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美国再爆疯牛病 或为台美贸易找到新的谈判契机

2012-04-26 07:30   来源:东南网  责任编辑:孙靖 孙靖  
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韩国规模第二及第三大的超市Home Plus及乐天超市暂停出售美国牛肉。图为首尔一家肉品店的员工25日摆置本国牛肉。

东南网4月26日讯 据台湾媒体报道,美国农业部24日宣布,加州中部一只死乳牛验出疯牛病阳性反应,这是美国历来第四件疯牛病案例,也是2006年三月以来的第一例。美国官员强调,此例对消费者不构成任何威胁,而大量进口美国牛肉的几个国家和地区虽高度关切,但进口美牛政策皆不变。

台“卫生署长”邱文达昨天宣布,根据美国提供初步报告显示,在美国加州验出有疯牛病(BSE)病例的是一条乳牛(非供食用的肉牛),未进入肉品供应链,而且确认为非典型的零星散发案例,经台湾方综合研判后,认为目前不必禁止美国牛肉进口,但会持续加强“三管五卡”措施。

这只超过30个月大的病死牛在18日被送到加州中部汉福德(Hanford)附近经营肉品回收的贝克商品公司(Baker Commodities),但外观上并未出现典型的疯牛病症状。

由于符合美国农业部的抽验标准,经检验人员随机抽检发现感染了疯牛病。

病死牛的样本随后被送往爱阿华州一个实验室进一步检验。总部设在巴黎的世界动物卫生组织(OIE)在声明中说,目前病死牛样本已送往加拿大及英国,进行最后确认。

美国农业部首席兽医克里佛发表声明表示,该牛体“并非屠宰供人类食用,因此对食物供应或人类健康都不构成危险”。

美牛感染疯牛病的消息传出后,引发进口美国牛肉最多墨西哥、加拿大、日本及韩国的关切,但都表示进口美牛政策不变。

加拿大畜牧业者协会副总裁雷克夫特说,各国没有理由禁止美牛进口,因为牛肉上市的各种规定都有科学根据,而不是“未经思考的反射性反应”。

日本内阁官房长官藤村修告诉美联社,有关进口美牛“无需改变”。

相较之下,韩国的民间反应最审慎,韩国规模第二及第三大的超市“Home Plus”及“乐天超市”(Lotte Mart)立即暂停出售美国牛肉,但韩国农业部25日说,将继续准许美牛进口,会加强检疫。

另外,香港食品安全主管单位表示,美方已证实那只病死牛并非供人食用。新加坡食品管制单位发言人说,不会采取进一步行动,因为预防食品受污染的规定已够完备。

欧盟官员25日表示,欧盟对于美国监测疯牛病的系统感到满意,无意对美国产品采取特殊措施。俄罗斯主管动植物卫生的机构要求美国提供更多讯息,不排除暂时限制美国肉品进口。

美未提调查前 专家吁暂停美牛进口

“卫生署”决定暂不停止美牛肉进口,高雄长庚医院荣誉副院长陈顺胜认为,美方尚未提出完整流行病学调查,确认牛只感染途径之前,台湾应重新评估美牛肉安全性,先全面暂停美牛进口较妥当。

不只如此,由于染病牛只为乳牛,陈顺胜说,文献显示,羊只一旦感染疯牛病,可在乳腺附近验出疯牛病传染物质“普利昂”(变性蛋白物质),人类食用得疯牛病乳牛的乳制品,不排除也会有疯牛病感染风险。

陈顺胜说,即使美国家兽医服务实验室的病理检验认定,该例是非典型疯牛病,但最后仍需由国际动物卫生组织(OIE)的实验室,和及世界卫生组织来共同确认,“卫生署”应等候OIE判定,在此之前应先冻结美牛进口为宜。

台大兽医学院院长周晋澄与名誉教授赖秀穗也都建议,当局应该“从严预防”,先暂停美牛进口,等风险评估完后再解除禁令。

周晋澄表示,美国牛肉既然有瘦肉精的疑虑,如今又出现新的疯牛病病例,站在风险管控立场,政府应该重新评估美牛风险,重新考量美牛贸易谈判。

赖秀穗说,当局应立即暂停美牛进口,先暂停3至6个月,“如果美国都已主动通知,台湾还在等什么?不要慢韩国半拍”。

赖秀穗说,过去美国疯牛病3个病例,皆发生在5岁以上的老牛,这次是首次出现在还不到3岁的乳牛身上,算是“非典型”、另一种变异型的疯牛病。

台媒:疯牛病让美牛谈判转弯?

朝野在“立法院”为美牛瘦肉精是否开放剑拔弩张,此刻却传来美国证实出现第4例本土疯牛病消息。尽管瘦肉精与疯牛病实属两不同议题,但美方将瘦肉精与TIFA挂钩后,疯牛病恐怕也难已再被视作是单纯的食品安全问题;在马当局为油电双涨、证所税、12年教育等沸腾民怨包围之际,疯牛病新病例反可能为台美贸易找到新的谈判契机。

涉及瘦肉精开放的“食卫法”修正案“行政院”版本,送到“立院卫环委员会”审查,会前在野党磨刀霍霍,执政党则因承担非过不可的压力,严阵以待。不料一早传出美牛出现疯牛病新病例,让情势顿显诡谲,“委员会”立即停摆外,陈冲也马上召开会议因应,瘦肉精开放一案还能不能如期走下去,已新增变数。

尽管美国强调病例牛体没有进入人类食物链,且尽管当局早有针对防堵病美牛祭出三管五卡的经验;但当对疯牛病的恐惧加上对瘦肉精美牛的排斥相加乘,消费者的反弹恐怕已难以理性说服;加上在瘦肉精一案,美方以TIFA为筹码对台湾施高压,以至于当疯牛病议题再起,民意恐怕也将不会再单纯以食品安全问题看待。

换言之,在韩即暂停进口美牛同时,即使“行政院”再次祭出三管五卡,此次疯牛病引发的消费者抗议压力,恐怕已难轻易化解;且既然美国牛肉的新困境,一部分源于美方将美牛与经贸挂钩的策略,台湾当局既无义务也无必要为美方解套,站在维护台湾食品安全、争取经贸利益的立场,疯牛病新病例或许反而给当局新的交涉筹码,为陷入多重民怨争议的马当局,找到自美牛案暂时脱身的契机。

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