张华：未来美国影响两岸关系方式会更加隐蔽

全国台湾研究会7日在腾冲举办研讨会，中国社会科学院台湾研究所助理研究员张华在会上指出，随着中美实力对比关系的变化和两岸关系和平发展的深化，美国未来影响两岸关系的方式将会继续“暗化”。

张华指出，具体而言，美国仍将运用对台军售等传统方式干扰两岸关系，但是将会更加谨慎地选择时机点和武器种类，以免对中美关系造成重大伤害。利用相对隐蔽的掌控台湾政局乃至操弄岛内民意等方式，虽然需花费的力气更大，但是效果更好，料将是美国未来影响两岸关系的最主要方式。

张华说，美国一直是影响两岸关系发展的最重要外部因素，1995－1996年台海危机以来，美国在两岸关系发展中的角色不断变化，对两岸关系发展的影响方式和影响力也有所不同，但总体呈现“暗化”倾向。

张华指出，美国不断调整影响两岸关系方式，由暗助“台独”到制约“台独”政权。由被动介入到主动塑造两岸关系发展。由粗暴干涉两岸关系到细腻掌控岛内政局。

为了阻挠中国实现统一，干扰两岸关系发展，美国的方式方法是多种多样的，如直接插手破坏、培植代理人破坏乃至误导岛内民意等等。在不同的历史时期，美国的侧重点有所不同。冷战后，美国“一超独大”，对中国奉行相对强硬的政策，自信能够掌控两岸关系发展方向，因此落实对台战略的主要方式是直接粗暴干涉中国内政，破坏两岸关系发展，1995－1996年台海危机、小布什上任之初的所作所为都是明证。

但是，随着中国发展壮大，对美国的抗压性逐步增强，美国的态度开始变得相对低调、手段也相对细腻。通过掌控台湾地区领导人和政客，进而影响两岸关系发展走向，成为美国干涉台湾问题发展的一种主要方式。

“维基解密”暴露的大量材料显示，美国透过驻台机构在岛内政学界进行绵密的布局，探知岛内政坛的大小事。更重要的是，美国还在岛内政局发展过程中发挥影响力，如在决定岛内政局走向的“大选”中选边站，进行政治操作。

2004年、2008年和2012年的台湾“大选”中，都能看到美国的影子。虽然美国最终的选择不同，但标准却是一致的，那就是新当选的台湾领导人必须是美国认为可以掌控且能够维护美国利益的。

当然，这并不代表美国不采取其他破坏两岸关系发展的方式，比如对台军售、提升台美官员互访层级、支持台湾参与联合国等等。但是，掌控台湾政局走势的方式更为技巧，对两岸关系发展的伤害也更大。

张华指出，美国角色变化的原因分析，除了中美实力对比状况的变化，中国政府不懈的对美斗争有关，也是因为两岸关系发展形势的变化。台湾问题终究是中国的内政问题，海峡两岸关系是台湾问题发展的最终决定因素，这一基本结构决定了美国扮演的角色，而非美国角色塑造了两岸关系发展的格局。（中国台湾网记者李杰）