马英九连任一周年：太讲社会公平 扯了发展后腿

东南网5月21日讯 （海峡导报记者兰文）连任这一年，马英九的处境可谓焦头烂额，民调直直落，支持率甚至不敌贪腐案发后的陈水扁。

社科院台研所王建民研究员指出，马英九的民调数字出乎外界预料，而经济低迷是他民调低迷的最根本原因。

去年台湾经济增长率只有1.2%，今年第一季仅1.8%，均远低于事先各家机构的预测。在马英九连任的这一年当中，他究竟实施了哪些经济政策，为何经济依然如此“软趴趴”？导报记者为此约请了王建民研究员进行评点。

推三大经济改革短期都难奏效

这一年来，马英九对内经济改革，真可谓“大刀阔斧”，“头戴钢盔往前冲”，紧锣密鼓推出了油电价格调涨、年金改革、证所税实施等三大举措。

马在连任前，将油价一次性调涨超过10%，民生用电一次性涨价近17%，商业用电与工业用电涨幅更大。这好比掀开了民怨压力锅，随之而来的民生物资普遍涨价，开启了马英九民意支持度一路下探的大幕。

专家评点

油电双涨是为了理顺价格体系，用制度化来调整的方向是正确的，改革是必要的，效果会在未来逐渐体现出来。但是短期来说，对台湾民众造成了生活压力，他们习惯了享受超低的油电价格，在经济不景气时反而要让他们多掏腰包，从情感上来说不易接受，加上反对党操纵下的民粹主义，使马英九成为“众矢之的”。

台湾油价已经随国际市场波动，建立了价格合理调整机制，电价方面调涨了第一阶段，第二阶段将在今年10月再度调涨，第三阶段则视台湾电力公司改革进展而定时间，还需较长时间。无论如何，由当局根据市场行情，形成稳定的价格调整机制是必要的。

年金改革触及到不同职业、不同世代的更大切身利益，事关他们退休后能领到多少收入，事关他们年老时的生活尊严。年金改革是一项重大而艰巨的改革工程，马英九坚决推动，长远看是非常好的政绩，对未来台湾经济改革会带来积极影响。不过，这项改革为了填补各种养老金的漏洞，基本主张是“多交，少领，迟给”，虽然还在草案讨论阶段，因为动了几乎各个阶层的“奶酪”，自然招致一片反对声浪。

实施证所税是失败的，弊大于利。这项改革过于强调社会公平，忽视了经济发展，遏制了经济增长。今年来实施证所税才几个月，效果不好，就面临要调整修改的状况，放弃该税成为岛内的主流意见。