台“监察委员”：监察若没了，行政就肆无忌惮

东南网8月21日讯（海峡导报 记者杨思萍 吴生林）针对“绿委”扬言将提出“修宪”案，废除“监察院”一事，台“监察委员”（简称“监委”）叶耀鹏昨日接受导报记者采访时表示，“监察院”是“五权分立”制衡机制中重要一环，有着存在的必要。“若没‘监察院’，行政机构就肆无忌惮了。”

针对基隆市长张通荣拍桌怒骂员警，要求纵放殴打员警的嫌疑犯，台“监察院”两度弹劾张通荣，均未获通过，不仅引发民众不满，“监察院”也因此发生内斗，绿营则在旁看好戏。民进党“立委”李俊俋、陈其迈以及台联党“立法院”党团19日趁此都宣称，下会期将提出“修宪”案，废除“监察院”，相关权力并入“立法院”。

对此风波，叶耀鹏接受采访时说，“监察院”有重要功能，“如果没功能，‘立法院’为何这么想将其并掉？” 对话 “谴责‘院长’情绪化言论”

导报记者（以下简称“记”）：有“立委”扬言提案废除“监察院”，您觉得“监察院”有存在价值吗？

叶耀鹏（以下简称“叶”）：当然有！（语气十分坚定）权力最讲究的就是制衡，这是现在各种政府机构、组织最基本的要求，西方所说的“三权分立”就是这样的道理，在台湾是“五权分立”，“行政院”、“立法院”、“司法院”、“监察院”、“考试院”各司其职。

记：可是，“监察院长”王建煊自己也说，“‘监察院’不如关掉”。您如何评价？

叶：对于这种情绪化言论，我不想去批判，能当“院长”的人都是有素质的人，应该能控制自己语言的情绪化。

记：听您的语气，您是发表联合声明谴责“院长”的19位“监委”之一？

叶：没错！我是其中之一。 “张通荣弹劾案没瑕疵”

记：张通荣毕竟在一审中被判一年八个月的徒刑，而“监察院”弹劾却没过。是不是多少有点瑕疵？

叶：张通荣弹劾案没有瑕疵。按监察相关规定，可以“刑惩并行”，也可以“刑前惩后”。2009年台东县长邝丽贞因“台风天出国”事证清楚，所以被“监察院”弹劾，即在检方调查时就被弹劾，属于“刑惩并行”。但张通荣弹劾案的理由，是以“纵放人犯”的理由来进行弹劾，但这是检方按“刑法”进行起诉的罪名，虽然一审也判了，但还没定谳，多数“监委”据此认为事实还不确定，因此，弹劾案没过是可以理解的。未来如果判决定谳，罪行清楚，弹劾应该是会过的，这就属于“刑前惩后”。这都是符合监察规定的处理。其实，如果这次弹劾案以“有不当言行”为由，即以“违反官缄”而非“触刑”来处理，弹劾案早就过了。可惜呀，别说普通民众，连“监察院长”都不理解我们的监察规定。

国”事证清楚，所以被“监察院”弹劾，即在检方调查时就被弹劾，属于“刑惩并行”。但张通荣弹劾案的理由，是以“纵放人犯”的理由来进行弹劾，但这是检方按“刑法”进行起诉的罪名，虽然一审也判了，但还没定谳，多数“监委”据此认为事实还不确定，因此，弹劾案没过是可以理解的。未来如果判决定谳，罪行清楚，弹劾应该是会过的，这就属于“刑前惩后”。这都是符合监察规定的处理。其实，如果这次弹劾案以“有不当言行”为由，即以“违反官缄”而非“触刑”来处理，弹劾案早就过了。可惜呀，别说普通民众，连“监察院长”都不理解我们的监察规定。 “监察追回的经济损失可多呢”

记：有人说，“监察院”的很多功能可以并入“立法院”或其他行政机构，不必要独立。您觉得呢？

叶：说这种话的人是不了解。“监察院”的特点是不张扬，如果没有“监察院”，行政机构不就肆无忌惮了，“立法院”只能质询，只能控制预算，有句话说，“立法院”管预算，“监察院”管审计，没有“监察院”，“立法院”的权力不就没人约束了。

记：也有人说，“监察院”的弹劾制裁作用不大。

叶：我们经过调查后，会先对公务员进行纠正，如果没有改进就会进行弹劾，也可以将其调离岗位。总之一句话，“监察院”如果没功能，“立法院”为什么这么想将其并掉？

记：还有人说“监委”工作量很少，却占了不少“政府”预算。您认为呢？

叶：（激动）我们工作量有多少，日常工作不说，每三个月就要到每个划定片区去巡查。我举个例子，轰动一时的拉法叶军购案，为了调查，“监委”要到法国去调查，对海军提起诉讼，最后把钱给追回来了。我们追回的钱那么多，有的案子挽回的经济损失就可以养我们好几年了。背景

台“监察院”两度弹劾张通荣案均未获通过，引发轩然大波。

“监察院长”王建煊最先表达不满，批评“监委”是酬庸，声称“‘监察院’若不能伸张正义，不如关门”。

“监委”并不接受王建煊批评，19名“监委”第二天就发表联合声明，集体“严词谴责”“监察院长”自己羞辱“监察院”。个别“监委”还要其下台。台湾政坛“小钢炮”的王建煊并不示弱，甚至“威胁”在下届“监委”提名中，“拉掉几个混球家伙”。

“监察院”内讧，马英九急在心里，打越洋电话“劝和”，“盼‘王院长’能多担待一些”。民进党、台联党则扬言下会期提案“修宪”废除“监察院”……风波至今未平息。

别“监委”还要其下台。台湾政坛“小钢炮”的王建煊并不示弱，甚至“威胁”在下届“监委”提名中，“拉掉几个混球家伙”。

“监察院”内讧，马英九急在心里，打越洋电话“劝和”，“盼‘王院长’能多担待一些”。民进党、台联党则扬言下会期提案“修宪”废除“监察院”……风波至今未平息。