涉台司法创新 平潭十年探索护台胞权益

(台海观澜)涉台司法创新 平潭十年探索护台胞权益

中新社平潭2月24日电 (记者 闫旭)“涉台案件经过台胞调解员调解，既能够助力法院保障台胞台企合法权益，又看到了两岸同胞之间互帮互助之情。”作为首批到福建平潭创业的台商之一，薛清德已成为当地一名台胞调解员，“这是支撑我投身调解员工作的最大动力。”

薛清德24日接受中新社记者采访时表示，“台胞薛清德调解工作室”发挥台胞调解员独特的身份和情感认同优势，为台胞搭建新的矛盾纠纷化解平台。

在平潭打拼的台胞窦志通对此深有感触。2020年初，窦志通在与房地产商签署购房合同后，回台办理贷款所需的单身证明。而突如其来的疫情，让他无法赶回平潭，错过申办贷款时间。

2021年6月，房地产商向法院提交违约起诉申请，平潭综合实验区人民法院自贸区法庭将案件移送“台胞薛清德调解工作室”调解。薛清德与有关工作人员成立协调小组，窦志通也回到大陆配合商议房屋按揭、金融业务等事宜。双方最终言和，继续履行合同；2021年底，窦志通也终于获批购房贷款。

“台胞薛清德调解工作室”2020年4月在平潭揭牌成立，以个人名字命名，属大陆首创。截至目前，该工作室已受理涉台纠纷42件，成功调和35件，调解成功率达83.3%。

这是平潭先行先试探索涉台司法创新的一个缩影。2011年起，平潭先后设立涉台案件审判庭、涉台检察联络室、台胞个人调解工作室，推出涉台纠纷多元化解决机制、台湾地区民商事规定查明平台等措施，其中六项涉台司法实践为大陆首创举措。

在依法解决涉台纠纷方面，平潭开辟涉台案件办理“绿色通道”，率先允许台胞使用台湾居民居住证参与诉讼，在司法领域保障台胞当事人享有同等待遇；满足台胞线上立案、线上调解、线上开庭的多元司法需求；探索使用台湾地区民用商事规定，统一涉台民商事案件裁判标准和司法尺度。

平潭已联合聘请19名海峡两岸法律专才担任专家咨询顾问，其中台湾地区9人，推动涉台纠纷得到更及时高效解决。

在优化涉台司法服务方面，平潭简化接受社区矫正台胞请假审批程序，对社区矫正台胞依法灵活管理；成立台胞个人调解工作室、涉台纠纷人民调解委员会、岚台企业与企业家联合会人民调解委员会，为涉台矛盾纠纷提供个性调解帮助；设立涉台法官工作室、涉台检察联络室，在台胞聚集区域开展特色司法服务。

在拓展涉台司法参与方面，平潭通过聘任或邀请台胞参与司法活动，让台胞融入和认同大陆司法。其中，邀请台青实习实训，探索设立台湾法律专才实习实训试点；招聘台胞司法辅助人员从事审判辅助工作，扩大台湾法律从业人员来大陆就业渠道，均属大陆首创。

如今，平潭与台湾地区法律界、法学界互访交流和司法互助越来越频繁。平潭正推进福建法院涉台司法交流研究中心平潭基地、海峡两岸检察制度研究中心平潭基地建设，扩大两岸司法实务研讨合作和司法互助合作。

据平潭综合实验区管委会介绍，2011年以来，平潭共受理涉台案件1709件，其中商事类案件占比逐年递增，持续保持调解率高的良好态势；协助台湾地区送达文书案件1664件，请求台湾地区送达文书案件1479件。(完)