台军明年预算大增5%，为何民进党却嫌少？

7月29日，台当局行政机构负责人卓荣泰听取2025年度总预算报告案，整体支出、收入规模或将再创新高。不过最令舆论有感的是，明年年度台军预算将达4600亿左右（新台币，下同），若算上特别预算与特种基金，总计将达6300亿元，若加上军公教加薪以及美方军援的配合款项，较2024年度的6068亿元，增幅约为5%。

增幅并不满意。绿营民代陈冠廷称，台湾必须提高军费才能向国际证明有自我防御决心。绿营民代王定宇则透露，渡过今、明两年预算付款高峰期后，有望可再进行更多军事投资。

为什么民进党此次会口径一致地嫌军费增长太少，而非像往常一样称赞赖当局“抗中”决心呢？这里需要补充两点背景，其一是台军往年军费增幅情况；其二是美国的预期值。

从数字上看，台军防务预算呈逐年上升趋势，2017年3217亿；2018年3318亿；2019年3460亿；2020年3580亿；2021年3668亿；2022年3726亿，加上采购66架F-16V的401亿，总额4127亿；2023年4151亿，加上特别预算1083亿以及非营业特种基金629亿，总额达5863亿；2024年，台军总额预算更是突破“6字头”。

分析以上数据可知，2024年台军预算比2017年蔡英文刚上台时翻了一番，但近几年增幅却出现疲态。如果抛开特别预算及特种基金等项，台军学者揭仲此前曾指出，2024年较2023年增幅约6%，但2023年较2022年的增幅是11%，已出现增幅减半的情形。他认为，在武器采购支出节节攀升之际，台防务预算编列金额已开始出现瓶颈。

对比之前11%甚至6%的增幅，明年台军即便算上特别预算与特种基金，以及军公教加薪和美方军援等林林总总各个项目，才勉强达到5%的增幅，属实与赖清德高调叫嚣“备战”的姿态有些违和，难免遭受“雷声大雨点小”的质疑。这是绿营民代心虚喊少的第一个原因。

其次，从台军预算占GDP比重上看，王定宇鼓吹，已从过去的2.12%上升到2.5%左右，表明民进党当局对提升自我防卫能量的重视。不过，该说法遭到了学者的打脸，因为对比以色列、新加坡、韩国等地，台湾地区的防务预算占比还是偏低，学者认为合理的预算应达到GDP的3%。

不过即便达到3%，距离美方的期望值还是差了一大截。近期，美国前总统特朗普的前国安顾问奥布莱恩建议台湾将防务支出增加至GDP的5％，相当于在现有基础上再翻一番，早日进入到万亿军费时代。这位曾经建议台湾人手一把AK47的“美国疯子”，不仅曾获得蔡英文颁授的“特种大绶景星勋章”，如今还因特朗普选情大好而行情走俏。

再联系此前特朗普接受媒体采访时公然宣称要让台湾增加“保护费”言论，可见奥布莱恩提出5%这样一个在民进党看来都无法完成的高位目标，可能并非是其个人之见，更像是特朗普集团的预热和铺垫，一旦特朗普重回白宫，这一“提议”恐怕就将变为命令。

赖当局上下对于美国意志没有丝毫讨价还价的心思，此前卓荣泰已相当识趣地“认怂”，呼应特朗普“增加保护费”的言论。此次绿营民代集体呼吁进一步调涨军费，显然也是在喊给美国人听，并有将军费未能涨到美国期望值的责任推给占据台湾地区民意机构多数的在野党之意。

为了替赖当局在“美国主子”面前缓颊，绿营民代找到“两个台阶”：其一是“踩马英九，拉蔡英文”，比如王定宇就宣称蔡执政最后一年6000多亿军费比2015年马执政时的3000多亿成长太多了。

但这一论调在台湾民众看来却很难站得住脚，为什么马花更少的军费，却让台湾比现在更安全？为什么蔡花了比马多一倍的钱，台湾军事压力却更大了？

其二是蹭乌克兰来向在野党和台湾社会喊话，“赶快增加预算吧”。比如陈冠廷说，乌克兰在战前军事预算约占GDP 3%左右，但到2022年战争爆发后，该年度预算一次性提高到33%。他以此为例宣称若要遏止冲突发生，就必须提高军费。

讽刺的是，他所举例的乌克兰恰恰打了他的脸，证明即便军费增加到3%，甚至有美国大量免费援助，也没能阻止战争爆发，甚至让战争更早爆发。即便开战后乌克兰将军事预算比例调到33%，也没能挽救其战场上的颓势。这不恰恰消解了提高军费的正当性吗？

当然，比绿营民代强词夺理更尴尬的是赖当局眼下的财政状况。对美国来说，台军费远远无法满足其胃口，但对台湾老百姓而言，现在这个水平已不堪重负。

如果按照美方指定的占GDP 5%来规划军费，这相当于一年公务预算的一半都要拿来打仗。中国国民党籍民意代表赖士葆直言，“人民能接受吗？”还有评论指出，提高军事预算，意味着需从其他项目中削减支出或增加税收，对民生影响重大，且过度的军事投入可能导致资源浪费，增加区域紧张局势。

花更多钱在军费上，意味着民生福祉领域的投入会越来越少，相当于民进党帮着美国人从台湾老百姓的口袋里掏钱，不仅老百姓的日子越过越差，整体台湾安全环境也将日趋恶化，战争风险也将被不断拉高，这不等于花钱买战争吗？这还谈什么“自我防卫”？简直是自我毁灭！

在军费议题受到热议前，台风以及灾损话题更牵动台湾民众的心。在这次台风灾害中，拿到最多治水经费的高雄市表现一塌糊涂，全台3000多件淹水灾情中高雄独占近1400件。这让民进党在“贪污”标签之外，又多了个“无能”的标签。

民进党当局浮滥编列预算，将特别预算常态化，导致台湾财政“寅吃卯粮”，台湾人均债务不断增加，甚至“曾孙”一代都还不完。但美国“主子”的胃口正大，在赖清德当局“量台湾之物力，结美国之欢心”的路线下，台湾的安全之困、经济之痛、民生之伤，恐怕将进一步恶化。