美智库：两岸若开战 日澳最可能“援美护台”

据台媒报道 由于近日解放军派机对台湾西南防空识别区巡航频率逐渐加大，两岸恐爆冲突。美国国会因而于近日举办听证会邀请军事专家谘询因应对策。兰德公司专家在会上表示，台海已是引爆美中大国冲突的最危险热点，华盛顿必须加快寻求与地区盟友协调，在美国军事介入时提供协助与支持。目前日本及澳洲是最有可能在军事上协助美国防卫台湾的国家。

美国国会下属的美中经济与安全审查委员会（USCC）18日（当地时间）就华盛顿如何威慑中国对台湾军事行为举行视讯听证会，并听取前国务院、五角大楼官员、军方人士及军事安全专家对中国军事实力、战略意图的评估及应对政策的建议。

美国国防部谘询智库兰德公司政治学家、曾于2015至2018年担任美国国防部两岸关系高级顾问的林碧莹（Bonny Lin）说，台海是最可能引发美中冲突的热点，因此让印太地区盟友支持美国的行动非常重要，但亚太国家对台湾问题多不愿公开表态，一旦解放军攻打台湾，美国仍是提供台湾军事协助的主要国家。

林碧莹说，两岸若战，印太国家在决定如何做出反应时，会考虑的因素包括陆美台采取的行动，包括：中国大陆的活动与台湾的反应、台湾对这些盟友的重要性与中国大陆重要性的对比、中国大陆可能的报复及中国大陆与日俱增的实力、这些盟友与美国的关系以及美国能提供他们什么、这些盟友自己内部的法律、政治、外交政策对该国采取军事行动的规定与限制。

林碧莹表示，从各国法律及军事外交政策的条件来看，日本及澳洲是最有可能在军事上协助美国防卫台湾的国家，可能允许美国从其领土上的基地采取军事行动，甚至派遣部队参战。其他包括印度、菲律宾、新加坡、韩国、泰国及越南都属于不确定的国家，仅可能试图保持中立或提供有限的、较不引人注意的协助，例如情报分享、人道主义行动或补给的支援等。

与会专家皆主张美国应维持既有的对台“战略模糊”政策。史丹佛大学胡佛研究所客座研究员祁凯立（Kharis Templeman）表示，如果美国采取战略清晰策略，给台湾明确的防卫承诺，那有可能引发北京的反应，对台湾反而造成伤害。台湾民众一直认为美国一定会介入台海冲突，美国不应该以“战略清晰”给台湾空白支票的承诺，增加冲突风险。

前国务院东亚事务局台湾政策办公室主任、前“美国在台协会”台北办事处副处长葛天豪表示，美国应该避免做出两个政策改变的宣示，一是不要改变美国的“一个中国政策”，另一个是不要改变“战略模糊”政策，这是为了强调美国对北京和台北的“双重震慑”立场。