对太阳花涉案人撤诉 逻辑非常危险

台湾《中国时报》28日社论指出，台当局“行政院院长”林全一上任就做了惊奇的政治决定！批出的第二份公文，下令撤回对太阳花群众闯入台当局“行政院”的刑事起诉中，关于毁损与侵入建筑物等起诉罪名，百余人将因公诉不受理而结案。林全撤告的理由是以本案为政治事件，并非单纯法律事件，基于“多点和谐、少点冲突”原则从宽处理。蔡英文办公室则说蔡英文昭示谦卑，支持“行政院”的决定。

“行政院”的意思是，“行政院”是被害人，可以选择不告，是展现新当局宽容的政治决定，不是法律决定。道理看似简单，其实不然。我们要请教“行政院”，“行政院”的撤告，构不构成对公诉检察官的暗示乃至于指示呢？

太阳花群众闯入“行政院”是个案，但将来也可能会再发生，也是通案。不仅如此，“行政院”的闯入者还自行替代扮演检察官的角色，正在自诉警察打人有罪。当警察的上级的上级机关不再自认是被害人时，警察判有罪的机会岂不会大增？结果像不像官兵反成强盗呢？决定撤告岂能不影响其他司法案件？

“行政院”撤告尤其将产生一种观感，政治正确昨非就变成今是，犯法也能说成合法。撤告，当然是在回报为新当局“打下江山”的功臣，然而成王败寇的逻辑，又岂是正确的政策？

其实，如果有人因为“行政院”撤告，就以为日后只要有理由就可随意闯入“行政院”，恐怕也是大错特错。今天如果有人为抗议台当局停止在冲之鸟礁护渔，因而冲入“行政院”撒野，“行政院”会谦卑不与之计较吗？大概不会吧！“行政院”撤告真正传递的刑事政策讯息是，台当局追不追诉攻击政府的违法行为，依政治而非法律决定。刑事政策本是刑法问题，不依法律而依政治正确风向决定刑事政策，所带来的恶劣影响，台湾恐怕难以承受。

行政院或许以为，当初行政院提出告诉是政治决定；现在做撤告的政治决定也是理所当然。可是行政院的撤告，不会没有效应。以后若是有人效法太阳花强闯“行政院”，行政院不提告诉则已，但凡提出告诉，都会被指为政治性的决定而百口莫辩。

“行政院”面对带有政治性的案件，若都无视法律上应有的评价，只知拨着政治算盘处理，政权失去正当性并不值得同情；斲伤了法治，才真令人扼腕。

台当局“行政院”说太阳花群众闯入“行政院”破坏公务，不只是个法律事件，也是政治事件，也许没说错。但错在一上任就对已进入法院的法律案件，抢着进行政治处理，政治正确优先，完全盖过法治的正确思考。最可忧虑的是，这么明显的法治道理居然被忽略，而且是如此迫不及待。如果是没有想过就做决定，孟浪的程度令人咋舌；如果是深思熟虑的决定，其由政治挂帅而不计法治成本的价值取舍，恐已敲响了台湾民主法治即将倒退的警钟！