两岸专家解读台方不能参与国际民航大会

民进党当局应负全责 莫自欺欺人借机挑衅——两岸专家解读台方不能参与国际民航大会事

针对台湾当局就未能接获第39届国际民航大会邀请表达抗议，多位两岸专家24日接受新华社记者采访时指出，台湾方面不能参与本届国际民航大会完全是民进党当局一手造成，其应承担全责，更当反省自己的两岸政策，切莫自欺欺人，借机挑衅大陆，在破坏两岸关系的道路上越走越远。

中国社科院台湾研究所所长周志怀表示，在处理台方参与国际民航大会问题上，大陆方面坚持“一中原则、两岸协商、个案处理”三大原则，政策一以贯之，非常明确。民进党当局上台至今，拒不承认体现一中原则的“九二共识”，导致两岸沟通联系机制中断，使两岸无法就台方参与国际民航大会事进行协商，造成这一后果的责任完全在民进党当局。

“台湾当局领导人宣称的‘维持现状’已成一句空话，正是她自己打破了‘现状’。”周志怀说，大陆方面坚持“九二共识”作为两岸共同政治基础的意志是十分坚定的，台当局不要再抱着侥幸心理，企图以“两岸间仍存在沟通管道”等说辞欺骗、误导台湾民众。他奉劝台当局认真反思，务实调整其两岸政策，切莫再借机在岛内煽动“反中”，纵容“独”派势力在国际民航大会场外搞破坏两岸关系的“小动作”。

上海市台湾研究会会长严安林表示，此次台方无法参与国际民航大会，责任当然在民进党当局。2013年台方能参与第38届国际民航大会，是因为当时的马英九当局认同“九二共识”，认同两岸关系和平发展，在此前提下两岸双方进行协商，达成了台方以“中华台北民航局”名义、理事会主席客人身份参会的共识。但民进党上台后拒不接受‘九二共识’，导致两岸无法就此事进行协商，显然要对结果承担全责。

他认为，民进党当局以飞航安全等理由借机大肆炒作，完全是歪曲事实真相，目的就是企图推卸责任，仍是一心只为政治私利。事实上，一直以来，台方获知国际航空安全资讯的渠道都是畅通的。民进党当局的所谓“抗议”，谋求的根本与飞航安全无关。

台湾“中国文化大学”政治系教授陈一新也认为，台当局不接受“九二共识”是台方无法参与本届国际民航大会的原因。他还指出，在当前两岸关系陷入僵局的敏感时刻，台当局、民进党和其他“独派”团体近期还联手操弄所谓“以台湾名义加入联合国”和反对使用“中华台北”名义等不当议题，故意挑衅大陆。他们这是自讨苦吃，大陆方面立场坚定，绝不可能对“台独”有丝毫让步。

台湾铭传大学公共事务学系教授杨开煌认为，从国际法角度来说，参与某种国际组织或会议，必须有相应的身份和名义，这是常识。台方能参与上届国际民航大会，是因为当时的执政当局承认“九二共识”，两岸在此基础上能够就台参与与其身份相符的国际组织进行协商、达成共识、作出安排。现在台湾当局不承认“九二共识”，“这个身份没有了，自然无法参加，这是显而易见的事情”。

“台湾有些人拼命鼓吹不与会就没法保证航空安全，实际上参不参加国际民航大会，与航空安全漏洞无关。航空安全是整体安全，不是说参加一次大会就安全，不参加就不安全。”杨开煌说，台当局和岛内一些势力以航空安全为由糊弄民众是说不通的，此事更与人权没有关系。

台湾政治大学教授汤绍成认为，民进党其实很清楚此次台方不能参与国际民航大会的原因，就是台当局拒不接受“九二共识”。3年前台湾可以与会，是因为当时的执政当局承认“九二共识”，“两岸有互信，有很好的政治基础，事情都好谈”。大陆的政策一直没变，立场是一贯的，变的是台湾。民进党当局如果继续我行我素、盲目自大、操弄民粹，只会把台湾带入更加令人担忧的境地，只会越来越不得民心。(记者查文晔 许晓青 许雪毅)