行政部门拍板改革案 劳保年金“多缴少领晚领”

55岁分水岭 劳工命运大不同

“行政院”版劳保年金改革方案昨日拍板，980万劳工却没有因此安心。除了当局可以收到连涨20年保费清楚明确外，各项精算数据都从缺，劳工从基金财务到退休给付，都充满不确定变数，劳工难免会担心，会不会白白经历阵痛，最后还是一场空。

具体来说，从老中青三种身份劳工来看，由于各项标准都是逐年调整，恐怕只有即将退休约55岁以上劳工影响最小，保费增加有限，且每月减领金额或许只在10%以内；但是若是55岁以下劳工，由于早年投保薪资上限极低，若将年金平均计算基础由60个月延长为144个月，缩水幅度必定不小。目前3、40岁以下的劳工，若以官方称财务可撑到133年，除了可以确定保费一路涨，退休能不能领得到？ 领多少？ 就是大哉问。

当局启动年金全面性改革，目标设定崇高，结果却不如预期。军公教制度三类族群差别待遇大，内部就摆不平；当局每年数千亿元的补助也没少多少，但改革过程就已扰嚷不休。但在劳工眼中，军公教退休所得替代率仍是高不可攀的天边玫瑰，有人就戏称，“军公教自认砍得见骨，好歹还有骨”。

劳工的戏谑之言，从“行政院”今天版本来看，并未夸大。与1月底原始版本相比，平均投保薪资标准也由180个月 (15年)放宽为144个月 (12年)；所得替代率从优择取。问题是，由于平均投保薪资计算方式过于复杂，在缺乏实际投保薪资资料情况下，每位劳工每月年金与现制到底差多少，提不出具体数据，多数劳工对于退休老本，只能“无语问苍天”。

所有的保证，必须来自有力的作为。当局提出年金改革，民众在意的，除了自己领多少，背后更大的背书，来自当局对台湾财政整体强而有力的承诺。当局至今不愿对劳保基金拨补财源提出承诺，也未见其他开源节流努力，年金改革之后，是美好的未来？ 还是痛苦的开始？ 劳工心里还有很多疑问未解。