晋江养老院引台湾管理机制 探索人性化养老

　　硬件：美得像公园配备如酒店

秀美的龙湖风光，青青的绿草地，树影婆娑，鸟语花香，还有在林荫间时隐时现的休闲步道和凉亭……如果你认为这是一处藏身某城市一隅的特色公园，那你就大错特错了。

如此城市公园式的“标配”，实在让人很难将之与传统的养老院关联起来。走进这所全省占地面积最大的乡镇养老院——晋江龙湖镇尚善养老会所，除了“外表美”，令你惊叹的还远远不止这些……

91岁的董红柿阿婆每天都要睡会午觉，起床梳洗后，一准还要去大厅听一场歌仔戏。天气晴好时，便会去屋外的绿地散散步、晒晒太阳，有时也会到菜园子里拨弄下蔬菜。自去年入住尚善养老会所后，董阿婆过得很舒服。

“这里环境好，有伴儿聊聊天，每天有人做好吃的，身体不舒服了，还随时有医生过来瞧病。”董阿婆拉着记者的手说，自己的身体还算硬朗，本来可以在家养老，可她不想拖累独生女儿，是主动要求来这里养老的。

晋江龙湖镇副镇长李阳溪告诉记者，为了解决农村空巢老人的养老问题，尚善养老会所是由政府与民间资本合资建立，

“有政府介入，保证了养老院的公益性质，不以盈利为主要目的；引入民间资本，则可以实行灵活先进的管理模式”。

这家养老院总投资约1300万元，占地60亩，可容纳近400名老人。“养老院引进了台湾‘行义老人养护连锁机构’先进管理机制，这样就有人定期过来培训护工，进行技术指导。”尚善养老会所负责人曾艳红说，养老院的配套设施完善：三人一间，屋内有空调、电视、独立卫生间，还有电梯、监控系统、呼叫对讲系统、门禁系统……自去年5月开业至今，已经迎来120余位老人入住。

软件：“老人呼，马上应”

当然，比起硬件，养老院的服务水平更为重要，尤其是护工的爱心与照护能力。“护工20多人，医生、护士各一名，还有不少行政人员。”曾艳红说，院里引进台湾先进的管理模式，制定了护工行为准则，对护工进行严格考核，如卫生方面，老人的衣服穿戴是否整齐、饮食是否正常等，都要符合标准；特别是老人身上的呼叫铃一响，护工就要马上到位，赶到老人身边，做到“老人呼，马上应”。

“一个失能老人，拖累一家人。”曾艳红说，目前失能老人对养老院照料的需求很大。除了低保、五保户以及重点优抚对象外，院里入住的多是失能、失智老人或残障人士。

如何照护好这些无力自理的老人？院里聘请退休医生翁悌测24小时值班，每天早上带护士巡查一遍，检查每位老人的身体状况、起居饮食以及吃药情况。除了日常保健外，翁悌测还经常鼓励老人们动起来，多出门活动。

针对生活可以自理的老人，做一些规划设计：用餐需要走过长长的走廊，下楼吃饭；屋外有绿地和步道，还有一块农田，想要种菜养花，可以和其他老人一起动起来；遇到下雨天，老人可以聚在屋里看戏、打牌、练书法。

来自台湾慈济医院、泉州黎明大学等机构的义工，每月都会过来看望老人，帮忙洗头、剪发和讲故事，将爱心比拼到底。台湾的技术顾问任小姐，每个季度都会来这里做一期培训。“每次都要回答几十个照护类问题，还要指导护工如何用爱心服务老人。”任小姐说。

呼吁：纳才培训保险，一个也不能少

龙湖镇总人口8.7万人，其中60岁以上老人占到12%以上，很多都是空巢老人，养老需求比较大。“养老院招员很困难，常常遇到一些阻力，很多时候是老人要来，子女不让。”曾艳红坦言，受传统观念的影响，很多子女并不愿意把老人送到养老院，担心遭人非议，这制约了养老院吸纳老年人的进度，不利于民营养老院的发展。

当然，这里每人每月的收费在2200元以上，对农村老人而言是笔不小的负担。70多岁的郑老伯被家人送到这里后，得到院里医生和护工的悉心照护，慢慢好了起来，可不久就被家人接走了，理由是收费贵。此外，翁悌测医生对老人的看病问题十分发愁：“老人去医院看病，只有住院才能报销护理医药费，而如果拿完药回养老院静养，就没办法报销。”对此，翁悌测建议，要把养老院里的生病老人纳入到新农合医疗保障范围，同时针对老人容易摔倒、发病等突发事件，养老保险也应尽快跟上。

养老院“招工难”更是让曾艳红绞尽脑汁。“只能招到四五十岁的护工，文化偏低，难以聘到专业护理人员，导致医疗康复、精神慰藉、安全援助等专业性服务跟不上。”曾艳红告诉记者，招不到年轻人才，即便有毕业生要来，可家长不同意。曾艳红建议，一方面有关部门应该多组织护工培训班，提升护工的服务水平；另一方面要把高等职业院校和中等职业学校的护理专业毕业生与养老院对接起来，给予充分的鼓励扶持，定向培养管护人才，保障养老院运营后续有人。本报记者李向娟通讯员 陈文经 李玲玲

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养老之窘如何解

据统计，2013年全国老年人口数量突破2亿大关，近半数处于空巢状态。就福建而言，目前，60岁以上的老年户籍人口达51 5万人，占全省总人口的14%左右，略高于全国平均水平。养老问题成为摆在全社会面前的一道难题。

如何化解养老之窘？今年初，省里专门出台意见，大力扶持养老服务业发展。我省现有社会福利中心31所，在建35所，但与庞大的养老需求相比还有较大的差距。这也呼唤社会资本“唱大戏”，迅速投资于养老服务业。

在农村，随着大量青壮年外出打工，老人、孩子留守乡村几乎成为常态，农村养老问题尤显突出。因此，在传统的家庭赡养不堪重负、空巢家庭激增的状况下，鼓励社会力量投资养老服务业，解决农村失能、失智老人的养老问题迫在眉睫。

“一个失能老人拖累一家人。”晋江尚善养老会所便是瞄准失能老人群体，找到了自身的发展空间，也担起社会责任。不过，这家乡镇养老院依然在蹒跚中前行，遇到种种困难。如养老护理人才难招到、医疗服务跟不上、农村养老观念落后等各种困扰，亟需解决。

当然，要想吸引更多的农村老人入住，养老院自身服务也要更加人性化、温情化。台湾养老业专家利坤明表示：“管护人员要把入院老人当作亲爷爷奶奶来照护，营造温馨如家的感觉。”同时，引入各界爱心企业和志愿者参与到养老院建设中，整合多方面力量破解养老之困。（记者李向娟）