台当局“前瞻建设草案”：台湾蚊子有福了

台湾蚊子有福了(观沧海)

木 鸣

5月15日，台湾立法机构某议事会场一片狼藉，满地水渍和假钞。在台湾地区领导人蔡英文上任将满一年之际，有人数众多的民进党籍“立委”护航，尽管国民党籍“立委”泼水、撒面粉、掀桌子、撒假钞，仍然阻止不了“前瞻基础建设特别条例草案”通过初审。

“前瞻建设草案”8年举债8800亿新台币(以下均为新台币)，其中4000多亿投入轨道交通，包括桃园捷运绿线、新竹环线轻轨、台中捷运蓝线、基隆轻轨以及高雄捷运延长线等；其余投入水环境、绿色能源、数字网络等领域。有人评价，这是台湾继“县县有机场，市市有大学”之后，“东西南北中都要有轻轨”了。

3.6万平方公里的台湾有18个机场，其中仅屏东就有两个机场。这是台湾地区前领导人陈水扁时期以“平衡区域发展”为名留下的“政绩”，像不像蔡英文如今说的“城乡发展均衡”？结果可想而知，据台湾媒体报道，15个机场使用率低，其中屏东机场已正式关闭民航业务，而恒春机场一年只有700个旅客，机场每年最低的人事费、维护费还要1000多万元。大学就更不用说了，2300万人口的台湾，目前共有包括专科、学院、大学在内的158所高校，密度之高令人咂舌。还有数不清的“蚊子文化中心”“蚊子展览馆”等等。

如今轮到轻轨了。台湾的轨道交通最典型的例子是高雄捷运。高捷可能是世界上最舒适的捷运，即使是高峰期人也不多。经过8年努力，2016年日均运量才达到17.2万人次。高雄官方将乘客人数不足归因于捷运线路少，在这次“前瞻建设”中，将再增加34公里，使总长逾百公里，认为届时每日运量有望突破50万人次。但问题是高捷初建时也是这么乐观，认为第一年就能日均23.7万人次，到现在都没达到。台湾人口第二多的高雄市犹是如此，其它城市建轻轨会是什么命运？有台湾网友拍了张高雄轻轨车厢空荡荡的照片，嘲讽台湾真有钱，“连蚊子都有轻轨坐”。

前车之覆，后车之鉴。“蚊子机场”已经不堪重负，过剩的高校如何退场至今无解，为什么还以4000亿投入轨道建设？国民党“立院”党团批评“前瞻建设”是选举绑桩，原因无他。“草案”推出太仓促，8800亿的大计划完全未走正常程序，未经专业评估，民进党却在“立法院”强度关山。司马昭之心路人皆知。台湾县市长选举将于2018年下半年登场。撒钱做建设向来是拼选举的利器。工程建设是有形的“政绩”，而发包工程即使看起来很干净，也可与特定企业建立良好关系，获得政治献金。至于建成后沦为“蚊子机场”“蚊子馆”又怎样？没人会记得。陈水扁时代如此，蔡英文时代也是如此。而根据选举时间点逆推，“计划”获批、经费下拨、工程发包乃至正式开工，此时通过效果最佳。

不管说得多么冠冕堂皇，这才是不变的内幕。而有这一结构性因素，机场之后，轻轨也不会是结束。台湾蚊子有福了！