台当局不拼经济 如何扭转台湾低薪窘境？

台湾“主计总处”最近公布，台湾去年每人每月经常性薪资平均为3.9万元（新台币，下同），总薪资平均近4.9万元，都是历年最高，听起来好似低薪现象略有改善。但是有人利用劳退的投保薪资推估，发现劳工的平均薪资有五县市竟然不到3万元；同一份资料再分析，更发现近一半的劳工月薪低于2.9万，四分之三的年轻人（25至39岁）月薪低于3.6万，即使多奋斗10年的35岁族群，也有超过半数低于该水平。

持平而言，民间计算的薪资数字是比真实数字略低，因为投保薪资确实有低报的情形，但仍比台当局的数据更贴近民众的感受。事实上，台当局“行政院长”林全最近说“短期内无法解决低薪问题”，不但打脸“主计总处”，直接承认低薪是不争的事实，还宣告台当局对于低薪问题束手无策。

于是，“鼓励学生要追求兴趣，而非名利”，“低薪，所以低物价；若要高薪，就要调高物价”的话也脱口而出。台当局“行政院”发言人还以“台湾在全球购买力衡量所得在全球排名前10名左右”来辩护，顺便帮前瞻建设来个“置入性营销”，说“对破除低薪，加速各项建设、振兴经济，创造更高薪环境的目标，会持续努力”。

当年马当局为低薪辩护，就提到“台湾2014年人均名目所得为2.3万美元，是美国的42%；但若采购买力所得，台湾人均为4.5万美元，是美国的84%，不输德国，还比英、日高出16%与23%”，被当时的民进党冷嘲热讽。蔡当局执政一年了，竟然还拿国民党的盾来挡自己的矛，不是证明蔡当局只是辩才无碍，能力却毫无过人之处？

再回头看看蔡英文选前提出“扭转低薪趋势”的三项政策，订定“最低工资法”，及提供青年有效联结“职涯咨询”与“训用合一”的就业方案，请问推动了吗？有成果吗？鼓励青年高中职毕业即投入就业的「青年教育与就业储蓄账户方案」，要到今年8月才推行，且有赖台当局每月提供1万元补助，或许用类似失业救助金方式可能降低青少年失业，但未必提升青年技能并改善低薪问题。因为提供类似补贴的“农村再生青年回乡筑梦计划”，执行了3年最后沦落至薪资低、流动率高，而于去年底喊卡，可为前车之鉴。

蔡英文就职演说承诺“要解决年轻人低薪问题，新当局会立刻展开行动”，但一年来的重大政策，包括不承认“九二共识”、年金改革、党产条例、“同婚入法”、“司法改革”、“政府机关”员额扩增等等，除了制造两岸敌对和内部对立之外，哪一个是振兴经济、突破低薪的立即行动？劳工缺的不是休闲，而是收入不足，“一例一休”却以减少劳工的总工时为主旨，反而减少加班收入，造成劳资双输的结果。突然冒出来的近兆元的前瞻建设，有哪一分钱是投入在提升青年或中高龄的教育训练和就业技能？

台湾“主计总处”指出，低薪主要是高薪的制造业外移所致，则新南向政策鼓励厂商前去投资，岂不是让低薪问题恶化？“年金改革”降低投资和消费意愿，打击内需，又如何能振兴经济，创造高薪的环境？积极制订外部专业人才延揽及雇用法，有助于创造岛内就业机会吗？蔡英文日前说“方向不一，会导致船速减慢，甚至原地打转”，不就是这些相互掣肘的政策最好的写照？

由此可见，蔡当局从选前成立智库到执政满一年，不但没有高明的突破低薪对策，还蹉跎了许多宝贵时间。我们建议台当局少逞口舌之能，少点政治算计，重新盘点政策的优先级，多费点心力拼经济，尤其把浪费在硬件建设的钱转移到人力资本和教育训练方面，改善人力素质和技能，提升服务业的附加价值，吸引人才，唯有拿出改善经济，突破低薪的具体政绩，台湾才有前途，人民才有出路。