台检方警方联合反对“监听法” 称冲击社会治安

中新网1月16日电 据台湾《中国时报》报道，台当局“立法院”通过“通讯保障及监察法”修法，全台检警大反弹，认为新法对社会治安造成重大冲击。

无法及时掌握犯罪

台湾“高检署”15日上午邀集“调查局”、“刑事局”、“海巡署”召开会议。“高检署”襄阅主任检察官郭文东说，监听虽非万能，但没有适度监听却是万万不能。新法让侦办犯罪人员有触法之虞，办案已陷入困境。

郭文东表示，新法让检警面临无法及时掌握犯罪者，仅强调加害人的人权保障，却漠视被害人的人权，人权保障明显不平冲。“修法”不能往加害人、犯罪者人权方向倾斜。

“高检署”书记官长陈传宗说，新法不但影响社会治安，也无法保障一般民众安全，让民众同蒙其害。

陈传宗指新法使用另案监听数据，执法人员将涉刑责一事，会让执法人员因此动辄得咎。新法将造成只办轻罪，纵放重罪的现象频频发生，让涉犯重罪的掳人勒赎嫌犯不仅可以从容脱罪，反而追究检警人员刑责。

台中高分检检察长王添盛、台中地检署检察长杨秀美，与彰化、苗栗与南投地检署，及台中市调处与台中市警局，发表联合声明指出，“修法”后，调取通联纪录限于最重本刑3年以上之罪，将严重影响案件侦办。

如检警受理失踪人口案后，若未发现遭他杀的具体迹证，即不得调取失踪者的通联纪录，以追查最后所在位置与联络对象，将延误救人契机。

联合声明指出，若在通讯监察中另案发现有人被绑走、公务员喝花酒、司法人员收贿等，都不能处理，还要依法销毁这些内容。

限调通联轻重失衡

在台南高检署检察长张斗辉号召下，包括台南地检署检察长费玲玲、台南市调查处长李长明、台南市警察局长陈子敬等人，也在台南地检署发表联合声明，指部分修正条文窒碍难行，贸然实施将严重冲击社会治安，危害善良民众权益。

张斗辉认为，修正后的“通保法”调取通联纪录的规定比执行通讯监察还严格，明显轻重失衡；同时，此法修正后将导致公务员执行职务明知有犯罪嫌疑却也无法侦查，与“刑事诉讼法”规定公务员有告发义务相互矛盾。

李长明表示，合法监听所得另案的证据，依修正后的规定均须于7日内声请法官审查认可，才可提为证据。此举非但增加检察官、司法警察及法官严重负荷，也将使犯罪被追查的机会降低。

高雄高分检、高雄、屏东、澎湖地检署、高雄市警局、高雄市调处、海巡署南巡局等单位在雄检联合声明称，日后将造成第一线执法“小案办不了、疑案没法办、大案很难办。”

雄检襄阅主任检察官黄元冠举例说，表面上自杀或意外案件，检警调阅通联或基地台位置，常能拆穿实情、揭露不法。但是依新法，未立侦案、没被告姓名就不能调阅通联。

贿选走私将更猖獗

金门高分检署认为对金、马地区(金门、马祖地区)侦办贿选十分不利，也严重妨碍海巡单位维护经济秩序。金马地区走私猖獗，该署也认为海巡单位查缉违反“烟酒管理法”案件。因所犯罪名均为最高本刑3年以下有期徒刑之罪，将无法调取通联纪录，进而无法掌握走私烟酒集团的行踪与计划，更无从经由通联数据之比对而追缉幕后的船东、金主，势必造成私烟、酒的泛滥。