蔡英文大陆政策呈现三大特点

华广网2016年12月31日刊载江苏省台湾研究中心研究员杨平的文章分析蔡英文大陆政策“顽固性”、“投机性”、“欺骗性”三大特点。杨平指出，蔡英文大陆政策虽极顽固，但考虑到其自身政治利益需要，又注重策略上的灵活，投机性十足。其诸多表述只是在玩文字游戏，意在展现其所谓的“诚意”、“善意”，增强欺骗性，争取在两岸关系上的主动，有利于其执政而已。

全文摘编如下：

蔡英文上台前后，多次就大陆政策发表意见，其中较为典型的包括2015年4月在民进党“中国事务委员会”第二次会议上的讲话、当年6月访美在CSIS发表的演讲、2016年1月胜选当晚举行的国际记者会上的“当选感言”及随后接受《自由时报》的专访、5月的就职演说、7月接受《华盛顿邮报》的专访、9月“给民进党员的公开信”、10月相继接受《华尔街日报》、《读卖新闻》的采访以及“双十”讲话等。细细品味蔡的这些讲话，不难发现蔡大陆政策具有以下三大特点：

一是顽固性。蔡英文大陆政策最大特点表现在极端的顽固性，即拒不承认“九二共识”，也不认同其“两岸一中”的核心意涵，死守民进党的“台独”核心价值观，强调台湾“独立”于大陆的“主权”地位。

这在蔡一系列讲话中表现得淋漓尽致，也是蔡大陆政策的核心本质。在蔡“给民进党党员的公开信”中，宣称“有些价值，我们一定会坚守”，这里的“有些价值”，最主要的无疑是指民进党的“台独”核心价值。

此后，在接受《华尔街日报》、《读卖新闻》专访时，蔡不断强调台湾不会在压力下屈服，要“力抗中国”，特别是在“双十”讲话时，提出了蔡式“四不”的大陆政策新论述，其中最核心的“一不”就是“不屈服”，明确向外界、向大陆表明不会接受“九二共识”。顽固性极其明显、突出。

二是投机性。蔡英文大陆政策虽极顽固，但考虑到其自身政治利益需要，又注重策略上的灵活，投机性十足。2012年台湾地区领导人选举，蔡英文败北后称距执政只差“最后一里路”，似有承认输在两岸关系的短板上，并表现出有意积极调整两岸关系的姿态，一时间岛内社会对蔡英文、对民进党颇有些期待。

然而，随着形势的发展变化，国民党执政困境加剧，民进党坐收渔利，势头看好，特别是2014年3月爆发的“太阳花学运”，严重冲击两岸关系。此时的蔡英文意气风发，在大陆政策态度上完全变了调，再也不谈什么“最后一里路”，根本不承认过去的失败是输在两岸关系问题上，相反竭力设法贬低马英九当局推动两岸关系发展的积极做法。

在竞选的关键时刻及胜选后的一段时间，为争取更广泛的支持赢得选举以及稳定政局，蔡又明显放低姿态，在两岸关系上设法表现出诚意、温和及善意。

随着大陆对之拒不接受“九二共识”的立场明确表达不认同，加之其执政开局不顺、施政荒腔走板，深绿势力又对其大陆政策十分不满，蔡在两岸关系上的态度渐渐趋硬，自《华盛顿邮报》采访时，便明确表示不可能接受大陆在“九二共识”问题上“设定期限”，此后又连番表示绝不会屈服压力接受“九二共识”的立场。蔡英文随着形势的变化，不断对大陆政策进行策略性微调，投机性极强。

三是欺骗性。蔡英文的大陆政策，意不在推动两岸关系发展，而主要是服务其政治利益，选前是为争取执政创造条件，胜选后是为稳定政局、巩固执政地位需要。

所以，其不仅具有投机性，更具有欺骗性。投机性是手段，目的在欺骗，以争取更多的民众理解、认同和支持。为此，蔡英文在大陆政策论述上，刻意提出一些似是而非的概念，混淆视听，既可以这样认为，也可以那样理解，模糊虚伪。

蔡英文表示要“维持现状”，却不说明何为“现状”，有意保持其政策的模糊性，易让人们误以为其是要维护两岸关系的现状。其多次表示要尊重1992年两岸两会“达成若干的共同认知与谅解”这一历史事实，强调两岸应该共同珍惜与维护1992年之后20多年来双方所累积形成的现状与成果，并在这个既有的事实与政治基础上，持续推动两岸关系和平稳定发展，让人感觉颇有善意，似乎是变相接受“九二共识”，而事实上蔡根本就不愿接受“九二共识”。

蔡口口声声表示尊重“现行宪政体制”，认人感觉有意放弃“台独”主张，可事实上却完全不是这么回事，其仍坚持“台独党纲”，否决“冻独”提案，紧抱“台湾前途决议文”不放手，积极推动“去中国化”，“台独”动作频频。

其诸多表述只是在玩文字游戏，意在展现其所谓的“诚意”、“善意”，增强欺骗性，争取在两岸关系上的主动，有利于其执政而已。

（杨平，作者系江苏省台湾研究中心研究员）