蔡英文无论在竞选期间还是5.20讲话中,一直都声称要根据民主原则与普遍民意来进行两岸交流,来继续推进台湾的民主制度。可见蔡英文一直以来也以“民意”为自豪。但是民众过度参与终会削弱代议制政府的功能。近日,蔡英文就遭遇到了前所未有的“民意”的挟制。 前段时间因醉酒驾车的驻新代表江春男在接受罚款缓刑之后,被强大的台湾民意反抗,不得不辞职。最近,将要递补民进党不分区“立委”的郭正亮因于今年2月酒驾被抓,目前仍在缓刑期。台湾酒驾防制社会关怀协会17日中午到民主进步党中央抗议,协会不仅呼吁要求民进党对酒驾零容忍,同时也警告蔡英文要遵从“民意”,声称“民意”不可违,亦即要求即将递补“立法委员”的郭正亮辞职;民进党副秘书长李俊毅不得不说蔡英文会有所处置,不会让大家失望。面对民粹泛化的台湾,蔡英文无疑因她所宣扬的“民意”而作茧自缚。 民众过度政治参与,削弱代议制政府的功能。在实行民主制度的台湾,民众参与固然是政治发展的合法性部分,然而,过度的政治参与势必影响代议制政府的功能。 在全球性文化扩散的情况下,网络为扩散提供了最快、最新的绿色通道,政治人物的一丝一毫的动作瑕疵总会被大众无限放大。江春男、郭正亮的酒驾行为固然违反了法律、违反了道德模范的作用,但是民众的反应未免有些过度愤怒,因一时的酒驾行为而否定整个政治人物的道德品行、专业素养未免过度非理性。 另外,代议制政府本是经过合法的竞争式选举建立起来的,在一定程度上可以代表民意进行人事布局的决策,在考察人事专业素养的同时固然深知待考察人事的其他素养。如果任何人事布局都需在民众的参与下实行,那么政治人物的决策能力体现在何处?不是所有的民众都经过理性思考来评价政治人物,不是所有的民众都具有判别专业素养的能力,所以,过度的民众参与势必影响政策的决定。 民粹泛化消耗社会精力。台湾的民主虽然在经济上实现了后工业时代的资本主义,在政治上实现了所谓的自由民主,然而在文化上仍然不具备民主的条件,即台湾仍然处于一种非均质的文化环境下,大多数的民粹式参与是为了反对而反对,为了否决而否决。但是这样的文化只会加速消耗台湾的社会精力,加速台湾的经济衰落,依然不能解决最根本的民生问题,因民粹只会加速瓦解政治人物合法存在的基础,也会让越来越多的政治人物不敢参与政策的制定,最终只会拖延解决问题的进度,台湾发展的进度。 民主社会需要的是合理的治理,实现大多数人幸福。然而,目前蔡英文却被自己所宣扬的“民意”所束缚。未来蔡英文若想一方面讨好“民意”,一方面实现台湾社会真正的“民主”,那就需要她在进行决策的时候既考虑“民意”的反应又考虑待选政治人物的个人素养,尽量兼顾个人专业素养和公众形象但切不能被所谓的“民意”所主导,这样不但削弱统治者的决策能力也会消耗台湾的社会精力。尽管大众参与的过程是政治发展的合法性部分,但它同时也充满或陷于无聊感情主义或沦为堕落的煽动的危险,而这两种危险都有可能使一个社会的精力消耗殆尽。问题无疑是向来就有的,即平衡大众感情和公共秩序,这是民主政治的根本问题。(中国台湾网网友:杨广霞) |
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