关中天主战派全遭撤换 NCC改打“安全牌”？业界质疑转移焦点避追究

据台湾《中国时报》4月23日报道，扼杀新闻自由、关中天引发众怒，赖清德新行政团队提名新任“台湾地区通讯传播委员会（“NCC”）”委员名单出炉，力主关掉中天、甚至把华视新闻台拱上52台的主战派全部遭到撤换，内定由电信专长的台经院四所所长刘柏立、台湾师大大传所教授陈炳宏分任正、副主管，另两名委员为台湾世新大学传播管理学系助理教授罗慧雯，及“NCC”平台事业管理处长詹懿廉。此名单遭业界质疑是转移焦点，避免“在野党”再度追究“NCC”责任。

至于原本呼声很高的现任副主管翁柏宗，则未获赖清德青睐，主因是已提名电信专长的刘柏立担任主管，而翁柏宗从台湾中区电信管理局的高级技术员做起，身为技术官僚，即便能对业务无缝接轨，但因为与刘柏立功能性重叠，成为提名遗珠。

“NCC”包括主管陈耀祥、副主管翁柏宗、色彩鲜明的委员王维菁、林丽云2人，任期都是7月底到期，依规定，台当局行政机构须在4月底前提名新任委员，并送台湾地区立法机构同意。但因“NCC”这几年在陈耀祥主政下，加上民进党过往挟民意代表多数席次包庇，已让“NCC”成为全民公认“最不公正机关”，加上新成立的台湾数字发展部门瓜分业务，更让寻找新委员变得困难。

“三党不过半”，民进党难再护航，赖清德新行政团队此次提名新任“NCC”委员改打“低调牌”，全面舍弃当年力主关中天、甚至刻意扶植华视登上52频道的陈耀祥、林丽云、王维菁三位委员，避免增添社会反弹，改以电信专长、与媒体传播几乎没有交集的刘柏立领衔出线，这也是“NCC”成立以来首位以电信为专长的准主管。

刘柏立在2018-2022年期间，曾担任台湾通讯学会第6届及第7届理事长，专长为电信政策、频谱政策、竞争政策、通讯传播相关规定政策与产业，且因是日本国立电气通信大学大学院信息系统学研究科博士，也是位“日本通”。

业界人士指出，“朝小野大”，赖清德团队这份名单尽量“趋吉避凶”，尤其中天关台案引来扼杀新闻自由疑虑、更被视为政治力介入第四权的最坏示范，若再提名争议过大的媒改学者，恐遭全军覆没。

业界人士直言，若台湾数字发展部门没成立，提名电信专长的刘柏立还有道理，但台数字发展部门成立后，“NCC”包括频谱等相关业务已被移拨，新主管就算具有电信专长，仍得与数字部门协商，显示赖清德对于关中天引发的反弹心知肚明，才会由电信专长者出任，打一张“安全牌”。