蔡英文举债8千亿全台建轻轨 台媒历数“五宗罪”

　　蔡英文举债8千亿全台建轻轨，台媒历数“五宗罪”。（图片来源网络）

中国台湾网4月24日讯 台湾“立院”24日起审查“前瞻基础建设计划特别条例”草案，其中不少县市都以轻轨计划为解决市区交通问题的解方。“前瞻基础建设计划”是蔡当局上台后的第1个重大投资计划。 该计划要在8年内编列特别预算8824亿元（新台币），但绝大多数内容仍缺乏可行性评估，不仅相关“部会”官员在“行政院”记者会上无法清楚说明内容而被记者当场打枪，即便是“行政院”核定的说明书，洋洋洒洒360页，但说明计划效益的篇幅却只有区区2页。也无怪乎此计划被戏称为专为绿营县市绑桩所用的“钱沾”计划。

台湾《中国时报》评论指出，虽然在国民党“立法院”党团的强力要求下，民进党同意在过去2周内召开6场公听会，但可惜的是，以涉及金额最庞大的轨道建设公听会为例，绿营县市长纷纷上台抢占发言时间，让公听会成了既得利益者的护盘大会，失去了原本公听会的初衷。

另一方面，蔡当局在大喊台湾财政困难且准备大砍军公教年金的同时，却将近年因财政改善而新增的举债余额全数用尽。从另一个角度来看， 前瞻计划很可能是台湾最后一次有能力砸下如此庞大的资金来从事建设，应理性讨论，不应落入意气之争。

评论指出，审视蔡当局未经详细评估的前瞻计划，显然出现以下几个重大的盲点。

首先，面对人口近700万的台北都会区，并没有依据人口比例及实际需求的迫切程度而给予应有的资源分配，让新北市自嘲为“零元俱乐部”的一员。但“政务委员”张景森竟以天龙、地鼠等带有族群分化意涵的字眼来激化南北民众之间的矛盾，此种不惜以制造对立而取得政治动能的惯用手段，才是台湾发展的最大阻碍。

蔡英文举债8千亿全台建轻轨，台媒历数“五宗罪”。（图片来源：台湾《联合报》）

其次，前瞻计划中的多数项目未经可行性评估，更遑论后续还有环评、综合规划等程序要走。问题是，蔡彷佛散财童女，每到一处绿营县市就宣布一项利多，甚至到高雄还说出“菊姐，你该有的都会有喔！”试问未来哪位官员敢违逆上意？

第三、此类跨“部会”的前期作业，目前看来是付之阙如，未来岛内的专业人力或机具、劳动力是否能同步跟上，是一大隐忧。

第四、目前县市政府的负债状况非常吃紧，债务问题将会是个未爆弹。

第五，计划取名“前瞻”，但以目前公布的计划内容来看，许多都属于提高当下生活舒适度的花费，如城乡建设中的路平、停车改善等，而真正较有机会提供创新机会的绿能、数位等投资，仅占约1成经费，何来前瞻？

评论最后表示，每个城市的生活型态不同，正如同台北捷运每日运送超过200万人次，是高雄的10倍以上。如果其他县市不具备此等工商通勤需求，却硬要追求硬体建设的平等，那么现在的建设很可能会造成日后庞大的维护负担，拖垮县市财政。

台当局“行政院前院长”毛治国投书台湾《联合报》提出诤言。他说，台湾当前都市交通最优先的选择，应是各县市台铁市区路线持续立体化，反对遍地开花式盖轻轨捷运。他更说，若真要建，也要根据专业，“搞对画靶、射箭的顺序”，“特别是：今后的建设预算用的都是举债而来的钱。”

至于非市区的交通，毛认为，最应提供的绝不是轨道大众运输（mass transport），而是50人、20人座，甚至7至9人座的“中众、小众”公共运输（public transport）。不论对都市或农村、偏乡来说，毛主张，以公交车为主的公共运输服务取代私人运具的“普及服务”，才能一举解决高龄社会、弱势族群交通问题，以及落实少用私人运具与节能减碳等交通政策的王道。

地方抢开捷运／轻轨支票，早蔚为台湾政治文化。前瞻计划中，捷运及轻轨计划就近15案。2009年，毛在“交通部长”任内就直言地方要捷运前 ，“要先看量够不够？”若连公交车都无法经营，“有什么资格谈轨道运输？”盖出来“只是后来的灾难而已”。（中国台湾网高旭）