马英九连任一周年：太讲社会公平 扯了发展后腿

自由经济示范区 政策反复推动草率

今年3月底，台“行政院”拍板自由经济示范区方案，分成两阶段实施：第一阶段为“五海一空”自由贸易港区，升格为海空联运的自由经济示范区，包括苏澳、基隆、台北、台中、高雄等5个海港，以及桃园机场一个空港；第二阶段在通过“示范区特别法”后，由各县市申设。

自由经济示范区是马英九活力经济施政的主轴，这个类似“经济特区”的试验，在马竞选首任时就提出，第二任就职时强调要通过这个“自由化橱窗”，把台湾打造成自由贸易岛。

对于自由经济示范区政策，台湾前“经建会主委”陈博志大力挞伐，批评这是极为落伍的做法，认为在全球化的时代，根本不需要再搞什么“经济特区”，开放政策应该遍地开花，现在只有色情、赌博行业才需要搞特区。

专家评点

陈博志是强硬反对两岸开放的绿营人物，因为绿营的极力阻挠，即使是在自由经济示范区的两岸经贸开放上，仍然限制太多，陆资与外资 “区别对待”，导致“自由经济”徒有虚名，达不到“经济特区”目的。

马英九急于要对外全面开放，特别是对大陆开放，自由经济示范区是绿营阻力下采取的折衷办法，希望通过示范区过渡到全岛开放，进而为台湾融入TPP（环太平洋经济战略伙伴关系协议）以及东亚经济一体化创造条件。但是在自由经济示范区推动过程中，规划不严谨，实施时间、内容多次反复，前后两任“经建会主委”尹启铭、管中闵的主张差异很大，反映出草率一面。