陈玲：回家的路，很甜

先行先试

2001年1月2日，时任福建省台办副主任的陈玲，一大早就来到马尾区港务大楼，目不转睛盯着江面。

“马祖的‘台马轮’搭载进香团507人，11点30分抵达马尾客运码头；金门的‘太武号’和‘浯江号’搭载180名金门民众，11点45分靠泊厦门和平码头。马祖乡亲早到了15分钟，也刚刚好对上了‘两马先行’……”一连串准确的数字，10多年前的一幕幕仍记忆犹新，陈玲仿佛又回到了那个难忘的时刻。

“最早双方协商确定的方式是：民间对民间、公司对公司、行业对行业。像类似使用何种频段和呼号、如何提前通知备案等技术性问题，协商非常顺利。但涉及两岸敏感问题，就颇费周章。”

陈玲回忆说，台湾方面某些别有用心的人曾提出船舶进出港口应按国际惯例挂对方旗。涉及主权事务，福建方面自然坚决回击，表示这是家务事，不容回旋，必须按照一个中国的原则进行协商。后来，双方讨论了多种方案，最终确定挂公司旗。方案上报有关部门并获同意。

随后出现船舶进出港签注问题。“福建有关方面提出另纸签注的做法，坚持一个中国原则。可以说，这是福建在两岸海上直接往来中首创的亮点。”陈玲说。

陈玲说：“回想到两岸乡亲在码头上抱头痛哭、欢喜重逢的画面，看到两岸开启交流30年间，两岸‘小三通’一步一个脚印探索前行的发展历程，我为曾参与其中，并贡献微薄之力，感到欣慰和自豪。”

春华秋实

到2017年10月底，两岸“小三通”客运量累计达1762.1万人次，成为往返两岸最快速、便捷的通道。

陈玲表示，两岸“小三通”开通后，从个案到通案、单方到双向、临时营运到定期航班、客运先通到客货并举，不断发展，促进了两岸经济贸易合作，活跃了民俗文化交流，形成了旅游双向对接，是两岸“合则两利、通则双赢”的有力证明。

“航线开通后，台胞在大陆突发重病，要回岛治疗，多数都选择这两条航线返回，大家称其为生命救助绿色通道。”陈玲说，2002年，台北79岁老人饶永江在闽探亲时突然患病，在两岸红十字组织的密切配合下，饶永江由厦门直航金门返台救治，成为“小三通”航线开启生命救助通道的首例。据不完全统计，仅厦金航线至今就已累计为200余名患病的台胞提供人道援助。

为了让“小三通”航线安全有序，2008年，由福建省海上搜救中心主办的厦金航线海上搜救联合演习成功举行，此后逐步发展为两岸相关部门联合举办海上联合搜救演练。

“福建沿海地区与金马地区直接往来的一小步，为后来两岸交流大步前进、融合发展，积累了经验。”陈玲说，两岸“小三通”许多开创性的探索，为后来两岸交流往来提供了现实可行的参照。

目前，福建已成为两岸往来交通方式最多元、航线最丰富、航班最密集、客流量最大的省份，构建起大陆独有的对台立体交通网络，成为两岸往来最便捷的重要通道和综合枢纽。