蓄积胜势的五年——党的十八大以来对台工作成就综述

彰显了自信、包容、坚定的对台工作实践优势

党的十八以来，无论国际形势和岛内局势如何变化，党中央始终以为两岸同胞谋福祉、谋和平为指向，坚持一个中国原则和“九二共识”，实现两岸领导人历史性会晤，持续推动两岸关系和平发展，加强两岸经济文化交流合作。2015年11月7日，习近平和马英九在新加坡会面，实现了两岸领导人1949年以来的首次会面，翻开了两岸关系历史性的一页，推动两岸政治交往进入新高度，确立了两岸关系政治现状的新标准。这一历史性会面是在2014年2月双方建立两岸事务主管部门联系沟通机制基础上的历史性突破，特别是对“九二共识”进行确认，其核心在于认同大陆和台湾同属一个中国，两岸不是国与国的关系，强化了“九二共识”在两岸关系中的基础性地位，得到两岸民意的广泛支持。

五年来，两岸关系经历了台湾局势发生重大变化、两岸关系和平发展面临复杂严峻形势的考验，以习近平同志为核心的党中央审时度势、准确预判、未雨绸缪、从容应对，维护了一个中国原则，保持了台海局势总体稳定，并以高度的战略自信坚定走和平发展之路、谋互利共赢之道。习近平总书记指出，我们对台大政方针是明确的、一贯的，不会因台湾政局变化而改变。

五年来，党中央大力促进两岸经济社会融合，强化基层交流与青年群体互动，注重经贸合作实效，两岸经济合作水平持续提升，两岸文化教育合作取得新进展，两岸社会联系更加密切。截止到2017年上半年，两岸贸易额累计达到8512.3亿美元，新批准台资项目12502个，实际利用台资87.97亿美元；大陆核准赴台投资项目327个，总金额20.72亿美元；两岸货币清算机制的建立，使得人民币业务在台湾快速发展，人民币存款达到3000多亿美元；两岸产业深度融合，双方共同发布了45项共通产业标准；两岸人员往来累计达到4096.7亿人次，参加海峡论坛的基层民众累计达到5万人次。为了鼓励台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活，大陆连续出台了一系列便利政策措施。比如，对台湾居民往来大陆免签注手续并实行卡式台胞证；发布20条扩大开放措施，进一步支持台资企业投资大陆，鼓励台资企业参与“一带一路”建设；为台湾同胞在大陆出行、就业、科研等提供便利，等等。

与此同时，针对民进党上台后拒不接受“九二共识”、玩弄“柔性台独”把戏，党中央果断采取了一系列措施，给民进党当局和“台独”势力架起了高压线，并以强大综合实力和军事实力为后盾确保高压线通电。习总书记在朱日和阅兵讲话和建军90周年纪念大会上的讲话，向全军将士发出了号令并向全世界宣告：“我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”，充分展现了党中央坚决反对和遏制任何形式“台独”分裂图谋的决心、意志和能力。

实践充分证明，祖国现代化建设不断取得巨大进步，是推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的雄厚基础和可靠保障，决定着两岸关系和台海局势的基本格局和发展方向。五年来祖国大陆发展形成的对台战略优势是全方位的，它不仅反映出两岸综合实力差距逐步扩大，也表现为两岸人员交往过程中心理优势的全面倾斜。这种优势，彰显了党中央对两岸和平发展道路的战略自信，展示出“两岸一家亲”、构建两岸命运共同体理念的包容，体现了反对“台独”、推进祖国和平统一决心意志的坚定，势必转化为新时代推动两岸关系和平发展、实现祖国和平统一的全面胜势。（本文作者：白光炜，军事科学院研究员）