的女儿黄秋红则表示，他们长期受到煎熬，拜托“内政部”不要逼他们走上绝路；持续声援大埔拆迁户的政大地政系教授徐世荣表示，错误的政策不会因“内政部”提起上诉变成正确，拜托“内政部”不要再上诉，现在是疗伤止痛的时候。

“内政部”由主秘翁文德出面接见陈情民众，但并未承诺“内政部”不会上诉，只表示“内政部”会倾听社会的意见，没有预设立场，也会把陈情的意见纳入会议。

东南网1月7日讯 据台湾媒体报道，“内政部次长”萧家淇今（7）日表示，目前尚未收到大埔拆迁户的判决书，萧家淇说，虽然“内政部”是被告机关，但当局及地方都有责任。

萧家淇今天表示，大埔案的判决书多达上百页，台中高等行政法院还在校对中，截至中午尚未收到判决书。

萧家淇指出，法院是提到土地征收委员会的公益性跟必要性，还有比例原则并没有详细审查、没有实质审查，“内政部”核定这项征收计划，因此是被告，但判决中又提到，它的议价过程没有落实，议价是属于苗栗县政府议价，所以这个案子这样的判决是当局跟地方都有责任。

萧家淇强调，当局及地方并没有互推责任，只是要厘清事实，未来如果住户申请公赔，将由“内政部”负责，但包括还地等相关执行工作，仍将交由苗栗县府执行。

吴敦义回应大埔案：张药房被拆“我也心不安”。（台媒图）

　　中国台湾网1月6日消息　据台湾“东森新闻”报道，争议已久的苗栗县大埔农地征收案，法院日前更一审宣判张药房等四户胜诉，张森文遗孀彭秀春于记者会上泪诉，要求苗栗县长刘政鸿和台湾地区副领导人吴敦义应对此事负责。吴敦义5日参加活动时表示，张药房案不是他协调的部分，发生这种悲剧“我也心不安”。

　　吴敦义4日返回故乡草屯参加农会庆建百年活动，对于媒体询问是否对大埔案道歉或负责，他刻意回避，转头不发一语地快闪离去；隔天参加中华慈光爱心会岁末联欢时，在会场遇到同样问题，却特别停下来解释了13分钟。

　　吴敦义说，日前在马英九办公室开会时，遇到“内政部长”李鸿源，被问到是否决定上诉，他也跟李说，先暂时不做决定，一切等拿到判决书再说。（中国台湾网高旭）

东南网1月3日讯 据台湾媒体报道，苗栗大埔区段征收案，台中高等行政法院更一审判决张药房等4户拒迁户胜诉，“内政部”是违法征收，对此，“内政部次长”萧家淇今（3）日下午召开记者会表示，对于判决结果“内政部”予以尊重，将在等收到判决书，详细了解判决书的理由，并请苗栗县政府提出说明后，再行审慎研议后续相关事宜。

萧家淇表示，这次法院的判决，并非是针对整个区段征收案，因为有19人遭到驳回，只针对其中的4户（9人），而4户之中则只有两户有建物。

萧家淇强调，本案历经多次会议审议通过，采地利共享、公平分配的区段征收方式开发，过程严谨且完全依法行事，但对于法官有不同看法，“内政部”表示尊重。

对于台湾农村阵线呼吁“内政部”不要提起上诉，萧家淇强调，一定要先等收到判决书，了解判决书的内容、理由，并找需地、执行机关苗栗县政府，针对征收案的公益性、必要性及比例原则等进一步说明、讨论过后，再行审慎研议后续事宜。

至于“区段征收制度”的存废问题，萧家淇表示，“区段征收制度”是台湾当局从事重要建设的手段，对于带动地方繁荣、土地取得、保障地主权益等都有很大的帮助，包括高铁、台北大学、捷运等，都是通过区段征收方式，而地主也可领回部分土地，比一般的征收更有利，各界及各地方政府，也都认为仍有维持的必要。

律师：刘政鸿恐逃过一劫

大埔农地征收案翻盘逆转，台中高等行政法院改判“内政部”和苗栗县政府征地拆迁违法，判决相关行政机关必须“还地”；对此，有律师表示，该判决看似民众胜诉，但其中其实暗藏玄机，未来刘政鸿和苗栗县政府依旧可能全身而退、逃过一劫。

律师郭运广表示，依据“台湾当局赔偿法”，构成公赔的要件必须是“公务员于执行职务行使公权力时，因故意或过失不法侵害民众自由或权利”，台湾当局才负损害赔偿责任；依法对照大埔一案，除非能证明苗栗县政府或“内政部”有确切“故意”或“过失”，否则未来官司恐怕还有得打。

此外，如果就台中高等行政法院此次的判决内容来看，被判决有违法的部分仅有包含张药房在内4户，其余近20户部分皆予以驳回；因此，律师郭运广认为，针对“内政部”和苗栗县政府是否真有确切违法故意或行政过失，恐怕还有很大讨论的空间，如果“内政部”和苗栗县政府存心要和民众进行争讼，未来结果如何恐怕还很难定论。

就目前案情发展看来，律师郭运广分析指出，从目前刘政鸿的说法，表示一切“看‘内政部’怎么处理”来研判，刘政鸿的脱身策略应该是朝“依法行政”方向和违法部分做切割；也就是主打“行政处分”是由“内政部”所议决的，苗栗县政府部分只是“依法行政”根据“内政部”的行政处分进行“执行”而已，相关法律责任不该由苗栗县政府承担。

如果未来苗栗县政府真的朝此方向进行争讼，律师郭运广认为，那最后输的可能还是最弱势的民众；因为在“行政法”上有所谓“行政执行不停止原则”，在“内政部”征地处分未撤销前，依法论法很难就此论定苗栗县政府有违法之嫌。

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东南网1月3日讯 据台湾媒体报道，苗栗县大埔农地征收案在今（3）日出现大逆转，台中高等行政法院在上午9点判决“内政部”和苗栗县府违法拆迁；对此，张药房遗孀在律师团队陪同下召开记者会，要苗栗县长刘政鸿还她丈夫一条命来！

由于不服自家房地遭强行违法征收，张药房等4户拆迁户居民质疑，“内政部”区段征收不仅违法，苗栗县政府征地的真正目的根本就是在炒地皮，因而提起行政诉讼，要求“内政部”和苗栗县政府必须撤销征收，还地于民。全案经台中高等行政法院审理后，在今天上午9点判决“内政部”和苗栗县政府败诉，必须还地给张药房等4户拆迁户。

张药房老板张森文遗孀表示，丈夫的命是被刘政鸿逼死的，因此她要求“内政部”和苗栗县政府不仅要“还地、建屋”，还必须要向媒体记者和大埔居民道歉；最后她还激动的表示，要刘政鸿还她丈夫一条命来。

对于台中高等行政法院判决苗栗县政府违法拆迁一事，刘政鸿则表示，一切“由“内政部”决定如何处理。”

东南网1月3日讯 据台湾媒体报道，针对台中高等行政法院更一审宣判苗栗大埔被拆迁户张药房等4户告“内政部”区段征收违法胜诉，判定“内政部”区段征收不合法、苗栗县府拆迁违法，需还地给张药房等4户。苗栗县长刘政鸿今（3）日不愿多表示意见，仅说“看“内政部”怎么处理”。

对此，民进党主席苏贞昌在脸书上，以“迟来的正义，不算是正义”为名po文，呼吁马当局停止强征圈地的土匪行径。苏贞昌在脸书上，还po出一张他和张森文的合照，苏贞昌表示，2013年大埔强拆案件，张森文先生因此身亡，他还记得当时张的无奈，握着他的手诚恳而有寄望，遗憾能做的依然太少，未能阻止憾事发生。

东南网1月3日讯 据台湾媒体报道，苗栗大埔拒迁户控告“内政部”违法征收案，台中高等行政法院更一审宣判张药房、朱树、黄福记及柯成福4拆迁户胜诉，其他驳回；台湾农村阵线理事长、政大地政系教授徐世荣今（3）日与自救会及大埔4户居民共同召开记者会，呼吁“内政部”必须自我检讨，尽快进行弥补，不要提起上诉。

徐世荣表示，就让本案到此为止，不要再对这些自救会，尤其是让大埔4户造成更大伤害，赶快进行弥补，让社会回归平静、更为祥和，这才是更为重要；呼吁“内政部”能够明白事理，必须自我检讨，而不是在这个时候硬拗，也不要再提上诉，让大埔自救会及大埔4户、台湾受到土地征收迫害的人，让他们的心情获得平静、生活恢复常轨。

中秋前夕不幸身亡的大埔张药师张森文公祭，28日上午在张药房原址举行。

东南网9月28日讯 据台湾媒体报道，苗栗大埔“张药房”老板张森文18日被发现落水身亡，今（28）日上午在已拆除的“张药房”原址举行告别式。大埔张家恳辞奠仪，也谢辞“大埔征收案直接相关的政府官员、民代或其代表”出席告别式。

台湾农村阵线27日发布新闻稿指出，张森文先生永远离开了；多年来，他挺身反对浮滥圈地，与豺狼体制相抗，纵然无力、失望、艰辛，也止不住他保护家园的温柔、奔波相挺的热切。

台湾农村阵线表示，张家家属感谢前来上香致意的朋友们，但秉持张森文个性简朴的原则，恳辞奠仪。

台湾农村阵线呼吁，想前来上香致意的政府官员，应谨记大埔浮滥征收案已逼死朱冯敏阿嬷与张森文先生等数条人命的教训，政府官员及代表与其前来灵前上香致意，不如立即修订“土地征收条例”，订出严谨的“公益性”与“必要性”评估标准，并纳入听证会程序，让民众拥有资讯对等的权利。

台湾农村阵线表示，当局更应全面停止浮滥征收，例如距离大埔3公里远的崎顶农地，即将被苗栗县政府圈地规划为“产业园区”，重演毁家灭农的情节。

东南网9月28日讯 据台湾媒体报道，苗栗大埔拆迁户张森文的告别式，今天上午将在已拆除的“张药房”原址举行，各界亲友一早到场，准备送他最后一程。

大埔“张药房”老板张森文18日被发现落水身亡，告别式今天举行，灵堂设在竹南镇公义路与仁爱路口。家属利用药房被拆除后仅存一扇墙面，做为灵堂背景，向路口延伸搭设棚架，警方在两侧道路协助交通疏导，维持车流顺畅。

包括吕秀莲、农阵团体、声援学生及苗栗各地自救会人士，预计都将到场表达追思，送张森文最后一程；至于苗栗县长刘政鸿，因家属已表达“谢绝”立场，基于尊重丧家，不会出席公祭。

吕秀莲约9点左右现身，向家属致意。吕秀莲说，张森文之死，是“公权力杀人”，并质疑大埔征收案至今，已出两条人命，是因为县府没有善尽沟通导致，并质疑大埔开发，县府迄今获利24亿元新台币，“钱是怎么来的，要怎么用”，县府应该说清楚，她随后入式场简单致意，约两分钟离去。

中新网9月22日电 据台湾“中央社”报道，苗栗大埔拆迁户老板张森文落水死亡，家属选定28日在已拆除“张药房”原址举行告别式，张的儿子张元豪说“要让爸爸回家”。

张元豪指出，父亲将在28日出殡，当天上午9时家祭、10时公祭，仪式地点就选在已遭拆除的“张药房”原址，因为房子被拆，父亲生前一直很想家，往生后又曾托梦给妹妹说“很想回家，不想在外面”。

张元豪说，人一生中，家只有一个，“做为子女的当然知道，爸爸所谓的家是哪一个家”，选在“张药房”原址办告别式，“是要让爸爸回家”。

媒体询问是否接受苗栗县长刘政鸿参加告别式？张元豪表示，目前以办好父亲后事为主，“他来不来，对我们没有太大意义；就连上香吊唁，他都没资格”。

苗栗县府今年7月18日强制执行大埔都市计划区地上物拆除作业，拒拆户“张药房”老板张森文在房屋遭拆除后郁郁寡欢，9月18日被人发现陈尸在附近排水沟渠，检警已解剖遗体鉴定死因。

事件缘起三年前

2008年，台湾群创光电向台湾当局申请增地计划扩建厂房，开发案获得通过。苗栗县政府按台湾行政机关的函件，将位于苗栗县竹南镇的新竹科学园区竹南基地的开发范围扩大。2010年3月，群创光电向社会说明已经没有盖新厂房之土地需求，苗栗县政府依旧进行征收计划。

苗栗县政府于2010年推动的征地计划在当时便引发强烈的民众抗议。面对民众的不满，苗栗县政府采取强硬的方式应对。2010年6月9日，苗栗县长刘政鸿下令将大型机械开入即将收割的稻田，将已经结穗的水稻连土挖走。8月3日，72岁的大埔农妇朱冯敏喝农药自杀，被认为是强制征地而引发忧郁情绪，以致走上绝路。

冯敏自杀之后，为平息民怨，时任台湾行政机构负责人吴敦义曾经与大埔民众商议后表示：“今后绝不轻易动用特定农业区的农地，这个原则适用各个开发案与征收案”。在得到高层官员的承诺之后，事件暂时平息。

双方呈现拉锯战

虽然有吴敦义的介入与承诺，但是苗栗县政府依旧决定将大埔案剩余的几户“钉子户”予以拆除。今年6月11日，苗栗县政府给四位农户发文，限期7月5日前自行拆除。民众与苗栗县政府的拉锯战就此开始，在经历了一个多月的媒体战、法律战之后，7月18日，趁大埔自救会北上台北抗议的时候，苗栗县政府突袭拆除了这四户房屋。面对政府的“突袭”，台湾民间团体提出“道歉赔偿、地归原主、彻查弊案、立即修法”的诉求。

7月18日上午9点，苗栗县政府出动600余名警力和相关机械，用不到六小时便将大埔案中最后四家“钉子户”的房屋拆除。拆除过程中，警方始终在房屋周边以人墙进行交通管制。拆迁户表示，此次政府的出动完全没有派人沟通，“完全不知道要来拆”。

刘政鸿指出，大埔区段征收开发属县政府职权，与台湾当局无关。马英九也表示，“中央不能越俎代庖”。面对民众的指责，刘政鸿表示“自救会北上是老天爷赐给我们的机会，趁抗争人数较少时拆除，减少流血冲突，不能算是乘人之危。”

强拆引发民众抗议

大埔强拆案发生的隔天，即7月19日上午，台湾清华大学学生陈为廷前往刘政鸿住处泼漆，据称当时刘政鸿还未上班，站在自家阳台二楼一边大骂，一边指挥警察逮捕泼漆者。陈为廷随即遭到警方逮捕、提告。

四天之后，7月23日，大埔自救会、捍卫农乡联盟与台湾农村阵线等台湾民间团体于马英九赴台湾“卫生福利部”揭牌仪式时陈情抗议，农村阵线理事长、台湾政治大学地政系教授徐世荣与声援的卢姓同学分别遭警方依公共危险罪与妨碍公务罪逮捕。

8月15日，苗栗大埔抗议民众佯装成大陆观光客，利用警卫懈怠的时机冲入台湾行政机构，将事先准备好的油漆和鸡蛋丢向行政机构招牌。台湾行政机构负责人江宜桦呼吁民众遵守法治原则，理性表达意见。台湾文化部门也表示，经专业人士勘查之后确定，抗议民众恐涉嫌触犯台“文化资产保存法”。

民众对于大埔强拆案的抗议在8月18日达到巅峰。大埔强拆案案发满月之后，两万台湾民众聚集凯达格兰大道，抗议当局的行为。当晚十点左右，凯道民众中的一支队伍无预警地冲入台湾“内政部”，翻越围墙，攻占“内政部”前院。对于民众的抗议，台湾内政部门表示，大埔征地案是苗栗县政府配合竹南园区基地扩建的用地而开发，开发目的符合征收的公益性和必要性。对于苗栗县政府的强拆行为，台湾内政部门尊重地方政府的职权。(马军)法制日报

东南网8月26日讯 据台湾媒体报道，大埔抗议学生陈为廷、傅伟哲、林羿含等人今（26）日在民进党“立委”陈其迈、高志鹏的陪同下，召开记者会指控苗栗县警察局与“警政署”，把学生当成治安人口，造册列管，并派警察到学生家关切。

“警政署副署长”林国栋回应表示，没有列管的事，这是“热线接触”。现场一阵哄堂大笑，林国栋立刻补充说，“沟通”、“目的是善意”、“目的希望不要有不法的行为”。

林羿含在记者会上指控，25日下午2时、3时左右，一名员警到她台南的家中关切，“态度很客气”向她的父亲表明，上面交代，她已被造册列管。她说，当她把讯息发出去，发现苗栗有学生，也被列管。

陈其迈询问，818当天他也有去“内政部”，是否也被列管？林国栋说，“被列为保护对象！”陈其迈直呼，“被你们保护，我很害怕！”

至于谁下令对学生进行造册列管，林国栋无法回答，反而要求苗栗县警察局主任秘书高志良给答案，而苗栗县警局承诺一周内给答案。

东南网8月23日讯 据台湾媒体报道，“行政院长”江宜桦昨天在院会回应大埔案及农民团体自救会诉求，他表示，民主政治的基本精神是不能把个人或个别团体对某“修法”的看法，当作绝对正义，只要和他诉求不一致，就当作恶法。

但江宜桦也说，自救会相关诉求指均已经讨论，或已经“修法”“入法”、或窒碍难行，“行政院”已请“内政部”搜集相关“修法”意见，保留未来“修法”的空间。

“行政院”昨天上午举行“院会”，江宜桦听取“内政部”报告“苗栗大埔农地开发案处理情形”。针对农团自救会的诉求，江宜桦逐一回应。

第一、区段征收。江宜桦说，他在“内政部长”任内，有邀请农阵团体的主要成员，对“土征法”逐条讨论，大多数诉求都已修正“入法”，兼顾必要性和公益性；少数诉求如废除土征条例，受邀的地方政府代表，没有一个赞成要这么激烈的方式废除。

第二、土地征收委员组成。江宜桦表示，机关代表可少于二分之一，但若全由学者专家及公益团体代表组成则窒碍难行。

第三、自救会主张土地征收案皆由当局办听证会。江宜桦说，“内政部”一年征收案件达上千件，必须全部由“内政部”举办，实务上明显不可行。

第四、土地征收案由三名估价师估价。江宜桦说，会有估价师协会负荷量及估价结果是否代表当局公权力等问题。

“江揆”昨天从头细说大埔案，希望“阁员”能清楚、完整了解大埔案过程。他说，本案从2009年至今分成两阶段，第一阶段是征收范围中央的二十几户农民农地征收争议，第二阶段则是位于交通要道的四户住宅是否应保留的眼前争议，经研议决议拆除。

观察：公共政策非零和 携手解决问题

大埔案抗争带给社会莫大冲击，当局与抗争民众间几近零和的对峙态势，也让土地征收制度该如何改善的讨论失了焦。不过，蓝绿政治明星交锋，却意外擦出些许共识的火花；能否进一步摒除政治算计，进而找出圆满解决方案，不仅是民众所期盼，政治人物更应自我期许。

这场蓝绿政治明星交锋中，江宜桦昨天重回政治学者身份，阐释“公民不服从”真意、意图导正走得有点偏的“新公民运动”同时，却也不忘抛出可以讨论“修法”的弹性，硬中带软的手腕、兼顾“阁揆”高度的身段，着实难以想象他在政治丛林不过才打滚五六年。

“内政部长”李鸿源，因职掌“土地征收法令修法”、警方执法等多重与大埔案相关业务，说是战术执行枢纽一点也不为过。或许把台南铁路东移地下化案与大埔案相互牵扯，并非李鸿源原意；但若非他的提点加持，又有多少人会注意到，原来民进党执政的县市，也有着难解的拆迁问题？

无端被卷进大埔泥淖的台南市长赖清德“主动在‘政院’举行记者会”，让他扭转被动局面。

不过在看政治明星斗智之余，更多民众殷殷企盼的是，明星们能否拨出互斗的智慧、转投于解决问题上？从江宜桦的愿讨论“修法”、李鸿源回避正面驳火，到赖清德坦言废区段征收兹事体大，不正说明政治的蓝绿，不见得就是公共政策的零和？

该是明星们为土征好好谈出活路来的时候了，若任令“新公民”们借由冲撞全盘主导“全废”的修法，让公共建设与保障住民权益的天秤失衡，岂会是台湾之福？