民进党的“前瞻”经不起一名高中生一问

经过半月的朝野激战，民进党预计15日在“立法院”强渡关山，将《前瞻基础建设条例》草案送出委员会。这个8800亿（新台币，下同）的建设大案，尽管外界从可行性、必要性、优先性、专业性及经济带动效果等提出种种质疑，民进党却不顾一切要力推到底。台湾《联合报》15日发表社论指出，作为520的周年贺礼，前瞻建设或可带来主政者的一时风光，恐怕难以赢得民心；当时间越久，后遗症将越难遮掩。

“前瞻建设”计划推出后，遭到外界排山倒海的质疑，认为这些建设不仅流于琐碎，且台当局对经费分配严重“轻蓝重绿”，有绑桩之嫌，应该收回重议。然而，蔡当局对舆论的批评置若罔闻，反而认为民进党“立委”护航不力，要求加速过关。台当局“行政院长”林全更反责外界的质疑太笼统，批评不够具体。有趣的是，上周末蔡英文与一群高中生对谈，一名来自嘉义的高中生问到当地的前瞻计划，就几乎令蔡英文答不出话来。

该社论指出，这名嘉华高中的男生问道，嘉义市在前瞻计划中获得“铁路高架化”的建设项目，但是嘉义市区的隔阂，主要是阿里山森林铁路的平交道所造成，而非台铁的问题；至于其他陆桥跨经之处，并不会有很大的壅塞。他质疑，台铁高架化是不是嘉义真实需要的建设？

这名高中生，仅凭他在嘉义生活的经验，即能分析出嘉义的交通症结是受制于阿里山森铁的因素远大过于台铁，也因此，他觉得现有陆桥已足以纾解壅塞。在这种情况下，台当局“交通部”官员硬要塞一个“铁路高架化”的建设给嘉义，究竟在解决谁的问题，在满足谁的需求？这个总金额275亿（新台币，下同）的高架化经费，若能让嘉义用在其他更迫切的项目上，岂不是更好？

该社论说，当天，蔡英文并无法针对这名高中生的质疑作出有效澄清，她仅含糊答称，嘉义市的都会化程度，符合台当局的优先级，所以台当局要用高架化来缝合该市被铁路一分为二的市区云云。可见，蔡英文并未听进“阿里山森铁”这个关键词。未来台铁高架化完工后，嘉义市除将扛下更多债务，市区的交通瓶颈是否从此消除，仍难断言。

该社论强调，从某个角度观察，民进党强推前瞻建设计划的手法，其实集中反映了蔡当局施政的各种病征。从计划的研拟过程看，是草率而即兴拼凑，其中有6、7成建设仍未经可行性评估。从计划的目标设定看，是好大喜功，充满美好口号，却名不副实，瞻前而不顾后。从计划的心机看，是以“平衡城乡”为名，却充满私心，偏远的花东、南投皆未受到眷顾。从强推的手法看，是傲慢失能且缺乏沟通意愿，以为权力在手，即可不顾民意与专业。这些问题，散见于过去一年的各项施政，在前瞻则是集其大成。

前瞻计划在最后一刻加入了1300亿元的“城乡建设”大项，其目的，就是想利用雨露均沾的方式诱使各县市争抢，以掩盖原先的分配不公。但如此一来，将眼光放到“兴建停车场”之类的下限，实让人感到索然。借着“立法院”席位的优势，民进党当然可以强推前瞻建设过关，这却无法赢得人民的尊重和认同。这点，从那名高中生的问题，已看得十分清楚。