马英九拍板力推证所税 国民党重整旗鼓备战

东南网5月11日讯 据台湾媒体报道，马英九拍板力推证所税案后，国民党重整旗鼓备战。党政高层透露，为化解歧见，已拟妥“课证所税、降证交税”、“不课证所税、调高证交税”、“纳入总所得采最低税负制配套”三种可能方案，就看未来如何在“立院”形成共识。

证所税案今天将在“立法院”讨论是否付委审查。目前在“立法院”待审的证所税相关草案，除了“政院版”外，另有赖士葆等“立委”及在野党团提出对应版本；日前即有“行政院”人士直言，案子既已送到“立院”，“本就免不了被又捏又揉”，才能得出朝野都接受的共识。

党政高层昨天表示，马英九指示的“量能课税、追求赋税公平”，始终是蓝营共识；不过，在改革过程中，不能只看有多少趴民众支持的民调数字，毕竟对多课到税的人来说，就算是少数也会激烈反弹；反之，对不会被多课税的民众来说，却可能因过程的纷扰转而不表态、甚或转向。

高层透露，为求得一个各方都能接受的方案，“政院”版未必会是最终版本，可能的调整方向有三种，包括：第一是以“政院”版为基础，研议是否微调门槛等数字，并于复征证所税同时调降证交税；第二是不复征证所税、但提高证交税率。至于第三种方向，高层解释：就是把股票、证券交易所得，乃至著作、演艺所得等执业所得，“全都集中到一个杯子中”，再搭配“最低税负制”，到达什么门槛就课多少百分比的所得税，同时避免双重课税。

对此，“政院”人士回应，“政院”的态度是必须实践赋税公平，只要不偏离此精神，会尊重“立院”的决议。

“政院”人士分析，第一个方向只是局部修改“政院”版，但稽征成本可能较高；第二个方向可能影响较多人，也须进一步厘清究竟目前所课千分之三证交税是否内含证所税；第三个方向是在既有课税机制上改革，虽无复征证所税之名，却有间接征到税收之实，“这就像大水库，有了这配套，社会正义就得以实现”。

蓝绿不挡 证所税今可望付委

争议不断的证所税相关“法案”，今（11）日正式进“立法院”展开“闯关之旅”，主要包括“行政院”、亲民党团及国民党“立委”赖士葆等版本，为避免“跑票”事件再度发生，国民党团发出甲级动员令，在野党团也表示“不会阻挡”的态度，草案可望顺利交付“财政委员会”审议。

外界质疑，国民党身为执政党，证所税方案却有各式各样版本，导致证所税案进展不顺利，蓝营“立委”建议党内先整合，进行不同证所税版本的辩论，同时听取各方意见，整合共识最高的版本后，下会期审议时可减少“讨价还价”时间，以利“法案”推动，也符合社会的期待。

马英九前天宣示，“证所税一定会推到底”，国民党团首席副书记长吴育升昨日表示，党团会以“政院”版本为标准，再与党籍“立委”沟通，希望“财政部长”刘忆如务必要先与党内提出版本的“立委”，多交换意见。

吴育升指出，证所税今日将会正式在“立法院”会付委，依“立法院”议事规则，22日才过复议期，财政委员会最快23日可开始排案，而本会期最多延会至6月15日，因此不可能在本会期完成三读。

吴育升强调，为避免打乱“行政院”政策推动顺序，不会加开临时会处理证所税。若“行政院”将证所税列为下会期优先“法案”，届时他也接任党团书记长，一定会推动证所税。

与此同时，民进党团发出动员令，将于今早召开党团大会，但不会阻挡证所税草案交付委员会；亲民党团则会在院会提出增列议程，将亲民党版并案交付“财委会”审查。

台媒：证所税案难料 还要在“立院”躺多久

时隔24年，证所税魔咒再现，郭婉容、刘忆如这对母女档“财政部长”，都在证所税上遭遇难关。“立法院”会今天如果顺利将证所税案交付审查，刘忆如看似已完成“阶段性任务”；但“立院”休会在即，证所税命运还在未定之天。

24年前，郭婉容宣布推动复征证所税，造成台股19天无量下跌、股民上街抗议，郭婉容改革宣告失败；24年后，“证所税二部曲”再度上演，女儿刘忆如接棒再起，政坛形容是“公主复仇记”。但证所税再度卷起排山倒海的压力，刘忆如一旦不愿承担，“公主复仇记”恐怕要提前画下休止符。

证所税本周连闯“立法院”两道关卡，第一关“程序委员会”已遭遇超级阻力，国民党团副书记长吴育升亲自出手，逼得马英九必须下达军令，宣称证所税“一定会推到底”，证所税才进入第二关“立法院”会一读程序。

“立法院”会今天将证所税交付“财委会”审查时，随时都可能有变数。美牛、油电涨价议题当前，520前，民进党将战场定调在民生议题，当执政党将重心放在证所税议题时，在野党不排除再度“突袭”变更议程。

如果成功变更议程，证所税也会受到波及，马英九军令是否贯彻？国民党会不会顺水推舟，让证所税自然顺延？成为今天“立法院”的观战焦点。

即使通过付委审查，下一关的“财委会”审查更是艰困战役。朝野至今将近10个证所税版本，姑且不论“立法院”已快休会，“财委会”若“消极审查”，证所税何时过关非常难说；连国民党“财委会召委”卢秀燕都坦言，本会期在时间上已来不及处理证所税。

“财委会”审查后，以证所税高度争议的程度，势必要交付朝野协商，最后再经由院会三读，恐怕又是遥遥无期；“立法院长”王金平持保留态度，证所税能否说服王金平这一关，无疑是超级难关。如果连长官、同僚、国民党“立委”同志都不支持，证所税闯关可能永远遥遥无期。