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油电双涨引发民怨 台公营事业经营绩效备受关注

2012-04-05 07:37   来源:东南网  责任编辑:孙靖 孙靖  
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卢嘉辰表示,台湾中油、台电、台湾铁路管理局等公营事业,近年都发生巨额亏损,年年依法提拨职工福利金,让这些公司的亏损扩大。加上公营事业具有独占或寡占性质,每个月的营业收入总额都十分庞大,以公司的营收业绩提拨职工福利金,无法完全表现出职工对企业的贡献程度。

他说,中油今年预算为例,台湾中油职工福利金为新台币7.6亿元,平均每名员工可分得4万8818元。台电职工福利金为8.4亿元,平均每名员工可分得2万9926元,与民间企业差距很大。卢嘉辰“立法院”办公室以今年度中油与台电公司预算来试算,中油公司平均每名员工所领职工福利金,将从4万8818元降为7800元。台电平均每名员工所领职工福利金,将从2万9926元降为5583元。

台媒:除了改制度 心态也要改革

公营事业经营绩效遭诟病,原因不外乎“先天不足,后天失调”,如果想提升经营绩效,得在制度、作法或心态上彻底改革,让公营事业卸下“公营”枷锁,回归企业化经营的市场竞争法则。

首先,公营事业成立后,所有的投资都得自筹资金,当局不再出资,以核四为例,所有投资都得台电自筹,“停建”错误政策衍生的工程损失,还完全由台电背负。再者,台电、中油本质上都是企业,必须企业化管理、将本求利,但因为是“公营”,被赋予一些违反企业经营的政策任务,计程车、客运业的用油补贴,原本应该由“交通部”编列预算,但全给中油背负。

当国际能源源价格飙涨时,油电价理应调涨,但当局往往因稳定物价考虑,甚至是选举政治考虑,将油电价冻涨。这些政策任务正好也给公营事业掩饰“经营不善”的机会与藉口。

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