台湾深陷穷与乱的恶性循环

三、台湾社会因“穷”而“乱”

虽然台湾经济持续低迷连带财政收入受损，但许多必需与非必需却在持续增加。

一是福利支出。福利支出本是社会进步的必然，但纵观全球，基本都会量入为出。但在岛内，福利支出（尤其是财政负担部分）却成朝野争夺选票的筹码。如当初民进党力推老农津贴，在朝野竞争下，最终从每月3000新台币飙升到7500。目前，岛内福利支出已占财政总支出的1/5到1/4。

二是军购支出。“台独”为自我壮胆不断加大对外军购，甚至导致政党将军购量作为争夺选票的资本。网上搜集的不完整数据显示，1990年以来台对美军购总额（含意向）超过650亿美元，按当前汇率超过2兆新台币，另有维护费及对他台军购额未算入。

三是对外事务支出。为在国际场合推行“台独”分裂，李登辉、陈水扁没少当“凯子”。媒体消息，李登辉每年“外交”花费以数十亿美元计，1995年李赴美活动前后花销近1000万美元。陈水扁“冲撞外交”总量虽不得而知，但仅对美游说一项每年花费300多万美元，另有政客与“外交”掮客上下其手贪渎。

四是政策浪费。自李登辉始，台行政团队寿命都不长，许多重大工程如“四年台建”、“六年台建”、“振兴方案”等常被中途废止。因政治斗争“核四”被废，更让2838亿新台币打水漂。蔡英文执政后为维系其错误路线又是大手笔。为落实“新南向”将企业南引，各部门预算合计达42亿新台币，据传还有对相关企业的补助，迄今台企“新南向”投资至少20多亿美元。为讨好特朗普，蔡还鼓励台企赴美投资，届时岛内资金将进一步减少。一年多来，陆客剧减造成观光业者700多亿新台币损失，为凑人数，观光部门花大笔费用补助外籍游客，50人以上旅游团每人补助超过400新台币，而高雄市为吸引东南亚、东北亚游客，每晚补助300新台币。为提前绑桩，蔡当局推出“前瞻计划”，预算高达8800多亿新台币，后被至4200亿，舆论普遍认为看不见其对经济的拉抬作用。此外，蔡当局不仅已花55亿新台币购买美国报废舰艇，还为“潜舰自造”计划编列数百亿预算。

庞大支出让台湾财政捉襟见肘，社会福利濒临破产，但民众还要继续生活，选举还需继续花钱。于是，民进党以“改革”之名拆东墙补西墙，以“转型正义”之名扣押国民党及其附随组织的“不当党产”，导致朝野对立加剧；为兑现修改“劳基法”承诺，强推“一例一休”立法，让劳资双输；为兑现“年金改革”承诺，强行“立法”大幅削弱“军公教”人员退休金，虽暂缓养老金破产，却让台当局失信，并将扩大贫穷阶层。蔡当局所作所为动了普通百姓的奶酪，必然引发更大动荡。蔡执政以来，岛内民众一波波走上街头，蔡英文民调急剧下挫，以至民进党内有人开始公开挑战蔡英文，着手准备2020“大选”，民进党内部也开始乱了起来。

早在1990年代中期，岛内媒体便一针见血地指出，“台湾经济问题的症结不在于经济因素，而在于非经济因素”，包括政党恶斗、行政效率低下、“法制”不足、治安恶化、社运不成熟、两岸关系等。20多年过去了，上述非经济因素对经济的干扰依旧，甚至不断恶化。郭台铭日前就公开表态，除非必要不考虑到台湾投资。或许，这也正是蔡所期待的，其竞选政见就是强调就业与分配而不重视投资。只不过，没投资就难实施经济转型升级，更难以增加收入与就业。看来台湾还会继续穷下去、乱下去，并最终形成穷与乱的恶性循环。