大陆向台湾让利 绿营不应政治化服贸协议

两岸服务贸易协议签署已有两月有余，然而岛内出现杂音尤其是蓝绿双方对此一直吵嚷不休。在熟悉协议谈判及签署内情的人士看来，这些争议简直有点不可思议。两岸服务贸易协议作为ECFA的后续协议之一，是大陆大幅向台湾“让利”的结果，也是两岸关系特殊的产物，但这一有利台湾的协议却在签署前后遭到绿营势力攻击，并引起一定的社会疑虑。通过观察这一事件的前前后后，笔者有以下几点思考：

一是绿营“逢陆必反”做法没有出路。对于两岸服务贸易协议，绿营基于“台独”意识形态以及长期以来的“逢陆必反”、“逢马必反”做法，不仅全然不顾大陆明显的特殊“让利”，反而片面夸大渲染协议的负面效果，并要求“立法院”逐条审查协议内容。与之相对的，同样是对外签署经济合作协议，绿营对可能影响台湾农业的台新经济合作协定却全然不见反对声音。在两岸关系密切发展的背景下，这一过度政治化的做法显得极为不符合时代发展潮流，必将受到两岸民众谴责。

二是马当局沟通说明工作有待加强。两岸服务贸易协议在岛内掀起的争议持续蔓延，马当局沟通说明不足也难辞其咎。在两岸服务贸易协议争议中，马当局再度暴露沟通说明不足的老问题。最初，马当局的党政平台沟通并不顺畅，一些“立委”，甚至“立法院长”王金平都坦言事前不了解协议内容。因此，也导致一些党籍“立委”对于协议的审查并不配合，最终使得国民党的立场从“备查”倒退到“审查”，再退至“逐条审查、逐条表决”。而“旺旺中时”民调更显示，有近73%的民众不知道协议内容，显然马当局的政策宣导工作存在问题。

三是必须顾及台湾社会的整体发展。而从社会各界的反映可见，台湾若要提升自己发展，还需具有整体发展观念。协议签署虽然难免会对一些个别产业带来风险，但若为了这点风险不顾整体经济的发展，无视如此有利的协议，必将影响整个台湾经济的提升。首先，协议本身成效存疑。在台湾陷入“闷经济”的情况下，两岸服务业的合作本可成为拉动台湾经济的重要动力，但协议在绿营恶意干扰下，能否发挥预期效果仍需观察。其次，ECFA后续其他协议谈判将受影响。服贸协议作为ECFA后续协议的一环，迟迟不能生效，必将影响诸如货物贸易协议的谈判，今年年底前签署的目标恐将很难达成。

再者，台对外洽签自由贸易协议将受到影响。依照目前针对两岸服务贸易协议的“逐条审查”程序，依惯例任何一项协议的条文或承诺的修正，皆等同推翻整个协议，迫使两岸重启谈判。若如此，这一恶例将严重影响台湾与其他国家与地区洽签FTA的步伐。(法制日报 陈桂清)