蔡当局就任两周年 经济成绩总体检是否合格？

台湾《经济日报》12日社论说，台当局领导人蔡英文就任已经两年了，任期刚好过了一半，现在是评估其总体经济施政绩效的最好时机。我们会先分析蔡当局总体经济的表现，接着再看个别产业部门的表现，最后综合显现出来，看看台湾民众对于蔡当局施政的满意调查结果。

首先，在总体经济表现方面，2016年与2017年台湾的经济成长率分别是1.41%和2.86%，平均为2.14%。此一平均经济成长率比陈水扁时代的4.87%及马英九时代的2.83%都要低。不但如此，2000年陈水扁刚就任时，就遇到了全球性的网络泡沫，再加上核四停建的争议，使得2001年的经济成长率出现负成长。同样的，马英九就任不久，立即在2008年底爆发全球金融海啸，导致2009年台湾的经济成长率再度出现负成长。也就是说，前两任台当局领导人在刚就任都曾经遇到全球性的经济不景气。

社论指出，而在蔡英文就任的这前两年当中，全球的贸易成长都不错，所以台湾的出口表现也相对亮眼，尤其是去年全年出口成长率达到7.43%。也就是说，这两年台湾的经济景气不佳，主要还是因为岛内不利的因素所造成，比方说，由于岛内投资环境不佳，导致这两年的投资成长不振，去年全年投资成长率只有0.01 %，几乎就等于0；而今年第一季的投资成长率持续为负的1.70%，表示岛内的投资环境仍然没有改善，导致企业投资意愿持续偏低。

接着再来看产业问题：第一个是非核家园的困扰，由于台湾的供电常常吃紧，导致去年8月的全台大停电。这一次的大停电让来台的投资都甚为紧张，担心以后是否会再度出现供电不足的问题。

社论表示，其实不止是电力不足的问题，因为为了补足供电，台中火力发电厂必须全力运转，结果造成中部地区空气污染非常严重。然后，蔡当局还要在新北市兴建烧煤的深澳火力电厂，再度受到北部县市民众的强烈反对。现在蔡当局为了2025年达到非核家园目标，可以说是伤透脑筋。

第二个问题是劳资争议。民进党先是通过“一例一休”相关法案，导致企业和劳工双方面的大反弹。在各方的争议下，蔡当局终于再度修改“劳基法”，但是这些政策上的不稳定，已经大大伤害了企业对于蔡当局政策的信心。

社论指出，第三个争议是有关前瞻基础建设计划。民进党当局先是在没有任何事前评估的情况下，就推出了八年8,800亿（新台币，下同）的前瞻计划，而且是要以特别预算与举债的方式来执行。结果引起很大的争议，最后在“立法院”改成4年4,200亿，但是大部分的计划内容仍然缺乏充分的评估。这种先通过再评估的做法，同样让民众非常忧心。

第四个问题是两岸关系持续紧张。民进党当局不承认“九二共识”，两岸关系恶化，陆客赴台人数急速下降，虽然有“新南向国家”旅客的支持，但是在赴台旅客购买力大幅下降，现在台湾的旅游业也是一片惨淡。

社论中说，在今年3月爆发的抢购卫生纸风潮中，让人们发现民进党当局对于执政上的许多细节仍然无法掌控，才会出现“卫生纸之乱”。

除了上述诸多经济问题外，蔡当局在“不当党产”、“年金改革”及两岸关系的处理上，都有很多争议，使得民众对其执政满意度大幅下跌。近来《中时电子报》的民调结果显示，蔡英文的执政满意度由2016年5月的53.0%下降到2017年5月的28.0%，再下跌到2018年5月的21.7%；相反地，不满意度则由6.0%快速增加到54.3%，再上升到60.9%。

社论强调，总而言之，我们相信人民的眼睛是雪亮的，蔡当局做得好不好，民众自有衡量标准。我们建议蔡当局在未来的两年执政当中，应该少一点政治，多一点经济与民生考虑，才有可能重新拾回民众的信心。