东南网7月10日讯(海峡导报记者 吴生林/文 网络图)这几天,台湾教育界人士尤其是台湾私立学校的校长及高管们,都在讨论两件事:一是今年台湾高校招收大陆本科学籍生名额减半,且只有不足千人被录取;二是大陆日前宣布放宽台湾学生申请大陆高校的标准,由“前标级”(排名前25%)降为“均标级”(排名前50%),意味着将有更多的台湾学生有机会到大陆高校就读。
数字上的“一减一增”,给台湾教育界人士带来的是“一忧一喜”。陆生赴台减少,他们忧虑台湾高校尤其是私立大学生存压力越来越大;台生“登陆”增加,他们高兴越来越多台湾年轻人有机会参与到两岸交流中来,将为两岸和平发展筑起更坚实的力量。
对此,台湾实践大学校长陈振贵昨天在接受导报记者采访时说,很欣慰看到在两岸官方往来已经中断的情况下,大陆还能一如继往地向台湾民众释放善意,加强民间交流。
陆生赴台减少近半 台湾高校危机加重
台湾高校生源不足的问题,始于台湾高等教育政策的失误和少子化危机。
由于李登辉、陈水扁时期的疯狂扩张,全台高校最高峰时达到160多所的空前密度。与之相反的是,由于经济长期不景气,岛内民众生育意愿却不断下降,岛内高校的招生困境也随之而来。数据显示,2016年全台高校新生招生规模约25万人,却有5.3万的生源缺口。台当局教育部门负责人吴思华多次强调,到2021年前,台湾的高校一定要砍掉1/3,如果不减少到100所,“将会是高等教育大灾难”。
为了缓解困境,马英九执政时开放陆生赴台,允许台湾高校向大陆招生,两岸学生交流逐渐热络。但随着民进党2016年上台执政,情况出现严重反转。
台湾实践大学校长陈振贵向导报记者介绍,台湾今年大学部(本科)榜单揭晓,结果是,陆生招生名额减半,报名人数连续3年下降,只剩下1906人,比起两年前的3572人几乎腰斩;实际录取的陆籍学籍生,去年是1693名,今年只剩944人,减少了45%。“实践大学的大陆学籍生人数在岛内高校中排名第10位,去年招收陆生61名,今年却只有29名,一半都不到,情况非常严峻。”
对于陆生减少的原因,陈振贵说,首先当然是民进党执政后,两岸关系的政治氛围不好。“大陆不少家长和学生对民进党当局的不友善是有一定顾虑的,这就大大降低了陆生赴台的意愿,这是我们在大陆招生时所能感受到的。”其他的原因,则包括“三限六不”在内的政策歧视和台湾高等教育质量下滑等。
大陆强化青年交流 台生“登陆”机会大增
与陆生赴台意愿下降相比,大陆却在不断加大政策力度,促进与台湾基层一线和青年一代的交流。
大陆近期印发了《教育部关于普通高等学校依据台湾地区入学考试学科能力测试成绩招收台湾高中毕业生有关事项的通知》,宣布放宽台湾学生申请大陆高校的标准,规定学测成绩达到“均标级”以上的台湾高中毕业生可直接向大陆普通高等学校申请就读。
所谓“学测”,即台湾地区的大学入学考试学科能力测验,是岛内最大规模的高校招生考试。考试科目5科,各科总级分为15分,满分75分。考试成绩分为五级:顶标级(排名前12%)、前标级(排名前25%)、均标级(排名前50%)、后标级(排名前75%)和底标级。
陈振贵解读说,大陆这次宣布的招收台生政策有两个“放宽”:一是标准由前标级(排名前25%)降为均标级(排名前50%),意味着台湾一半的高中毕业生将有机会申请到大陆高校就读;二是台生可申请的大陆高校名单由原来的123所扩至所有大陆普通高校,可选择的机会大大增加。
陈振贵表示,不论是从招收台生政策的放宽,还是从此前所宣布的换发卡式台胞证、增加海峡两岸青创基地、放宽台湾居民申请设立个体工商户条件等等,都可以看出大陆对台湾的善意。“在两岸官方往来已经中断的情况下,大陆并没有停止加强两岸民间交流,尤其在落实‘一代一线’(学者对大陆“加强与台湾基层一线和青年一代交往交流”政策的概括——记者注)政策时更是加大力度,为台湾学生、基层青年到大陆实习参访、就业创业尽量创造条件。”他还说,越来越多年轻人参与两岸交流,将为两岸和平发展筑起更坚实的力量。
台青“西进”意愿提高 需克服“小确幸”想法
陈振贵表示,这些年台湾经济持续不景气,而大陆飞速发展,尤其是大陆不断对台湾基层民众释出各种善意政策情况下,台湾青年“西进”的意愿正在逐步提高。
他以台湾实践大学台籍学生赴大陆为例。“实践大学2015年有31名台湾学生赴上海台企实习,2016年有45人,2017年达到79人;而前两年到上海实习的台湾学生,70%毕业后选择留在大陆发展,他们就业创业的地点主要在上海、浙江、福建和广东等沿海地区。”“这些学生在上海实习时有2800-3000元(人民币,下同)的实习津贴,正式就业后第一年的薪资基本在8000元/月。”陈振贵说,起点比在台湾高,以后跳得也会比在台湾快,这是台湾学生选择在大陆发展的原因所在。
导报记者在台湾驻点时了解到,台湾一般大学生毕业都只能拿5000元左右,即便像台大这样顶尖校的硕士毕业生,很多人的起薪也就六七千元。
事实上,近年来岛内有关青年就业调查均显示,越来越多的台湾年轻人有意愿到大陆工作;20岁至29岁的年轻人,更有一半以上认为“在大陆就业的薪水与发展前景较台湾好”。
不过,陈振贵也指出,台湾年轻人总体上安于现状,在乎当前“小确幸”生活。“到大陆发展虽然机会较多,但他们也面临着竞争激烈、人情风俗不适等心理压力,因此,还需要创造更多的驱动诱因,才会有更多台湾青年‘登陆’。” |