马连任周年盘点：看民意决策却被民意抛弃

　　▲看民调施政，马英九最终陷入困境（资料图）

东南网5月22日讯 （海峡导报记者林连金）马英九连任就职满周年，最新民调显示不满意度却高达近七成。岛内民众不仅对台湾经济的“闷”大为不满，也对马英九用人存疑、施政有怨，认为整个施政团队一年来乏善可陈、令人无感。

摊开马英九一年来之施政表现，最“亮眼”的当数“内阁”改组与抛出“核四公投”。对于马在两大事件上表现的得与失，台湾成功大学政治学系教授周志杰，与自称“毒舌派”的《美丽岛电子报》副董事长吴子嘉都有话说。

“内阁”改组

马讨好民意，却陷忤逆民意困境

除弊无能、兴利无方，过去一年来，骂马英九在岛内成为一种流行运动。爱将林益世等高官涉贪重挫清廉形象，陈冲团队表现差强人意、改革不顺、景气不佳，面对民众与在野党的指责与换“阁揆”呼声，曾多次称赞、力挺陈冲的马英九，却在蛇年春节前的一个深夜，突然撤掉上台才360天的陈冲，换上“小马英九”江宜桦。2月18日，新任“行政院长”江宜桦从陈冲手中接下印信，带领一众新“阁员”正式走马上任。

□专家点评

吴子嘉：演员在变，导演不变，人事异动背后的藏镜人还是金溥聪，依旧是“马金体制”在运作，金的主导性不变。而江宜桦任“行政院长”，比较有意义，至少目前，他在防止马英九提早变“跛鸭总统”的功能是达到了。作为“失联党员”与没有社会基础的“院长”，江宜桦现在还不错。

至于其他“阁员”，都不把自己当政务官，没有手腕、不懂长袖善舞。马团队搞得台湾失去方向感，迷航中。

周志杰：以前骂阿扁频换“阁揆”，如今自己重蹈覆辙。流水的将军、流水的兵，马英九铁打的营盘岌岌可危。一般人都是“疑人不用、用人不疑”，马英九却是“用人不疑、疑人不用”，说的是在刚开始没查清人的底细，一旦出了问题，就急于切割，让很多“阁员”一股忠心到头来只换得遍体鳞伤。

马英九求好心切，但又不会用人，“部会”之间横向协调欠缺，执政行销也出现问题，导致施政乱了方寸。马英九看民调执政，看民意决策，在尊重专业上不够坚持，常常令“阁员”无所适从，因此多仰“上意”行事，抱持“人在公门好修行”的心态，个个犹如老僧入定，“少做少错”，致使团队缺乏战斗力，运作不佳，民众则无感。马英九看民调低，又来调整，陷入讨好民意、却无法引导民意、最后变成忤逆民意的施政困境。