陈菊 图片来源《联合报》

中新网6月21日电据台湾《联合报》报道，大陆国台办主任张志军下周造访台湾，并拜会高雄市长陈菊。据了解，民进党主席蔡英文对张志军来台一事抱持正面态度，认为两岸交流应正常化，破除民众对民进党“逢中必反”的印象。陈菊昨(20日)在立法机构受访时说，欢迎张志军来台听听不同声音。

据了解，蔡英文与陈菊在本周三中执会后，曾私下单独举行闭门会议，两人简单讨论对于张志军来台的应对方式，除了将以善意接待张志军之外，也希望张志军聆听、理解台湾的多元民意。

民进党发言人黄帝颖说，民进党对两岸正常交流抱着积极且正面的态度，希望张志军能听到台湾的多元民意。

张志军此行将拜会新北市长朱立伦、台中市长胡志强与高雄市长陈菊。陈菊表示，张志军选择到高雄拜访，代表在两岸议题上，不再只是听国民党单一政党与单一意见，大陆必须重视不同声音与观点，她表示欢迎。

陈菊说，张志军一切行程皆由陆委会安排，她已向民进党中央报告，党中央也鼓励她与张志军见面。陈菊说，高雄市是一个有自信、开放的城市，对于任何人的造访，高雄市府会保障所有造访者的安全，这是高雄的待客之道。

中新网6月21日电据台湾《中国时报》报道，大陆国台办主任张志军即将访台，过去大陆官员访台多强硬以对的民进党，这次态度有了明显转变。可望与张志军会面的高雄市长陈菊昨(20日)透露，党中央鼓励双方会面；前“行政院长”游锡堃更松口表示，如果张志军愿意，“我愿带他到民进党中央党部。”

除陈菊与游锡堃外，年底将代表民进党问鼎大台中市长的“立委”林佳龙也表态欢迎；他说，如果与张志军有机会碰面，会建议他多认识台湾的产业和文化，这样才有助两岸发展。

至于是否鼓励党内的党公职与张志军会面？民进党中央昨虽仅透过发言人低调表示“顺其自然”，但从几位天王、公职发言看，态度已与过去有天壤之别。

陈菊昨赴“立法院”出席“农业前进北高就业博览会”记者会，她说，张志军安排高雄，代表两岸议题上不再是单一政党、单一意见，愿意重视不同声音观点，她对此表示欢迎；至于张志军的安全，高雄市府会善尽维护责任，但会尊重和平、多元的意见表达。

陈菊指出，她跟张志军会面是陆委会主动安排，但她跟党中央讨论时，党也鼓励。至于与张志军会谈议题，她说尚未决定，但会听取高雄市两岸工作小组意见。

 

东南网6月20日讯（海峡导报驻台记者薛洋）台湾陆委会19日公布，应陆委会主委王郁琦邀请，国台办主任张志军将于6月25日至28日率团来台，进行为期4天3夜的访问。

陆委会发言人吴美红19日指出，张志军此访，是在两岸事务主管机关负责人定期互访的共识上推动。陆委会副主委张显耀将全程陪同。

根据陆委会公布的日程：张志军将于25日上午搭机抵台，下午与王郁琦在桃园诺富特饭店进行第二次“两岸事务首长会议”，就两岸关系发展等重要议题进行意见沟通，会后双方各自召开记者会。

26日上午，张志军一行赴新北市汐止参访社区活动中心，和里长、基层民众以及大陆配偶互动，参观公共托育中心；并由新北市市长朱立伦陪同参观市政建设与会面；下午，到新北市五股拜会中小企业并与业者代表座谈，再前往乌来与台湾少数民族泰雅人交流；晚间，与学者专家进行意见交流。

27日上午，张志军将赴高雄市与市长陈菊会面、参观市政建设，参访小林村并与村民简餐；下午参访果园、佛光山及义守大学，并与两岸学生座谈、共进简餐；晚间，陆委会与国台办人员进行茶叙。

28日上午，张志军一行将参访高雄市前镇渔港；赴台中市雾峰林家参访，由台中市市长胡志强陪同参观市政建设；下午赴彰化县鹿港天后宫出席活动，此后搭机离台。

吴美红表示，此访有助大陆两岸事务主管官员亲身体验台湾社会，陆委会希望台湾各界以正面、理性态度看待双方正常交流互动。

有记者问及张志军是否将与民进党主席蔡英文会面，吴美红说，目前没有相关安排；此前陆委会已说明，民进党若有意愿，将协助代为联系。

有关张志军访台期间维安的问题，她介绍，王郁琦到大陆时，陆方在维安方面做了妥适安排，张主任来访，我们也会协调相关单位做妥适处理，警政单位、相关机关已开会协调。她说，“台湾民众热情好客，相信各界会以礼相待。”

吴美红答问时还介绍，目前双方沟通议题中没有提到两岸领导人会面这件事情。

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首度访台精选时间地点

今年2月11日在南京紫金山庄举行的“张王会”，是双方两岸事务主管部门成立20多年来负责人首次正式会面。当日王郁琦邀请张志军访问台湾，张志军随即回应：“我也非常愿意有机会在不远的将来，能够到台湾去。”

国台办与陆委会是两岸双方依循一个中国的原则设立的负责两岸事务的专责部门，但成立20多年来一直处于“对口”却“隔空”的状态。两个部门负责人举行正式会面，代表两岸关系制度化达到新的水平。

清华大学台湾研究所副教授郑振清表示，张志军此访“时机很好”。他说，台湾反服贸运动暂时告一段落，目前社会比较稳定，而年底又有县市长选举，蓝绿之前都会有选举活动展开，如果再晚些去“不合适”。

厦门大学台湾研究院政治所所长张文生教授分析，如同王郁琦到大陆访问去了上海、南京等城市，避开了作为政治中心的北京，或有避免增加政治敏感度的考虑。他认为，基于同样的考虑，此次张志军访台避开同为政治中心的台北。 （人民网）

　　资料图：张志军（中） 张斌 摄

中新网6月20日电 国台办主任张志军25日将应邀访台，访台期间，张志军拟前往新北市乌来与少数民族泰雅人交流。据台湾“中央社”报道，张志军届时或可品尝到泰雅族美食“的么面”、香蕉糯米糕等。

据报道，乌来区长杨正斌19日表示，来者是客，尊重对方的需求，可以提供地道的原住民特色美食飨宴。

据报道，届时，泰雅族耆老预计与张志军交流。过程中，当地的泰雅美食可以作为点心，尤其“的么面”、香蕉糕、炸香菇等。

据报道，“的么面(泰雅语称cinm'mian，仅么面)”不是面食而是腌肉，泰雅族在高山丛林活动，早期无冷冻库可储存食物，就以盐和半熟的饭(或小米)，腌制成既酸又咸的腌肉制品。

“的么面”是泰雅族唯一特殊的腌制食物，腌制的东西有飞禽、走兽或牲畜、鱼类等。因风味特殊，吃的时候要先泡在冰水里面。

中新网6月20日电 国务院台湾事务办公室主任张志军6月下旬将应邀访台，期间将访问高雄市。据台湾“中央社”报道，高雄市长陈菊20日表示欢迎张志军访台。

据报道，陈菊20日上午受访表示，张志军到高雄，代表两岸议题上，重视不同声音、观点。

陈菊透露，张志军造访高雄是台方大陆委员会主动通知，她也向民进党中央党部报告，民进党中央党部鼓励她与张志军见面。

至于两人会谈的议题，陈菊说，会听取高雄市两岸工作小组意见，高雄市产业丰富，双方要谈什么，仍在征询多方意见。

外界关切维安问题，陈菊表示，作为自信开放的城市，她非常欢迎任何人到高雄，高雄市政府会善尽维护责任。

　　嘉宾简介：

朱卫东，中国社会科学院台湾研究所副所长，研究员。享受国务院政府特殊津贴专家。

兼任国务院台办海研中心特约研究员、全国台湾研究会理事、中国战略文化促进会常务理事、国际关系学院教授、中央电视台、中央人民广播电台、海峡之声特约评论员等。

中新网6月20日电 国务院台湾事务办公室主任张志军定于6月25日至28日应邀赴台湾参访。这是国台办主任首次访问台湾。台湾问题知名学者、中国社科院台湾研究所副所长朱卫东研究员23日上午将做客中新网，就张志军访台有关话题进行解读。

在台期间，张志军将与台湾方面陆委会主委王郁琦举行两岸事务主管部门负责人第二次正式会面，参访新北市、台中市、高雄市与彰化县，重点与社区民众、少数民 族、中小企业者、农渔民、青年学生、大陆配偶等各界基层民众接触交流，与新北市长朱立伦、台中市长胡志强、高雄市长陈菊等会面，还将参访小林村、佛光山、 义守大学、雾峰林家、鹿港天后宫等。

台湾方面对此表示欢迎和期待。台湾陆委会副主委张显耀将全程陪同。陆委会发言人吴美红19日表示，此访有助大陆两岸事务主管官员亲身体验台湾社会，陆委会希望台湾各界以正面、理性态度看待双方正常交流互动。她说，“台湾民众热情好客，相信各界会以礼相待。”

回溯不久前的三四月，台湾岛内部分学生发起反对两岸服务贸易协议的活动，给两岸关系与交流合作带来新问题。

大陆方面强调，两岸关系和平发展任重道远，需要加深两岸同胞相互信任。同胞有了互信，很多难题就容易找到解决办法。要积极创造条件，扩大两岸社会各界各阶层民众的接触面，面对面沟通，心与心交流，不断增进理解，拉近心理距离。

此宣示付诸了实际。第六届海峡论坛依然在6月举行，显示两岸交流未有停步。俞正声在论坛上发表“理解台湾民众心态，尊重台湾现行社会制度与价值观”一席话，大陆学者解读，此举不仅可化解台湾民众顾虑，更为张志军访台营造良好对话氛围。

台湾舆论对于张志军访台多予肯定和寄望。台湾《中国时报》刊文说，张志军在公众场合给人严谨、一丝不苟形象，但不少台商及熟识者说，张志军私下相当亲和，为人朴实诚恳，性格实在，且总能推心置腹。

“中央社”文章引述台湾前陆委会副主委林中斌分析，张志军访台行程以中南部为重，且接触面更加广泛、深入基层，最关键的是与年轻人对谈。此行完全呈现了大陆对台工作除要更细致、更多元外，还要更全面。

《旺报》刊文说，北京推动张志军访台的意志非常坚定，积极赶在海峡论坛结束后、6月底前完成，即使有台湾立法机构临时会可能对两岸协议监督条例审议“擦枪走火”，张志军仍不畏缩，展现迎难而上的意志。

台湾《经济日报》社论称，张志军依双方约定回访台湾，也是国台办主任第一次访台，对促进两岸互动具有指针意义。分析指，此行势必牵动两岸关系变化。

如何评价国台办主任首访台湾？张志军访台有哪些看点？未来大陆对台政策会有哪些趋向？此访能否实现大陆方面与民进党交往的突破......这些问题备受外界关注。

朱卫东将于6月23日上午10：00做客中新网视频访谈室，就上述问题与网友进行互动。敬请届时关注，并欢迎在线交流。　　　

国台办主任张志军访台，外界关注是否与民进党主席蔡英文会面。台湾“中央社”报道，台陆委会19日说，若蔡英文有意愿，愿意代为联系，但目前为止没有相关安排。

此外，有学运团体要求与张志军会面辩论，陆委会表示，也向陆方转达学运团体要求，大陆方面表示“注意到相关讯息”，但陆方没有进一步表示。

台湾方面陆委会19日下午在例行记者会上宣布，国台办主任张志军将在25日至28日来台，“张王二会”预定25日在桃园诺富特饭店登场。此外，双方27日还将在高雄安排茶叙。

台陆委会发言人吴美红响应记者提问时表示，张志军来台访问，有助亲身体验台湾民主多元社会，并正确理解台湾社会对两岸关系发展的看法。同时，民众只要理性表达诉求都应该尊重，陆委会也提醒大陆要对台湾社会有所理解，相信民众会以礼相待。

吴美红说，陆委会已向陆方表达，希望张志军访台行程尽量单纯化，并考虑台湾社会观感、避免不必要的政治性活动。这次张志军访台，除了与新北市长朱立伦、台中市长胡志强、高雄市长陈菊会面外，目前没有会见其他政治人士的安排。

国台办和台湾方面陆委会19日同步宣布，国台办主任张志军将于25至28日访台。据台湾《经济日报》报道，“张王二会”预定25日在桃园诺富特饭店登场。此外，双方27日在高雄有一场闭门茶叙。

台陆委会发言人吴美红表示，第二次两岸事务首长会议将针对两岸两会互设办事机构、两岸关系整体发展、两岸经贸发展及加入区域组织等相关议题进行讨论，但不会有共同宣言或签署任何文件。

国台办发言人范丽青11日说：“任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定”。吴美红19日答复记者询问时说，王郁琦将在“张王会”时说明台方立场，以及台湾社会对两岸关系发展的主流意见。

报道称，除了25日当天的“张王二会”外，这次两岸也比照王郁琦2月首次登陆时，加开一场闭门茶叙。吴美红表示，27日晚间的这场茶叙，还没有具体议题，陆委会与国台办访台成员会轻松交流，王郁琦与张志军会就两边关心问题交换意见。

外界关切这次“张王会”是否会触及两岸领导人会面的话题，吴美红说，王郁琦与张志军的会面，不会特别提起。若陆方提及，台方的立场一贯，认为亚太经济合作会议(APEC)会是适当场合。

中新网6月19日电 经双方两岸事务主管部门进一步沟通确定，国台办主任张志军将于6月25日至28日应邀赴台湾参访。

在台期间，张志军将与台湾方面陆委会主委王郁琦举行两岸事务主管部门负责人第二次正式会面，参访新北市、台中市、高雄市与彰化县，重点与社区民众、少数民族、中小企业者、农渔民、青年学生、大陆配偶等各界基层民众接触交流，与新北市长朱立伦、台中市长胡志强、高雄市长陈菊等会面，还将参访小林村、佛光山、义守大学、雾峰林家、鹿港天后宫等。

中新网6月19日电 据台湾“中央社”报道，国台办主任张志军访台行程比照今年初陆委会主委王郁琦访陆行程，也将安排一次正式会晤、一次茶叙。在气氛比较轻松的茶叙，双方可能会就一些较艰难的两岸议题初步对话。

今年2月11日，国务院台湾事务办公室主任张志军在南京与台湾方面大陆委员会主委王郁琦会面，2月13日双方在上海和平饭店又举行一次茶叙。

有关人士表示，这次张志军访台，王郁琦也会比照上次经验，与张志军茶叙。茶叙时的气氛会较轻松，重在增进彼此了解与互信。

张志军定于6月下旬访台，这是他首度访台，也是国台办主任历史上首度访台。

外界预期，陆委会将提出两岸两会(大陆海协会、台湾海基会)互设办事机构、两岸经济合作与区域经济整合等议题。大陆方面则可能提出新闻媒体常驻、两岸经济合作等议题。

国台办主任张志军应邀即将于6月下旬访台，台湾民意机构负责人王金平18日接受新华社记者采访时对此表示非常欢迎，并期待张志军访台期间多走多看，多听台湾基层人民的心声。

“这是礼尚往来的事，有来有往。”王金平说，之前台湾方面陆委会主委王郁琦应邀到大陆访问，与国台办建立联系沟通机制。这一次张志军主任应邀访台，“我们也非常欢迎他来”。

王金平表示，两岸之间多交流、多沟通、多了解，就一定会多出互信、少了争议。他欢迎张志军主任来台访问期间多走多看，多听台湾基层人民的心声。

与台湾青年交流是张志军此次访台行程之一，对此王金平表示，“这是好事情”，多听听台湾“新世代”的声音，会对大陆的相关政策有一定的参考。

王金平同时指出，台湾人民自古以来就有非常热诚敦厚的待客之道，所以大陆到台湾观光的朋友大多认为台湾最美丽的风光就是人。因此，他希望张志军主任访台期间，纵有一些不同的声音和态度要表达，所有的台湾同胞也都能展现出这种美誉。(记者刘刚　陈君)

台湾《旺报》18日文章，原题《废台独党纲 蔡张会才有得谈》，作者为台湾战略学会理事长、教授王昆义，全文摘编如下：

国台办主任张志军预定月底访问台湾，民进党主席蔡英文已经表态愿意在“不预设前提”下与张志军会面。但是台陆委会安排的行程中，并没有让张志军到台北市参访，使得“张蔡会”未见就先破局了。

如果“张蔡会”能够实现，将有很大意义。就像去年10月在上海举办的“首届两岸和平论坛”，当时“独派”的“新台湾国策智库”也挂名参与，并由董事长吴荣义率员参加，在论坛吴荣义也参与主题发言。

前几天已经卸任的国台办前副主任孙亚夫到台湾访问，他的第一站竟然是“新台湾国策智库”，孙亚夫并说是来会一会“老朋友”，才见过一面，红绿之间就可已变成“好朋友”。不仅吴荣义亲自接待，智库的创办人辜宽敏去年虽然没有去上海参加论坛，但对孙亚夫也扮演称职的地主角色，让宾主尽欢。

从这个案例来看，现在的绿营已经不是铁板一块，只要红绿能够多交流，谁都可以变成“老朋友”。所以，民进党籍的台南市长赖清德虽然在6月6、7日两天到上海一趟，这对整个民进党而言也是另一种破冰之旅。去过大陆两次的高雄市长陈菊，这一次张志军访问台湾，陆委会就把高雄市排在最后一站，而且还是见完陈菊以后再回大陆。

蔡英文这次担任民进党主席，已经不是2008年初任党主席时候对陈云林来访号召群众围堵的“暴力小英”。蔡英文回锅后确实让人看到她想改变，只要大陆多给蔡英文或民进党高层机会，双方也许能擦出交流的火花，而不会在“台独党纲”和“一个中国”之间纠缠不清。

其实，许多政治的智慧并不是在对谈中出现，它更可能在交流中发现当下各方所需的政治语境，只要多往来，绝对没有过不去的坎。“新台湾国策智库”是一个例子，赖清德也是一种模式，陈菊更是开创红绿交流最好的案例。

而现在最可惜的是蔡英文既然有意愿跟张志军会面，但是陆委会却没有排定这个行程，也许以后只有让蔡英文自己跑到大陆去，以党主席的身份，她想见谁，应该都不是难事。难的就是她在2016年以前，是否会废除“台独党纲”。

“台独党纲”是在蔡英文加入民进党以前就存在的，但是现在时过境迁，它是否还有必要存在于党纲之中？既然民进党人都认为“台湾已经是一个主权独立的国家”，为何还要高挂一个“台独党纲”在那里示人呢？这是否是民进党人对自己主张的“台独”没信心呢？

事实上，民进党就因为有“台独党纲”，让他们无法参与两岸关系的发展，相对的，在陈水扁执政的8年中，原是两岸经历全球化发展最快速的8年，但是民进党让台湾失去了这个机会，也让马英九这几年的执政变成难以承受之重。

台湾实在没有时间继续走日本1990年代的停滞时期，所以2016年不管蓝绿谁当政，都不可能离开中国大陆的发展，也不可能继续走“锁国路线”。一个简单的案例，在大陆的“数码商城”中，可以看到三星的手机占满全商城最重要的位置，但是我们曾引以为傲的宏达电智能型手机却看不到一支。

这是台湾还没有把大陆从“世界工厂”转换成“世界市场”的缘故。所以，多一点开放的心胸去面对大陆的发展，才是台湾面对大陆最正确的心态。

国台办主任即将访台(台湾在线)

史上第一次 两岸关系实质性突破

国务院台办主任张志军将于6月23日访问台湾，这将是历史上的“第一次”。此前，从未有国台办主任实现任内访台。

台湾陆委会主委王郁琦今年2月访问了大陆。张志军访台，意味着两岸事务主管部门即将实现双向互访。上海东亚研究所副所长胡凌炜表示，张志军访台意味着两岸事务主管建立一个正式的官方对话机制，这对未来两岸关系的深化有重要意义。中国社会科学院台湾研究所副所长谢郁认为，这将是两岸关系实质性的重大突破，是两岸双向互访、直接对话机制从开启到常态化的重要进步。

两岸关系没有停滞

不久前，台湾发生了反对两岸服务贸易协议的学运。两岸和平发展联合会台研中心副主任仇长根认为，张志军此时访台，说明大陆没有因为反服贸声音而停止不前。他说，目前两岸关系一方面发展势头很好，另一方面仍然存在不稳定，大陆对两方面都心中有数，没有操之过急或刻意回避，而是非常理性务实地面对现实。

台湾民调显示，有过半数的台湾民众支持张志军访台。胡凌炜认为，这反映了台湾民众对两岸关系发展的期待，希望两岸关系能够经由过去6年经济交流、人员往来，逐步巩固深化发展，并提升两岸交流的层次。

张志军此次将走访中南部，会见若干蓝绿执政的市县长，并接触最基层的台湾民众。胡凌炜表示，从行程安排上看，体现了大陆对台湾“三中现象”的关注，包括中小企业、中产阶层、中南部等。谢郁则指出，张志军这次可更直接更全面地掌握台湾民情。

不见蔡英文有理由

张志军访台之前，民进党主席蔡英文表示愿与张志军见面，蓝绿对国台办主任访台，形成了罕见的共识。

不过，张志军访台的行程中只有会见高雄市长陈菊，而没有与蔡英文见面的安排。谢郁分析，蔡英文表示要在民进党中央党部与张志军见面，在党部见面具有党对党的意义，但民进党未改变“台独”立场，民共之间不可能建立政党对话平台。

仇长根表示，民进党对张访台持欢迎态度，这点值得肯定。蔡英文担任党主席不到一个月，还谈不上观察她对民进党如何转型。但她这次表态，有趋于务实的迹象。近期台南市长赖清德访问上海，全国台湾研究会副会长孙亚夫与绿营大佬辜宽敏的会晤，都是新的迹象。与当年海协会副会长张铭清访台受推撞，会长陈云林访台遭包围相比，这次气氛已有不同。

至于张志军这次访台是否会遭遇极端人士抗议，胡凌炜指出，虽然台湾各种声音都会存在，但极端的还是少数。从目前的情况来看，台湾社会的主流声音是欢迎两岸对话和交流。

台湾《中央日报》16日文章，原题《蔡英文为何称在党中央晤张志军》，全文摘编如下：

国台办主任张志军即将首度访问台湾，民进党已表态“非常欢迎”，这与6年前海协会会长陈云林首度访台时，民进党主席蔡英文率众在街头用暴力阻拦相比，两岸关系的进展已迫使民进党不能再以非理性态度来对待大陆高层人士，可见两岸和平、共同发展不仅是两岸当局的政绩，也合乎双方的主流民意。

连蔡英文自己也说愿与张志军见面。然而，诚如国民党前副秘书长张荣恭指出，由于蔡英文设定与张志军见面的地点是“民进党中央”，等于是要张志军前去拜会“台独”政党的中央党部，根本没有可行性，所以“张蔡会”其实是个假议题。

“反对台独”是大陆对台政策的基本立场，且根据大陆《反分裂国家法》规定，当形成“台独”或出现可能导致“台独”的情况时，大陆将以“非和平方式”来处理两岸关系。而民进党的党纲却载明以“台独”为目标，因此，民进党和大陆之间存在着无法调和的敌我矛盾。那么蔡英文提出在党中央与张志军见面，表面上是态度和缓，实质上是坚守“台独”党纲，并无真正值得称道之处。

对国民党而言，“反对台独”并无任何困难，更可理直气壮，因为在台澎金马地区实施了65年的“中华民国宪法”，本身就是“一个中国”的“宪法”，国民党一贯遵宪行宪，自须维护国家和领土主权的完整。这也是1992年国民党政府和大陆达成“九二共识”的根据。换句话说，“反对台独”并非配合大陆的需求，而是两岸关系和平发展理所当然的出发点，美国也才会对李登辉的“两国论”和陈水扁的“一边一国”给予严厉批判。

当年台海局势动荡之际，在野的国民党于2005年和大陆达成和解，双方获致“坚持九二共识、反对台独”的共同认知，使台湾民众有了别于民进党政府冲撞台海红线的不同选择机会，国民党终能于2008年重新执政，海峡两岸进而以“九二共识”为基础恢复中断了9年的制度性协商。

如今，张志军访台是两岸关系不断改善、两岸政治互信有所增进的自然结果，无疑将受到国际舆论的注视与肯定。至于蔡英文要固守党中央，只是表明民进党仍抱持“台独党纲”，以及蔡英文仍要继续站在这面旗帜之下。这难道不是台海局势潜藏的变数吗？

台湾大陆事务委员会近日宣布，中共中央台办、国台办主任张志军将于本月23日参访台湾，停留4天3夜，初步以新北市、台中市、高雄市为主要参访地点，途经彰化县，在新北市与台湾陆委会负责人王郁琦进行第二次首长会议，并分头会见朱立伦、胡志强、陈菊3位市长，与大陆配偶、原住民、宗教人士、农渔民交流意见。张志军此行是国台办现职负责人第一次访台，既是两岸关系和平发展的必然，也是大陆对台政策更具信心、更趋务实的具体展现，也将进一步推进两岸关系和平发展进程，可谓意义深远。

一、张主任此行是两岸关系和平发展的必然

两岸关系进入和平发展阶段以来，两岸共同坚持“九二共识”、反对“台独”、维护一个中国框架的共同政治基础不断巩固，两岸之间各项交流合作不断密切，终于促成台湾大陆事务委员会负责人王郁琦在今年2月首次登陆南京、上海，实现双方两岸事务主管部门负责人的首次正式会面(即首次“张王会”)，并就推进两岸关系有关问题广泛深入交换意见，达成建立常态化联系沟通机制等积极共识。此后，各界对张志军主任访问台湾一事一直翘首以盼，希望张的台湾之行早日实现。现在，张主任访台行程的确定，即是一次回访性质的行程，更是一件顺应各界呼声、顺应两岸关系和平发展潮流和必然举动。香港中评社社长郭伟峰也认为，“两岸关系不发展与积累到一定的水平，国务院台办主任访问台湾就不可能实现”。

二、张主任此行显示大陆对对台工作更有信心

当前，受岛内政治因素的影响，“两岸服贸协议”迟迟无法通过岛内立法部门的审议生效，岛内一些人甚至以“学生运动”、“社会运动”抵制两岸关系的深化，不少观察人士都担心，复杂多变的形势让两岸关系仍存在一些不可预测的风险，甚至在张主任访台行程公开之前，一些舆论还在忧心张主任能否在今年上半年实现参访台湾的愿望。在此形势下，张主任决定深入岛内，从北到南参访展开4天3夜的行程，这充分表明，今年2月“张王会”所达成的“建立常态化联系沟通机制”正在发挥正常功能，大陆国台办与台湾陆委会沟通机制运转顺畅。同时也显示，大陆对广大台湾同胞有足够信心，对两岸关系和平发展前景具有足够信心。当然，张主任的信心，反过来又必然会让各界对两岸关系和平发展的前景更增信心。

三、张主任此行预示着大陆对台政策将会更“接地气”

部门负责人深入第一线，掌握第一手材料，是中共推进各项工作的一贯指导思想。过去大陆对台工作部门负责人虽一再表达过能到岛内实地考察的愿望，但由于众所周知的原因而根本无法实现。现在，张主任终于能以对台事务部门负责人的身份参访台湾，除与台两岸事务部门负责人再次交换意见之外，还将广泛会见不同党派、不同阶层人士，虽然时间短暂，但这不仅有利于岛内各界更加全面准确地了解大陆的对台方针政策，更能使大陆对台事务负责部门能够掌握第一手材料，有利于大陆更加全面深入地了解岛内社会的各阶层对两岸关系的真实想法，更加准确地掌握岛内的民心脉动，从而使大陆今后的对台工作政策能够更“接地气”，更加务实有针对性，更有活力。而这种积极变化，又必将进加有利于落实“两岸一家亲”理念，更有利于调动一切积极因素，让两岸同胞携手共圆中国梦。

四、两岸关系和平发展的良好趋势已经无法逆转

张主任参访台湾的行程不仅受到岛内舆论的高度期待，而且就连民进党也公开表态“欢迎张志军访台”，会对张主任的台湾之行“待之以礼”。这一方面预示着张主任的此次台湾之行遇到了进一步推进两岸关系的重大新机遇，必将相当顺利圆满，另一方面也表明，两岸关系和平发展对岛内产生的深远影响，已让岛内各政治势力不得不高度正视岛内民意的新发展，并认真对待。同时，由于张志军以国台办主任的身份访台本身是两岸关系一大突破，足以让两岸关系揭开新的一页，不仅具有极高的政治象征意义，而且也必将为两岸关系和平发展的更加深入奠定良好基础。因此，今后岛内任何政治势力(除非只想永远的在野党)，要想开两岸关系的历史倒车，都必将承担巨大的民意和政治代价，最后不得不三思后行。

当然，张主任此次台湾之行，一方面因为是第一次，另一方面由于时间短暂，因此，我们对此次行程应该有一个理性预期。但是，“好的开始等于成功的一半”，我们完全应该相信，张主任的此行必将再为两岸关系增添新的一页。

(作者：党朝胜，系中国社科院台研所研究员。)