投资台湾？先解决“五缺六失”与大企业出走

台湾《中华日报》今日发表社论指出，“投资台湾”是蔡英文上任后常说的“关键词”之一；蔡英文所谓的“投资台湾”，就是在岛内外呼朋引伴在台投资。但几近口号的关键词即使说了千万遍，如果蔡英文不能营造“投资台湾”的有利条件，不仅无法让台湾投资环境翻转，反而会使台湾经济持续向下沉沦。企业出走将造成产业空洞化，使台湾经济一蹶不振。

评论摘编如下：

“投资台湾”是蔡英文上任后常说的“关键词”之一；蔡英文所谓的“投资台湾”，就是在岛内外呼朋引伴在台投资。但几近口号的关键词即使说了千万遍，如果蔡英文不能营造“投资台湾”的有利条件，不仅无法让台湾投资环境翻转，反而会使台湾经济持续向下沉沦。

美国女作家米切尔名著《飘》的女主角郝思嘉，历经烽火离乱之后说：“不管怎样，明天还是新的一天！”但照射在台湾经济面的太阳却是今天和昨天不一样。在全球五百大企业名列第二十五的鸿海集团，投资动态深受全球关注，近日确切消息指出，美国的特朗普透露，鸿海集团将在美国威斯康星州设厂。

鸿海董事长郭台铭六月下旬表示，赴美投资定名为“飞鹰计划”，将布局新智能制造全自动化产业链，生产大尺寸电视面板，规模可能超过一百亿美元。鸿海大手笔之举，最大诱因在于特朗普落实“美国制造”，签署“买美国货、雇用美国人”行政命令，又将企业所得税由35%调降为15%。

郭台铭审视台湾投资环境，多次重话批评，他说：“如果台当局独厚外资的话，将把鸿海企业总部搬离台湾。”又说：“台湾当局行政效率与美国相差太多，未来除非必要，尽量不考虑回台湾投资”。郭台铭应有感于“我本将心向明月（台湾），无奈明月照沟渠”，四月底在白宫和特朗普恳谈后决定赴美投资。

就投资环境来说，鸿海出走验证台湾今天的太阳已和昨天不一样。即使国际经济局势已趋缓和，岛内经济情势依然相当严峻，过去忧虑的“五缺”：缺水、缺电、缺工、缺地、缺人才；及“六失”：台当局失能、社会失序、台湾“立法院”失职、经济失调、世代失落、台湾失去总体目标，蔡英文上台后都变成严酷的事实。

“三寸气在千般用，一日无常万事休”。台湾投资条件显现的五缺、六失，可喻为中医学的“五劳七伤”，加上蔡英文推动“一例一休”、“年金改革”、“不当党产处理”、“前瞻基建计划”，都不利外商直接投资与岛内民间投资，直如中医学的“内感外应”，而肇生的横逆又加剧投资条件劣化，使台湾投资环境更加恶化。

根据统计，去年上半年与前年同期比较，包括岛内民间投资及侨外来台投资、陆资来台投资都呈现显著衰退，其中岛内民间投资连续三年衰退，规模骤减为234.24亿元（新台币）。投资下降，必然出现鸟笼找鸟或鸟找鸟笼的“鸟笼逻辑”，亦即大企业为了寻找更好的投资环境，只好舍弃台湾，相继到岛外去。

大企业出走已形成“羊群效应”，鸿海集团或可视为领头羊，其他如台塑石化、台湾石油、烨联钢铁、宏远兴业等，赴美投资不是已上路就是正在准备；出走其他国家的企业也络绎于途。企业出走将造成产业空洞化，使台湾经济一蹶不振。