年金改革开源不节流遭疑 “绿委”批肥大官瘦小吏

东南网4月12日讯 据台湾媒体报道，为减轻财政负担，当局规划军公教与劳工退休年金改革，为了有效节流，包括退休年限、提拨比率、所得替代率、优惠存款等部分，都成了改革的对象，但片面强调节流，却忽略当局财政稳定的积极作为，如何提高公务员退抚基金经营绩效的开源做法，当局没有提出有效方案，也不愿负起积极责任。

目前退抚基金管理委员会由10多名公务员负责，绩效表现不是比照业界专业经理人，而由公务员考绩制度规范，导致心态保守，收益率不如预期。“考试院”规划未来新进人员采双层年金，其中确定提拨部分须由公务员自负盈亏，由公务员自选退抚基金规划的不同组合投资，退抚基金管理机关就不同投资标的，选择专业经理人代为操盘。

基金管控并不是简单问题，以绩效表现良好的美国加州公务人员退休基金为例，资产配置相当多元，为每项资产订定个别投资政策书，不论自营或委外操作投资，都必须依据这准则进行。人力编制上，负责基金投资相关业务的职员超过百位，还有29名外聘投资专家，薪资报酬是与金融市场上退休金管理公司的专业投资人相当，借此模式保持较佳的投资团队。

未来公务员退休金势必减少，但日子还是要过，开拓财源也成了公务员得忧虑的事情，但到底该如何稳定当局财政，还给公务员一个安稳生活保障的愿景，是当局不得不去面对的课题，但是现在当局只顾减少对退休公务员的支出，却没有对如何增加与确保退抚基金投资成效，提出具体做法，是明显的改革失衡。