台当局决策高层：少数党密室协商把持立法机构

　　资料图：马英九

中新网9月18日电 据台湾《中国时报》报道，台湾当局立法机构负责人王金平涉及司法关说(说情)案引爆台湾政坛，决策高层17日批判，立法机构遭少数党暴力把持、效率不彰，与王金平议事主持风格有很大关联。高层抱怨，3席“立委”是一个党团、国民党60多席“立委”也是一个党团，少数“立委”可以把持整个立法机构，合理吗？

立法机构议事效率屡被诟病，密室协商机制成为众矢之的，朝野党团6月通过“会计法”修正案替民代特别费除罪，公督盟气到向监察机构检举，要让立法机构的协商制度透明化，而非暗藏黑幕，沦为“乔家大院”。

决策官员进一步表示，如何杜绝立法机构的密室交易、政治分赃，才是立法机构运行更有效率的关键；国民党在立法机构拥有多数席次，却无法在立法机构贯彻施政理念，就是因为“少数党靠密室协商，杯葛(阻挠)法案”，这也违反民主政治的原则。

决策高层指，不论是民进党暴力霸占主席台，还是少数党靠密室协商杯葛(阻挠)法案，都与王金平主持议事风格有绝对关联；高层还指出，立法机构改革、让议事更有效率。

根据台湾“立法院职权行使法”，议案进行朝野协商时，由秘书长派员支持，全程录像、录音、记录，并同协商结论，刊登公报；不过，此一规定形同具文，在朝野协商却从未落实，导致密室协商的各种传闻从未真正杜绝。

一名多次参与协商的行政机构官员也说，各项议案经过委员会逐条、逐字缜密审查后，却在朝野协商屡屡被推翻，就是因为朝野协商时，“这里杀一条、那里砍一段，法律的连续性就有问题。”

“一部法案由少数几个人把持，这是很危险的！”行政机构人士无奈说，朝野协商制度早被各界诟病，必须一并检讨改进，否则立法机构立法质量不会改变。