美国军舰停靠台湾港口是祸不是福

美国日前宣布对台军售前夕，美国参议院军事委员会表决同意，美军舰可定期停靠台湾高雄港等适合港口，台湾《中华日报》4日社论指出：这一提案如获通过，台湾即可能成为美军后勤基地，势将撼动美国奉行将近40年的“一个中国”政策，而使中国大陆与美国关系呈现高度紧张，更将使台海出现重大危机。

美国特朗普政府送交国会的对台军售总额14.2亿美元一案，包含重型鱼雷及反辐射飞弹等武器，不论在技术或数量上，让台湾发起攻势作战的作用极为有限。

然而，美国参议院军委会公布的“2018国防授权”法案，同意美国军舰例行停靠台湾高雄港或其他任何适合的港口，并允许美国太平洋司令部接受台湾提出进港要求；法案同时指出美方应落实以技术协助支持台湾发展水下作战能力。此举立即引起中国大陆高度重视。

就事论事，参议院军委会审议完成的法案还要提交参议院，再经众议院审议通过，才能走完国会程序，所以距离实施还相当遥远；即使国会通过，白宫也未必照单全收。例如10年前，美国国会曾经想把台湾视为“非北约主要盟国”，如果当时通过，很多军售限制便可解除，但该案从国会送往行政部门后，就不了了之。

为什么中国大陆表达强烈不满？主要原因在于军舰是“领土的延伸”，美国军舰如果例行性停靠台湾任何港口，非但是武力的展示，更意味美国又公然介入台海；更严重的是，这正是美国认定大陆可能武力攻台时机之一的“外国兵力进入台湾”。

其次，同意美国军舰停靠高雄或其他任何适合的港口，一旦中国大陆和美国发生军事冲突，美国军舰可利用台湾任何港口作为整补后勤的基地，如此一来，不但钓鱼岛发生冲突时，美军可以就近支持；万一南海开战，美军也可以利用太平岛码头作为军舰停泊港口，这对美军固然很有帮助，对中国大陆却是极大威胁。

当年中国大陆和美国建交的三项协议之一，美国须在1979年4月1日以前，从台湾和台湾海峡撤出军事力量和军事设施，并通知台湾当局终止《共同防御条约》。美国军舰若停泊台湾港口，将超越中美建交以来约定俗成的做法和共识，更违反中美三个联合公报，抵触美国“一个中国”政策，中国大陆必然强力反制，而使双方关系出现紧张状态，台海也将陷于危机。

然而，台湾的蔡英文办公室和防务部门口径一致，对于可能陷台湾于险境，竟然表示感谢和欢迎，并强调会与美国朋友保持密切沟通，确保区域和平与稳定。

美国之所以摆出军舰停靠台湾港口的架势，无非是向中国大陆施压，并不是真的要加强保卫台湾。民进党当局如果看不透台湾已被美国当成可以摆弄的棋子，台湾很可能陷入万劫不复的险境。