美军退役空军军官支招“保台” 是出谋划策还是逢迎送爽？

作者厦门大学台湾研究院讲座教授 郑剑

美军退役空军军官支招，抗拒大陆武统的招数有六个之多，是出谋划策还是逢迎送爽？

Guermantes Lailari，中文名吉耐狮，美国空军退役军事外交官，据说长期研究反恐、非正规作战和导弹防御等问题。

据说此公对台湾问题特别关心，经常给台湾当局出谋划策。为表彰其“功绩”，蔡英文当局2022年授意涉外部门给其“台湾奖助金学人”称号和资助。这位美国人2023年还专门跑到台湾，受聘为政治大学、“国防”大学驻点访问学者。同时担任台湾军方背景“国防”安全研究院客座研究员。

由此可见，这位美国人是台湾军政当局的“香饽饽”了。

也不知道他忙得过来忙不过来，但钱肯定是赚了不少。

拿人钱财就得替人办事，不然就没得拿了。

3月2日，吉耐狮专门投书台湾媒体，给苦恼于特朗普新政的赖清德当局支招，也给美国政府和国会出主意。

但都是些什么招数呢？管用不管用呢？是真心出谋划策还是逢场作戏？

大家看看他的“高见”就不难体会了。

这位美军退役军官先是渲染一番台海战争的紧迫性，称大陆方面已经对和平统一“愈来愈没有信心”；解决台湾问题唯有启动《反分裂国家法》第八条进行武力统一，台海战争“已经逐步逼近”。

他还称，许多台湾人仍对威胁视而不见，就像以色列人直2023年10月6日还以为哈马斯不敢发动攻击一样（2023年10月7日，哈以冲突爆发）。

台湾应该怎么办？

吉耐狮先是故弄玄虚，称他将通过本文提出历届美国和台湾当局，当然也包括大陆方面，都视为“禁忌”的建议，一个六个之多！

都是些什么“高招”呢？

第一个，针对特朗普对台湾当局承担服务责任不够、军费需要提升的指责，从台湾地区高达5775.8美元（截至2025年1月）外汇储备中每年额外拨出200亿美元用于防务，让台湾当局年度防务开支达到400亿美元，即占GDP的5%，这就满足特朗普的要求了。他还称，台湾“现在若不动用这笔资金（指外汇储备），未来就可能会由大陆来决定其用途。”

这个招数可谓荒唐！吉耐狮先生好像不太了解外汇储备是啥意思，似乎认为外汇储备就是拥有者的存款，可以随时随意取用。就像网上有人讲，中国大陆那么多外汇储备很不安全，应该当福利发给老百姓一部分。

实际上，外汇储备可不是赖清德当局零存零取的存款。

外汇储备包括境外货币、‌外币有价证券（如外国和其他地区当局发行的公债、机构债券、公司债券及股票等流动性较强的金融资产）、‌外汇支付凭证（涵盖汇票、支票、银行存款凭证等可兑换为境外货币的金融工具）、特别提款权（SDR:国际货币基金组织创设的国际储备资产，部分国家和地区将其纳入外汇储备统计范畴‌）及‌黄金储备（部分国家和地区将黄金列为外汇储备组成部分）。也就是说，外汇储备这个用词是有误导性的，它实际上并不是可以随意取用的。比如，外汇储备由中央银行通过发行本币购入，本质是‌央行资产负债表中的负债‌，需优先保障进口、外债偿还等刚性支出，不能直接用于财政开支或社会福利；应保证随时准备用于调节国际收支、干预汇率、支付关键物资进口等。至于“特别提款权”，更是“受制于人”，必须按照国际规则使用，恪尽国际性责任。像这位吉耐狮先生这种取用“存款”的“高见”，根本不具可行性，他还是应该先学学金融常识。

至于台湾“现在若不动用这笔资金（指外汇储备），未来就可能会由大陆来决定其用途”这种判断，倒是符合常识的。

第二个，针对特朗普对台湾制造的半导体征收最高达100%关税的威胁，吉耐狮的招数更复杂一些：一方面，美国应该将对台湾征收的关税收入用于支付台湾无法自行生产的对美军购费用。另一方面，台湾当局的军费不必用于对美军购了，“原本规划用于台湾对外军购的资金，能够转而用于延长训练并扩编军队人力，尤其是后备部队”。

这个招数可谓更拙劣。

特朗普会干吗？把从台湾那里榨取的关税用于台湾，这不成了“活雷锋”了。特朗普指责台湾偷走美国的技术，从美国那里赚了大量的钱，他要的是真金白银、台积电迁美，绝不是提供更多的援台资金。

至于台湾当局以更大的投入扩编训练现役和预备役部队，那也是天方夜谭。资金、场地、装备、军心士气都是大问题。况且，本来民进党当局将义务役士兵的服役期从4个月延长到一年，台湾的年青人就已经怨声载道了。如果再加上吉耐狮提出加强对166万后备役军人的训练的建议，即由现在每两年轮训5万人次/轮次训练周期一周，加每年轮训8千人次/轮次训练周期两周，拓展到每年轮训100万人次、每轮次训练周期不少于30天，那么台湾的年轻人不炸了锅才怪。这对把选票视为生命线的民进党而已，不到一党独大、为所欲为的境界，比如完成“大罢免”，是不敢贸然行事的。

第三个，美国国会更新《作战授权法》，使其适用于台湾。这样的话，特朗普将拥有更大的行动自由来应对大陆的武力威慑和行动。

这还不够，吉耐狮进一步提出第四个招数，美台重新缔结“共同防御条约”（MDT）。该条约可以是双边性质，或发展为多边协定，纳入韩国、日本、菲律宾及其他国家。

且不说这种颠覆美国在武力介入台湾问题上长期推行战略模糊政策，转而实施战略清晰的招数，是否符合特朗普的交易政治和诡诈思维，即便美国真的走这一步，中美关系必将彻底破裂。赖清德当局当然乐观其成，但是美国的利益集团不见得愿意。如果愿意，中美关系早就崩盘了。

吉耐狮的第五个招数是，让台湾地区成为美国领地。路径有三，一是非合并领地（如关岛），二是非合并且未通过组织法领地（如美属萨摩亚），三是合并但未通过组织法的领地（如帕迈拉环礁）。最理想的选择是美台签署“自由加盟协约”，台湾地区作为“自由联系邦”，将是“主权独立”的联合国会员，美国拥有负责台湾地区防御与安全事务的权利。

更有甚者，吉耐狮还提出第六个招数：让台湾成为美国的一个州

说白了，第四、五招，就是把中国的神圣领土台湾纳入美国。

这种招数更天真，这是中美大战、世界大战的引火招数，根本不值一文！

“台独”分裂分子中有些人倒是很愿意听，他们很早便赞成“美国托管台湾”、“台湾成为美国第51个州”等等论调。但是，现实很骨感，这叫“想太多”！

那么这位吉耐狮是如何评估这六个“高招”的可行性的？

他认为，第二、三、四最有可能成功，因为这些方案可能在较短时间内实现，而且当前美国政坛不分朝野一致力挺台湾；第一、五、六“较不可能推动”，因为政治障碍大，时间来不及。

怎么说评价这六大招数呢？总的看，这些招数既缺乏可行性，也不符合常识，甚至还缺乏基本的理智，可谓连地摊水平都不如。这些招数不得不使人们对吉耐狮这位先生的“智囊”身份高度怀疑。

从履历来看，这位吉耐狮作为一名对美国的对外政策比较熟悉的军事外交官出身的人士，相信应该是懂一点常识懂的。或许他之所以提出这种拙劣的招数，很大程度上是拿到台湾当局的钱，在台湾吃香喝辣，必须应付一下。洋洋洒洒的建言，其功能可能只是让赖清德当局和岛内绿营一些人听起来爽爽而已。

怪不得赖清德当局误判形势、误读美国、误认自己，原来有一帮洋大忽悠当智囊啊！

再回头看看吉耐狮那个长相，那张大嘴巴，那个金字塔形的脑袋，正是应了那句古话：相由心生。（华夏经纬网）