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华府智库建议美军“不介入”台海,赖清德当局连一个字都不敢回应
2026-09-14 10:12 来源:海峡导报 责任编辑:吴静

华府智库“国防重点”最新一项有关“美军不应介入台海冲突”的建议,把“台独”势力吓哑了。几天过去,赖清德当局连一个字都不敢回应。

建议“不干预”台海并撤离人员

9月10日,“国防重点”智库军事分析主任卡瓦纳发布题为《亚洲第二岛链战略》的报告,提出美国亚太军事战略变革方案,该方案核心目标是在最大程度维护美国国家利益的同时,极小化与中国大陆爆发军事冲突的风险。言外之意,是向美国政府建言,美国在西太平洋的军事布局,到了该翻篇的时候了。

报告强调,美国在亚洲真正的核心利益仅有两项:一是防御美国本土免受直接威胁,二是确保进入关键经济市场与主要海上贸易航线的自由通行。为了实现这两项利益,华府无需维持庞大的前沿军事存在,更不应承担拖累自身,以避免陷入大国冲突的过度防务义务。

报告提到在日本、韩国、菲律宾、澳大利亚方向的战略收缩的具体做法,呼吁华府应将军事战略重心从脆弱的第一岛链全面后撤至第二岛链,并缩减过度的同盟承诺。

关于在台岛方向,卡瓦纳认为,美国长期采取的“战略模糊”政策已难以维持,且带来的风险远超其潜在利益。他建议华府应明确转变为“不干预”政策,明确表态若台海爆发军事冲突,美军将不进行介入。报告指出,美中若因为台湾问题开战,将付出极其惨重代价,因此建议华府迅速撤回派驻台湾的500名军事训练人员。

与特朗普战略基调有相当契合

资料显示,“国防重点”是一家倾向“战略克制”的智库,其主张更贴近共和党内部的MAGA(让美国再次伟大)派。事实上,这份报告的主张,与特朗普政府及其国防战略团队的整体思路有相当的契合。

特朗普推崇新版门罗主义(即“唐罗主义”),其具体表述核心为:将西半球界定为美国“核心利益区”与“绝对安全区”,以“美国优先”为原则,授权动用军事、经济与政治手段重塑美国在西半球的主导地位,并全面排除域外大国影响力。该政策于2025年12月被正式写入美国新版《国家安全战略》报告,官方正式名称为“门罗主义的特朗普推论”。

在台湾问题上,今年5月,特朗普访华结束之后在“空军一号”上接受媒体采访时抛出了“四不政策”:不希望任何人推动“台独”;美军不会跨越9500英里远赴台海作战;不当“台独”势力的靠山;不会轻易批准对台军售,140亿美元军售项目保留随时取消的权力。

而特朗普政府国防战略的核心操盘手、美国国防部政策副部长科尔比,曾在参议院提名听证会上直接表态称,台湾并不是关乎美国生死存亡的核心利益;若明确承诺出兵保卫台岛,成本远高于收益,会带来一连串不可控的巨大风险。为了不让台岛半导体产业完整落入中国大陆之手,他甚至提出疯狂的主张,叫嚣一旦台海开战,必要情况下,可以直接摧毁台积电工厂。正是在这样的战略思维下,特朗普政府持续施压,逼迫台积电近半先进制程产能转移至美国本土,台岛对于美国的战略价值也正在被一点点削弱。

外媒还曾爆料,科尔比一度当面逼问日本、澳大利亚防长,台海一旦爆发战事,两国准备承担什么样的作战任务?这一套操作的潜在目的,被认为是美国打算抽身,逼着日本、澳大利亚站到台海第一线,承担前沿消耗任务。这其实也是美国战略收缩的迹象之一。

赖清德们没法接话也不敢接

这里值得关注的另一个面向时,面对“国防重点”报告出炉,三四天过去,赖清德办公室和台湾防务部门连一个字都不说,完全不回应。民进党不是常要求台湾民众不能“疑美”,要相信美国会“护台”吗?为啥此时沉默了?

道理并不复杂。第一,赖清德当局“没法接”这个话题。这份报告在台海方向的核心建议是,美国应明确宣示“不军事介入台海、撤走驻台教官”。这等于把民进党这些年喊的“美国会来协防”这句话从根上抽掉了。你让赖清德怎么回应?说“我们相信美国不会撤”?但报告是美国偏共和党的智库写的。说“我们自己能扛”?但日前台媒披露,台军一群海军退役将领当着美智库CSIS专家的面说,台湾“既没有决心也没有实力”与中国大陆对抗。说“这是个别智库意见不代表美国政府”?那正好坐实了“倚美”的脆弱性。

第二,赖清德当局“不敢接”这个话题。民进党一直以来的“台独”叙事高度依赖“美国保护伞”这个前提。顾立雄今年8月已经偷偷改了口,说台军联合作战计划“不以美军介入为必然前提”,要“独自扛住第一击”。这说明“台独”势力心里早就有数了。现在美国智库把话挑明了,他们如果出来反驳,等于跟美国智库对撞;如果出来承认,等于自己拆自己的台。沉默,不回应,是唯一不立刻翻车的选项。

至于台湾防务部门的沉默,是另一种尴尬,毕竟台军的兵力整备、训练体系、军购清单,以往几乎全建立在“美军会介入”这一假设之上。如今,假设一松动,台军要不要重估战力?那又要怎么对回应公众?没法讲。

这件事对民进党“倚美谋独”的冲击,绝对是超震撼性的。它至少说明在美国战略界或决策圈中,有相当一部分人认为台湾正在从资产变成美国的负债。卡瓦纳的报告不是孤例,从兰德公司建议支持两岸“渐进式统一”,到特朗普公开说“台湾问题是中国自己的事”“美军不会跨越9500英里来台海打仗”,难怪连美西方战略界都有人质疑,美国在台海是否正从“战略模糊”滑向战略撤退?这是不是新一轮的“弃台论”?

当然,智库报告不等于政策,美军不会明天就走,但它改变的是讨论的边界。当“美军不干预台海”的讨论进入主流智库讨论,再加上特朗普曾亲口说“美军不会跨越9500英里去台海打仗”,如此之下,赖清德们能买的“保险”越来越贵,兑付概率却越来越低。“台独”势力接下来要怎么自圆其说和自欺欺人?(海峡导报记者 吴生林)

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