台湾民主，何以至此？

东南网5月16日 海峡导报特约评论员 潘锡堂(台湾淡江大学大陆研究所教授)

《经济学人》说，台湾未来将演变成“由街头决定”；郭台铭说，“民主不能当饭吃，民主对GDP没有任何帮助”。台湾的民主，何以走到今天的地步？

当前台湾真正的问题在于，台湾社会一直过度以自己现有的“形式民主”为傲，误将民主作为政治参与的“手段”当成“目的”，却忘了民主政治就和经济发展一样也需要“转型”与“升级”。换言之，这些年，人们似乎仍未意识到台湾政治也到了需要“转型”与“升级”的时刻，许多人依旧动辄夸示台湾的民主“成就”，以为它是台湾在东亚及华人圈的莫大骄傲。这种阿Q式的自满心态，导致台湾无法正视自己的民主症结，这才是政治品质难以提升的盲点所在。

郭台铭忧虑的则是，群众反对服贸、反对核四、反对经济开放，一直反下去，台湾最后会连饭都没得吃。亦即，目前台湾政治的问题，症结在政治体制无法发挥应有的效能，无法兼顾“生产”与“分配”的均衡，导致民众必须上街抗争，而实业家则忧心忡忡。

台湾民主品质不进反退的原因可归结如下之探讨：第一，随着“民主化”及“本土化”的发展，政治上的“民粹”氛围往往带有“反菁英”倾向，使得许多人才不愿加入“政府”或进入政党工作，也因此助长了民主的“反淘汰”。这点，只要看看朝野“立委”在“立法院”粗暴无理的问政，即一目了然。第二，近年台湾公民的素养不是没有成长，但在蓝绿对决的割喉战争下，许多中间公民选择“隐形”或“不语”，以避免被贴上政治标签。长期下来，便造成了台湾许多公共议题缺乏客观、中立、专业的声音，而平庸的民粹论述却一再得逞。用政治压力迫使不同意见的人噤声，甚至强迫中立或持保留看法的人必须表态选边，在某种程度上，都是民主的逆流。

特别当下这个阶段，在野党与社运团体一方面为了替年底选举造势，另一方面也看准了马英九的声势不高，急于透过各种体制外的手段，让目前的执政党在治理上全面失灵。

马英九当然应重视与民众的对话与沟通，但也要放眼未来，锁定关乎台湾发展前途的重大政策，只要方向对了，就应该坚持到底。