台湾的太平岛困境

东南网5月27日 海峡导报特约评论员 郭正亮（美丽岛电子报副董事长）

中越冲突引发南海紧张，越南台商不幸沦为“祭品”，使台湾各界开始关心台湾能否守住南沙太平岛问题。

今年4月10日，台湾海军在太平岛进行近年来最大规模的实兵登陆演习，是海军陆战队自2000年将太平岛防务交给“海巡署”之后的第一次重返。紧接着在4月16日，还由马英九主导“政军兵推”，以太平岛冲突为想定议题，设定的侵犯对手就是越南。

太平岛距离台湾840海里，超出台湾幻影机和F-16战机的作战范围，尽管P-3C侦察机飞到太平岛还可滞留5-6小时，但台湾海军少了空优，一旦面临越南空军和潜舰联手攻击，恐将难以招架，毕竟太平岛距离越南只有330海里。

更令人忧虑的是，越南已向俄罗斯定制6艘新型基洛级潜艇，今年已交2艘，到2016年将全部成军，一旦越南利用潜艇阻隔台湾前往太平岛的补给航道，台湾守军将陷入独立作战、难以为继的困境，不是台湾不敌越南，而是败在鞭长莫及。

正因为从军事观点，台湾很难守得住太平岛，加上美国担心两岸对南海主权的观点颇有重叠，因此美国早就从两蒋时代开始，就一再奉劝台湾放弃太平岛。台湾政治大学国际关系研究中心严震生教授即表示，对美国来说，由于台湾占有太平岛，台湾和大陆宣示类似的南海主权主张，必将有利于大陆宣称南海主权，这点美国显然并不乐见。严教授曾问美国人希望如何处理太平岛，美国人竟然建议台湾放弃太平岛，让太平岛“独立”！这种形同“卖国”的“太平岛弃守”论，台湾不管是谁执政，从来没人认真考虑过。

事实上，2008年2月民进党执政末期，陈水扁还曾搭空军运输机登上太平岛，成为首位抵达太平岛的“中华民国元首”。当时菲律宾外交部长罗幕洛曾发表声明表达严正关切，并向台湾提出抗议，扁“政府”也重申“南沙群岛是‘中华民国’固有疆域”主张，与国民党完全一致。

问题是，随着越南海空军力的逐步增强，台湾鞭长莫及的太平岛，将越来越陷入军事险境，即使马“政府”宣示以后每年将在太平岛实弹演练两次，但台湾军方仍然提不出可靠可行的太平岛防御计划。台湾的太平岛困境，最后恐怕仍要连结到两岸合作，才能得到最终解决。