正视大陆与东盟开创的大市场

台湾《旺报》今日发表云南大学周边外交研究中心教授卢光盛的评论文章指出，对于台湾而言，发展与东盟关系是台湾当局的一项重要工作。具体到中国—东盟合作这个方向而言，互联互通、产能合作、旅游合作、创新合作、经贸合作和人文交流合作，也许是可以谋求“分一杯羹”的领域和方向。当然，具体怎么去做，需要有识之士予以进一步思考和行动。

评论摘编如下：

今年是东盟成立50周年，9月12日，中国国务院副总理张高丽出席第14届中国—东盟博览会开幕式并致辞。此次博览会以“共建21世纪海上丝绸之路，旅游助推经济一体化”为主题，对各方深入推进中国—东盟命运共同体建设，推动区域经济一体化取得新成果具有重要意义。可以预见，中国—东盟合作将在2018年驶入快车道。

这种估计不是毫无根据的。一是，中国和东盟之间的一个重要绊脚石被搬开了。2017年8月7日中国与东盟国家签署的《南海行为准则》将有力推动中国—东盟合作。中国与相关各国正共同期待对南海仲裁案进行“翻篇”，寻求各方在南海问题上以及更多问题上的合作新亮点，而不是无休止地纠缠在被外交部发言人称之为“一张废纸”的南海仲裁案的所谓“最终裁决”上。

二是，美国重返亚太战略面临调整或退潮，特朗普上台后的TPP无疾而终就是最好的明证。在这种情况下，东盟国家更多地寻求与中国的合作，一点也不奇怪。“西方不亮东方亮”。以中国和东盟为主要成员的《区域全面经济伙伴关系》（RCEP）很有可能提速发展，弯道超车。9月11日，在菲律宾马尼拉RCEP第5次部长级会议上，16个成员国经贸部长发表联合媒体声明称，将加紧工作以迅速结束RCEP谈判，尽最大努力推动RCEP在2017年底前取得重要成果。RCEP协议一旦成功达成，将创造世界最大的贸易集团，其贸易量约占全球贸易量的1/3。

在上述背景下，可以预见中国—东盟合作将驶入快车道。如果大家在不久的将来看到中国—东盟合作的“新动作”“大动作”，请不要大惊小怪。更值得人们关心的是，能否加入相关合作，能否从中分一杯羹将是一个现实和紧迫的问题。能否搭乘大陆经济快速发展的快车，能否融入中国—东盟的巨大市场，是否能够在RCEP等地区经济合作的最新框架安排中有一席之地，将充分考验各方智慧。

对于台湾而言，发展与东盟关系是台湾当局的一项重要工作。这些年来的台湾“南向政策”也好，“新南向政策”也罢，总体上乏善可陈、收效不大，在可见的将来也看不到改善的希望，反而可能会遇到更多的挑战。在此背景下，是不是要考虑新的思路、新的方向和新的重点，需要台湾各界人士更开放、更长远、更负责地考虑问题、谋求转变。

具体到中国—东盟合作这个方向而言，互联互通、产能合作、旅游合作、创新合作、经贸合作和人文交流合作，也许是可以谋求“分一杯羹”的领域和方向。当然，具体怎么去做，需要有识之士予以进一步思考和行动。