近日,台湾的“年金改革”方案接连在“立法院”三读通过,内容尘埃落定。但受改革影响的藏在文官和教师们的内心感受,似乎仍在闷烧燎原中。 台湾《联合报》5日发表评论指出,各行各业有不同的工作价值,社会也是依赖不同职业的人付出才能运转,没有人反对改革,但改革应是互相理解、彼此合作。台当局的“年金改革”没有重视到不同世代声音,也没有认真思考对现行台湾文官体系的冲击是什么。中生代文官是台湾现今的社会中坚分子,是政策承先启后的桥梁,但他们同时也是一个家庭的经济主力,要背负孝养高堂和养育幼子的责任,是现在的“三明治”世代。 这些文官的辛苦,从前不算什么。是因为他们相信台当局的制度保障、相信台当局会引领他们有使命地为人民服务、相信台当局会给他们工作的尊严。但是,曾经怀抱的美好理想,因为对军公教的污名化改革、台当局三级机关首长政务任命等对文官体制的破坏,让他们灰心地提不起力气再尽心尽力贡献:只想做满、但未必想做好。 同样的心声,在教育界也一样。非常多正在教育界或退休的校长和教师在台湾社会基层担任志工,他们长期以来为单亲、新住民或身心障碍等贫困家庭默默奉献,是社会温暖的图像。 这些人以前会选择提早退休,是因为奉献教育二三十年,当自己觉得还有能力、还有社会价值的时候,希望能回馈社会和帮助弱势孩子找回人生。如今,年金改革将他们视为贪财之辈,浇熄了他们对教育的热情,也是一样:不想动了。 这些心声来自目前沉默多数的现职军公教人员,因为受限于身分束缚,不能公开表达,但对台当局裂解人民感情的年金改革过程,却是点滴在心头。他们在乎的未必是退休金要领多少,更重要的是那份工作的尊严。 试想,当擘划社会发展政策的文官工作被否定、热爱教育的尊严被践踏,而满朝官员士气消沉、人才如一滩死水不流动,社会少了愿意挺身奉献的人,人民祸福难料。 社会承受不起一再动荡不安,结束了对公教的年金改革,台湾“立法院”下会期战场将是军人和劳工,会不会又是另一波不能止息的纷争呢?尤其是劳保年金改革,在提升经济乏力、社会经济造饼未能妥为规划之前,看似公平正义的年金改革,真的可以实现吗?改革后,各行各业都能有老年尊严吗?实在是令人忧心。 公教年改过后,台当局运作能否如常,值得后续观察,然而,修补被撕裂的人民感情更应实时开始,才能让负面效应降到最低。 |
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