“新南向”难取代“西进” 台经济专家吁当局不可“下错药”

中新社台北8月8日电 (记者 刘舒凌 陈孟统)台湾新执政当局上任以来，其经济、外事相关部门密集推动所谓“新南向政策”。台湾中华经济研究院副院长王健全等专家8日在台北指出，“台湾对大陆市场太过依赖”等观念似是而非，据此所做决策有可能“下错药”。

当天，台湾竞争力论坛学会举办“2016台湾竞争力高峰会”，就当前“振兴经济”、“金融科技”、“银发长照”、“创新创业”四方面展开研讨。

围绕“振兴经济”的讨论中，王健全指出，台湾当前有很多观念“似是而非”，如果不能清晰掌握实际情况就制定政策，有可能“下错药”，其中包括“台湾对大陆市场过于依赖”的判断。

王健全分析，台湾出口对于大陆市场的依赖程度约为40%。其中的七成，即28%的出口，是制造业以大陆为代工基地再转售欧美市场；实际上，台湾生产的最终产品“对大陆市场还不够依赖”。长期以来，产业界太过于把大陆当作工厂，而忽略这一广大市场的消费力。

初步估计，大陆未来将有一亿以上人口将实现城镇化，到2030年全球有六成中产群体分布在大陆为主的亚洲地区。他认为，台湾当局“新南向政策”是为了分散厂商对大陆市场的投资。但东南亚市场发展水平不一，短期内无法取代大陆市场；况且，台湾制造业早期就到东南亚去布局，至今创造的效果有限。

台湾商业联合总会理事长张平沼在同一场合演讲时指出，当前不宜大幅改变台商对外投资政策。在“新南向”“西进”何者为先的问题上，大陆市场占台湾对外出口40%的份额，不重视的话，那是“傻子”；东南亚国家占比不过17%、18%。

张平沼认为，不应意图以“新南向”取代“西进”；台湾当局的经济政策，所谓“新南向”最好与“西进”互相兼顾，并且在东南亚、南亚市场和大陆“一带一路”相连结，进行两岸合作。

台湾当局领导人蔡英文上台后，于今年6月设立由她直接管辖的“新南向办公室”，称将东盟、南亚地区列为今后重点发展区域；将推动双向投资、观光，拓展两大区域内需市场，加强人才、文化交流等。但台湾及海外观察普遍认为，当局推行该政策，主要意图是压缩与大陆绵密的经贸关系，扭转台商大量“西进(大陆)”投资的趋势。(完)