是"新南向"还是"撞南墙"? 岛内舆论质疑民进党当局经济政策

弃 陆

尽管一直要摆脱“单一市场”，“行政院长”林全日前在“立法院”答询时刻意强调，“新南向政策”不是要取代任何政策，也不是要摆脱大陆在经济上的影响力，并非是新版“戒急用忍”云云。多少有此地无银三百两之嫌，因为大陆的经济实力带来的压力实实在在摆在那里。

说到“新南向政策”，很难不拿出大陆的“一带一路”倡议比较一番。比起台湾以散弹打鸟方式在东南亚发展，中国大陆则是透过“一带一路”倡议，投入巨资，系统创造中国与东盟间更紧密的经贸链接。未来，当“新南向”碰到“一带一路”，又没有“九二共识”的缓冲，不但经济上将形成竞争格局，“一中原则”更可能成为影响双边合作的因素。有业界人士提醒当局说，东南亚布局应做好风险评估，因为哪头大哪头小一目了然，东南亚不可能弃陆选台。

2015年10月，国民党“立委”丁守中在“立法院”质询时，暗指蔡英文所提的“新南向政策”是昧于整个国际情势，流沙筑塔只是空话。大陆国台办主任张志军在会见台湾工商团体秘书长联谊会访问团时则认为，“新南向政策”不太可能成功，主要是“违反经济学的规律”。

事实胜于雄辩。台湾出口到大陆金额庞大，目前台湾1515家上市（柜）公司中赴大陆投资者占77.23％，这些都是东盟和南亚无法替代的。让台商放弃已经营许久的大陆市场，从西进改为南进，却不管事实有多难进，无异于断人财源和后路。林全的话，或许也是出于对台商的安抚心理。

一项政策诚意几何，给力不给力，作为主力军的台商最为敏感，也最有发言权。台湾《联合报》日前发文认为，外界聚焦新当局“新南向政策”的虚实，而新南向办公室却至今未开过会；大陆海协会专为台商举办的第二轮“一带一路”考察团就要启程，更将邀请台湾工商界参加。两相对照，一冷一热，高下立判。台商以其灵活度以及在商言商的态度出发，任何局限做法都会被突破，政策务实是现在唯一选项，不能徒托空言。

张冠华也在《旺报》上强调，两岸经济互补互利双赢，并非被财团垄断或“红色供应链”等妖魔化论述，他认为透过多层次产业合作方式，构建两岸产业供应链、价值链，避免两岸重复建设与投资，才是两岸共同努力的方向。这些话，对那些一意向南看的主事者听来，是否算是逆耳忠言？综合岛内舆论判断，新南向跟过去旧南向一样，很可能会撞南墙，甚至撞得头破血流。区别在于，有人撞了南墙会回头，有人撞了南墙也不回头。（记者任成琦）